Жесткая экономия. Бушующий шторм для развивающихся стран, которого можно избежать
МНЕНИЕ
Интерпресс-служба
ЛОНДОН / НЬЮ-ЙОРК, 24 октября (IPS) – Министры финансов стран G20 и всего мира встретились в Вашингтоне 10-16 октября, чтобы обсудить, как справиться с многочисленными кризисами, включая рост стоимости жизни, нарушение глобальных цепочек поставок, климатические потрясения и затянувшуюся пандемию COVID-19.
Все это в значительной степени повлияло на прогноз МВФ, предрекшего мрачное будущее.
Это особенно плохая новость для развивающихся стран. Используя данные МВФ, наше исследование показало, что расходы на восстановление в последние два года пандемии в странах Глобального Юга составляли в среднем всего 2,4% ВВП, что на четверть меньше рекомендованного ООН уровня и в разы меньше, чем в богатых странах.
При этом только 38% от общего объема средств было направлено на социальную защиту, а львиную долю получили корпоративные кредиты и налоговые льготы.
Ситуация будет ухудшаться, если не произойдет фундаментальных изменений в политике. В этом году фонды восстановления иссякли, и, поскольку большинство стран имеют большую задолженность, МВФ прогнозирует значительное сокращение расходов.
Ожидается, что в 2023 году по меньшей мере 94 развивающиеся страны сократят государственные расходы в пересчете на ВВП. По оценкам нашего доклада, 85% населения мира, проживающего в 143 странах, к 2023 году будет жить в тисках мер жесткой экономии, и эта тенденция, вероятно, сохранится на долгие годы.
Если не обратить вспять эту политику, люди в развивающихся странах пострадают в результате сокращения социальной защиты и общественных услуг в то время, когда они больше всего в них нуждаются. Ожидается, что к концу 2022 года 3,3 миллиарда человек (или почти половина человечества) будут жить за чертой бедности – на 5,50 долларов США в день.
Этот кризис особенно сильно затронет женщин, которые получили вдвое меньше средств на восстановление COVID-19, чем их коллеги-мужчины.
Но его последствия выходят далеко за рамки женщин. Пожилые пенсионеры и инвалиды будут получать меньшие пенсионные выплаты. Работники во всем мире будут менее защищены от потери работы, их заработная плата и условия труда будут ухудшаться по мере ликвидации нормативных актов.
Недавнее исследование неравенства показало, что подавляющее большинство стран делают рынки труда более гибкими, чтобы помочь крупным корпорациям. Поскольку инфляция продолжает расти, усугубляемая повышением налогов на потребление, семьи сильно пострадают, в то время как любая поддержка, которую они получают, будет меньше из-за сокращения мер жесткой экономии.
Южная Африка отражает кризис стран, попавших в ловушку жесткой экономии. Правительство предоставило гранты Social Relief of Distress (оказания социальной помощи в трудных ситуациях, SRD) в размере 350 рандов (24 доллара США в 2021 году) в месяц, которые были введены в начале пандемии и впервые поддержали малообеспеченных людей трудоспособного возраста.
Эти гранты продлевались несколько раз, обеспечивая спасательный круг для тех, кто больше всего пострадал от пандемии.
Однако, несмотря на кризис стоимости жизни, правительство (по совету МВФ) сейчас рассматривает возможность сокращения социальных расходов и оказания помощи только самым уязвимым слоям, оставляя многие семьи с низким уровнем дохода без какой-либо поддержки. Другие обсуждаемые меры жесткой экономии включают сокращение зарплат государственных служащих и реформы гибкого подхода к трудовым отношениям.
Вместо этих мер жесткой экономии правительство ЮАР и МВФ должны сосредоточиться на привлечении дополнительных доходов для финансирования социальной защиты и общественных услуг, на том, чтобы все платили налоги, на сокращении лазеек и льгот для корпоративного налогообложения, на налогообложении сверхприбылей и богатых людей.
Аналогичным образом, Эквадор сотрясают социальные волнения из-за реформ жесткой экономии. В 2019 году, после крупных беспорядков, правительство Ленина Морено вылетело из столицы и было вынуждено остановить кредит с МВФ, который предлагал сокращение субсидий и другие реформы жесткой экономии.
В 2021 году МВФ вновь предложил ту же политику жесткой экономии: сокращение субсидий и государственных услуг, снижение социальной защиты и трудового законодательства.
В 2022 году фермеры, мужчины и женщины из числа коренного населения снова пошли маршем с вилами в столицу, чтобы присоединиться к студентам и рабочим, протестующим против политики жесткой экономии, вынудив президента Лассо отступить и согласиться на предоставление субсидий и другие требования.
Это лишь два примера, отражающие бурю жесткой экономии, которая собирается по всему миру. Это крайне несправедливо и приведет к ненужным социальным трудностям, поскольку население борется с серьезным кризисом стоимости жизни, особенно в то время, когда многие страны теряют значительные суммы доходов из-за налоговых злоупотреблений, незаконных финансовых потоков и налоговых льгот для крупных корпораций, которые совершенно не нужны.
Сокращение мер жесткой экономии не является неизбежным, даже в самых бедных странах есть альтернативы. Вместо сокращения мер жесткой экономии правительства могут:
- увеличить поступления от прогрессивных налогов;
- реструктурировать и ликвидировать задолженность;
- искоренить незаконные финансовые потоки;
- перераспределить государственные расходы и т.д.;
- другие варианты.
Разработчики политики должны действовать в этом направлении. Все человеческие страдания и социальные волнения, которые приносит жесткая экономия, никому не нужны.
Организации гражданского общества начали глобальную кампанию “Покончить с жесткой экономией”, среди которых, в частности, ActionAid International, Европейская сеть по долгам и развитию (Eurodad), Альянс по борьбе с неравенством, Коалиция финансовой прозрачности и Oxfam International.
Кампания Austerity призывает граждан и организации со всего мира дать отпор волне жесткой экономии, прокатившейся по всему миру, усиливающей неравенство и усугубляющей последствия кризиса стоимости жизни.
Лица, принимающие решения, должны проснуться и изменить курс.
Нельзя терять время.
24/10/2022
Источник: Бюро ООН в IPS
Last Updated on 26.10.2022 by iskova