В январе 2024 года Швейцария заявила, что по просьбе президента Украины Владимира Зеленского она организует и примет у себя саммит высокого уровня по Украине.

Среди приглашенных — делегации, представляющие G7, G20, группу БРИКС, Евросоюз, религиозные структуры.

ЦЕЛЬ

Правительство Швейцарии подтвердило, что его цель — создать основу для установления прочного мира в Украине, а также создать «дорожную карту», пойдя по которой Россия сможет в итоге участвовать в мирном процессе.

Конференция пройдет 15-16 июня 2024 года на горном курорте Бюргеншток в кантоне Нидвальден недалеко от города Люцерн.

Следует отметить, что этот роскошный курорт в прошлом уже принимал конференции высокого уровня, в частности переговоры по вопросу мирного урегулированию в Судане (2002) и консультации по объединению Кипра (2004) накануне расширения ЕС на восток.

ОЖИДАЕТСЯ, что

*«Конференция по Украине восстановит потускневший имидж Бюргенштока».

*«Для кантона Нидвальден это большая честь»,-

так звучит риторика в швейцарских  СМИ.

Жареная колбаса и VIP-ужин: когда-то на Бюргенштоке можно было получить и то, и другое, но сегодня сверхроскошный курорт для широкой публики ничего не предлагает. Ныне там вершат “большую политику”.

Предстоящую конференцию по Украине здесь  ожидают с позитивным настроем.

«Она поможет восстановить потускневший имидж курорта». Крис Францен (Chris Franzen), новый директор курорта, также надеется на это. Он вполне может себе представить, как швейцарцы будут потом приезжать на гору, чтобы посмотреть на то место, где походила такая историческая конференция, точно так же как сегодня поклонники кино всё ещё совершают паломничество на Бюргеншток, чтобы сфотографировать часовню, в которой проходила свадьба Одри Хепберн.

Как сегодня ощущают себя многие местные жители региона Бюргеншток-Штансштадт, где должна будет пройти конференция высокого уровня по Украине? По крайней мере, не как у себя дома. Таковы итоги опроса, проведенного внизу, под горой, и о чём недавно сообщило общественное швейцарское телевидение SRFВ. Смогут ли жители снизу докричаться до горных небожителей?

Крис Францен (Chris Franzen), новый директор курорта, уверяет, что слышит всю эту критику и что «завтра будет лучше, чем сегодня». «Я слышу, что говорят люди. Мы работаем над тем, чтобы измениться на пользу всем». Например, на курорте планируется вновь открыть ресторан швейцарской кухни, с тем чтобы наряду с мишленовскими ресторанами и изысками персидской кухни на Бюргенштоке можно было бы отведать простых швейцарских блюд.

Впрочем, такого рода заверения уже звучали на повторном открытии курорта после кардинальной реконструкции, завершенной в 2017 году. Бруно Шёпфер (Bruno Schöpfer), тогдашний директор курорта, говорил в интервью радио SRF, что ему «всегда было ясно, что дневные гости для курорта Бюргеншток важны не в меньшей степени». А между тем поддержка местного населения очень важна как для успеха конференции, так и для самого курорта как такового.

 Конференция по Украине: кто приедет — а кто нет?

2 мая 2024 года правительство Швейцарии заявило, что официальный Берн пригласил на летний саммит по Украине 160 делегаций  (на уровне глав государств и правительств), однако Россия же «на данном этапе» в это число не входит.

***«Швейцария убеждена, что Россия должна быть вовлечена в этот процесс, мирный процесс без России невозможен», — говорится в заявлении швейцарского правительства.

Швейцарское правительство заявило при этом, что, всегда демонстрируя открытость в отношении вопроса о приглашении России, оно отмечает, что Москва неоднократно сама подчеркивала свою незаинтересованность в участии в первом саммите.

***Кто примет участие в конференции по Украине?

В настоящее время Швейцария ожидает, что в конференции примут участие от 80 до 100 представителей правительств и глав государств.

Уже одно это можно считать успехом, которого добилась Швейцария.

Берн очень удачно выбрал дату проведения конференции — сразу после встречи глав G7 в Апулии (Италия). Это означает, что участие в саммите на Бюргенштоке смогут принять несколько ключевых глав государств и правительств.

Среди тех, кто уже подтвердил свое участие, значатся канцлер ФРГ Олаф Шольц, премьер-министр Италии Джорджия Мелони, премьер-министр Японии Фумио Кисида, премьер-министр Канады Джастин Трюдо, президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, президент Совета ЕС Шарль Мишель. От США ожидается госсекретарь Энтони Блинкен. Президент Джо Байден-увы занят. Высокопоставленная делегация из Украины во главе с президентом Владимиром Зеленским также примет участие в саммите.

Российские официальные лица всегда указывали, кроме того, на то, что Швейцария присоединилась к санкциям Европейского союза (ЕС), введенным в отношении Москвы в связи с ее вторжением в Украину, а поэтому она-де не заслуживает доверия в качестве нейтрального посредника.

Особый успех для Швейцарии: ожидается, что на Бюргенштоке будет присутствовать и премьер-министр Индии Нарендра Моди. 

Разочарование для Швейцарии: сообщила в среду 22 мая 2024 года швейцарская газета Tages Anzeiger, президент Бразилии Луис Лула да Силва участвовать в конференции не будет.

Китай пока также не удалось убедить принять участие в конференции. На днях президент России Владимир Путин и его китайский коллега Си Цзиньпин встречались в Пекине и подтвердили, что продолжают поддерживать отношения тесной дружбы.

С целью обеспечения безопасности конференции по Украине могут быть задействованы до 4 000 военнослужащих швейцарских Вооруженных сил

Каковы ожидания от конференции по Украине?

Ожидания обычно принято занижать, чтобы потом не разочароваться.

***Швейцария также не заинтересована в том, чтобы подпитывать нереалистичные ожидания. Именно поэтому саммит высокого уровня называется не «мирной конференцией», а «конференцией по вопросу о мире».

***Таким образом, Швейцария определяет мир в Украине в качестве долгосрочной цели.

Ведущие политические лидеры, скорее всего, будут придерживаться той же точки зрения: мира достичь нелегко — и уж точно невозможно сделать это быстро.

С ЧЕМ  ЕДЕТ НА САММИТ УКРАИНА

***Украина не будет выносить на саммит в Швейцарии главные пункты «формулы мира» Зеленского – вывод российских войск на границы 1991 года и выплата репараций.

Это следует из заявления В. Зеленского.

В интервью СМИ он сказал, что на саммит будет вынесено 3 из 10 пунктов “мирного плана”.

Пункт первый: ядерная энергетическая безопасность

Пункт второй: продовольственная безопасность

Пункт третий: обмен пленными по принципу «всех на всех»,  в том числе, возвращение депортированных украинских  детей

Ожидается, что это  позволит В. Зеленскому (как обычно)  “заявить о дипломатической победе по итогам саммита”.

Однако такая “победа” весьма сомнительна.

Более скептически и трезво звучат мнения экспертов и дипломатов касательно возможных результатов и ожиданий от данной КОНФЕРЕНЦИИ, озвученные  в западных СМИ. 

***Саммит по Украине в Швейцарии не принесет быстрого мира

***«И если обе стороны хотят сражаться до победного конца, то как можно говорить о мире?» — спрашивает Д. Науэр у директора Swisspeace Л. Гётчеля, а тот отвечает, что в этом конфликте, скорее всего, так не будет явного победителя.

Для него это признак того, что война так или иначе закончится мирным соглашением.

Так что пока Украина охвачена пламенем, мировая политика пытается найти какие-то решения, а на высоте 1 128 метров над уровнем моря, а именно на такой высоте находится курорт Бюргеншток, пока ещё продолжает играть «надежды маленький оркестрик».

Чего может достичь конференция по Украине?

Она может стать своего рода подготовительной конференцией для последующих мирных переговоров.

На Бюргенштоке могут быть рассмотрены какие-то частичные решения или определены возможные пути движения в будущее.

Например, у Швейцарии есть определенные идеи по ядерной безопасности, по обеспечению свободы судоходства или по гуманитарным вопросам, таким как обмен пленными.

Чего не следует ожидать от этой встречи?

На встрече в Бюргенштоке в середине июня, конечно же, мирного решения по Украине найдено не будет. Это может стать причиной разочарования, но было бы несправедливо критиковать за это Швейцарию. В конце концов, она пытается хоть что-то делать и хоть что-то менять к лучшему. Это смелый шаг, но он, конечно, может обернуться и обратным эффектом. В конце концов, Китай, Ватикан и Бразилия также пытались выступить посредниками — и до сих пор они ничего не добились.

Что говорит МИД Швейцарии?

«Мы интенсивно готовимся на дипломатическом уровне, мы стараемся привлечь и тех, кто еще не определился», — указал пресс-секретарь МИД Швейцарии Николя Бидо в интервью швейцарскому франкоязычному телеканалу RTS. Его ведомство удовлетворено полученными ответами, но ожидает большего.

«В Швейцарии будут присутствовать ведущие европейские страны, но мы также хотели бы, чтобы к нам приехало как можно больше стран с Глобального Юга, потому что мы хотим провести открытую дискуссию обо всех возможностях достижения мира в Украине», — подчеркнул Николя Бидо.

Однако Россия будет отсутствовать. «Мы не пригласили Россию, потому что она сама постоянно говорит, что ей это неинтересно», — указал Н. Бидо. Но, по его словам, одна из целей июньской встречи в бюргенштокских верхах — это и в самом деле найти способ привлечь Москву к мирному процессу. «Мы находимся на стадии подготовки, мы не будем заключать мира в Бюргенштоке, но мы действительно хотели бы начать процесс, в котором будет участвовать и Россия. Вот почему мы поддерживаем с ней постоянные контакты».

Некоторые страны поддерживают довольно хорошие отношения с Россией и имеют тем самым все шансы оказать давление на Москву, с тем чтобы заставить ее наконец начать движение в сторону мира.

***Но ясно, что если Россия сама не протянет руку помощи в поиске решения, более или менее соответствующего нынешнему международному праву, то никакого мира не будет.