Источник: ООН, Совет по правам человека, Женева –  Председатель Совета по правам человека посол Федерико Вильегас (Аргентина) сегодня объявил о назначении Эрика Мёсе из Норвегии, Ясминки Дзумхур из Боснии и Герцеговины и Пабло де Гриффа из Колумбии в качестве трех независимых членов недавно созданной Комиссии по расследованию в отношении Украины. Г-н Мёсе будет выполнять функции Председателя Комиссии.

В резолюции 49/1 от 4 марта 2022 года, принятой в ходе “срочных прений”, Совет по правам человека постановил в срочном порядке  учредить независимую международную комиссию по расследованию в составе трех экспертов, назначаемых Председателем Совета по правам человека.

Комиссии по расследованию было поручено расследовать все предполагаемые нарушения и злоупотребления прав человека и нарушения международного гуманитарного права и связанные с ними преступления в контексте агрессии против Украины со стороны Российской Федерации.

Нпомню (для справки)

4 марта 2022 года  данная резолюции 49/1 принята в результате заносимого в отчет о заседании голосования 32 голосами против 2 при 13 воздержавшихся. Голоса распределились следующим образом: Голосовали за: Аргентина, Бенин, Бразилия, Гамбия, Германия, Гондурас, Индонезия, Катар, Кот-д’Ивуар, Ливия, Литва, Люксембург, Мавритания, Малави, Малайзия, Маршалловы Острова, Мексика, Непал, Нидерланды, Объединенные Арабские Эмираты, Парагвай, Польша, Республика Корея, Сенегал, Сомали, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Соединенные Штаты Америки, Украина, Финляндия, Франция, Черногория и Япония.

Голосовали против: Российская Федерация и Эритрея.

Воздержались: Армения, Боливия (Многонациональное Государство), Венесуэла (Боливарианская Республика), Габон, Индия, Казахстан, Камерун, Китай, Куба, Намибия, Пакистан, Судан и Узбекистан.

Первоначальный срок  действия мандата Комиссии определен  в один год

Мандат Комиссии::

a) расследовать все предполагаемые нарушения и ущемления прав человека и нарушения международного гуманитарного права и связанные с ними преступления в контексте агрессии против Украины, совершенной Российской Федерацией, и установить факты, обстоятельства и коренные причины любых таких нарушений и ущемлений;

b) осуществлять сбор, обобщение и анализ доказательств таких нарушений и ущемлений, включая их гендерный аспект, и обеспечивать систематическую регистрацию и хранение всех сведений, документов и доказательств, включая записи опросов, показания свидетелей и материалы судебной экспертизы, в соответствии со стандартами международного права, на случай любых будущих судебных разбирательств;

c) документировать и проверять соответствующие сведения и доказательства, в том числе посредством налаживания деятельности на местах, и сотрудничать с судебными и другими органами, в зависимости от необходимости;

d) выявлять, по мере возможности, лиц и структуры, которые несут ответственность за нарушения или ущемления прав человека или нарушения международного гуманитарного права или другие связанные с ними преступления на Украине, с целью обеспечения их привлечения к ответственности;

e) выносить рекомендации, в частности, в отношении мер по привлечению виновных к ответственности, с тем чтобы положить конец безнаказанности и обеспечить привлечение виновных к ответственности, в том числе, при необходимости, к индивидуальной уголовной ответственности, и доступ жертв к правосудию;

f) представить Совету по правам человека на его пятьдесят первой сессии устную обновленную информацию с последующим проведением интерактивного диалога, а на его пятьдесят второй сессии — всеобъемлющий письменный доклад с последующим проведением интерактивного диалога и представить доклад Генеральной Ассамблее на ее семьдесят седьмой сессии

Таким образом, резюмируя вышеизложенное,

Комиссии из трех человек было также предложено “собрать, обобщить и проанализировать доказательства таких нарушений и злоупотреблений, включая их гендерный аспект, и систематически регистрировать и сохранять всю информацию, документацию и доказательства, включая опросы, показания свидетелей и результаты экспертизы, в соответствии со стандартами международного права, с учетом возможных судебных разбирательств”.

Председатель Совета по правам человека обратился к различным заинтересованным сторонам с просьбой представить рекомендации и выразить заинтересованность в поиске высококвалифицированных и беспристрастных кандидатов в члены комиссии.

Комиссии, созданной на первоначальный срок один год, было предложено “установить факты, обстоятельства и коренные причины любых подобных нарушений и злоупотреблений” и дополнить, консолидировать и развивать работу миссии по мониторингу прав человека в Украине в тесной координации с миссией и Управлением Верховного комиссара по правам человека.

Комисси  поручено вынести рекомендации с целью положить конец безнаказанности и обеспечить наступление уголовной ответственности, а также обеспечить доступ к правосудию для жертв.

Членам комиссии, которые будут работать в личном качестве, было предложено представить устный доклад о своей работе Совету по правам человека на его 51-й сессии в сентябре 2022 года и всеобъемлющий письменный доклад на его 52-й сессии в марте 2023 года. Они также представят доклад Генеральной Ассамблее ООН на ее 77-й сессии.

Биографии членов Комиссии по расследованию

Г-н Эрик Мёсе (Норвегия) – бывший судья Европейского суда по правам человека, бывший председатель Международного уголовного трибунала по Руанде и бывший судья Верховного суда Норвегии. Он является экспертом в области международного права прав человека и международного уголовного права. Он возглавлял Руководящий комитет Совета Европы по правам человека, экспертный комитет по разработке Европейской конвенции по предупреждению пыток и опубликовал множество статей по вопросам прав человека. Будучи председателем международного уголовного трибунала, он обладает глубоким пониманием расследований в области прав человека и процесса сбора доказательств.

.

Г-жа Ясминка Джумхур (Босния и Герцеговина) является Уполномоченным по правам человека Боснии и Герцеговины. Она имеет степень доктора права и обладает более чем 30-летним опытом работы в судебной системе и в области прав человека и международных отношений. С 2016 по 2019 год она была членом Комитета ООН по защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, а также занимала должность заместителя председателя Комитета. С 2007 по 2008 год исполняла обязанности координатора региональной программы правосудия и гражданского общества на Западных Балканах в рамках Международной комиссии по пропавшим без вести лицам. С 2010 по 2015 год она была первой женщиной-членом Рабочей группы ООН по насильственным или недобровольным исчезновениям с момента ее создания в 1980 году, а в 2014-15 годах занимала должность заместителя председателя.

Г-н Пабло де Грейфф (Колумбия) был первым Специальным докладчиком по вопросам содействия установлению истины, справедливости, возмещения ущерба и гарантий неповторения (2012-2018). Имеет степень доктора философии по политической теории. Сочетает выдающуюся академическую карьеру с длительной практической деятельностью, консультируя многосторонние и национальные институты и организации гражданского общества по вопросам правосудия в странах по всему миру. С 2001 по 2014 год был директором по исследованиям в Международном центре правосудия переходного периода. С 2014 года является старшим научным сотрудником и директором программы по правосудию переходного периода в Центре по правам человека и глобальному правосудию при Школе права Нью-Йоркского университета.