Понимание «Шиитского полумесяца» как иранскую большую стратегию

ИСТОРИЯ

Как понятие, «большая стратегия» относится к долгосрочной инструментальной мобилизации объединенных ресурсов, векторов влияния и возможностей государства для достижения выгодной позиции, удовлетворения жизненно важных национальных интересов, укрепления национальной безопасности и уверенного плавания в среде, в которой неопределенность и опасность являются обычным явлением.

Как таковая, она представляет собой общий интеллектуальный компас, который направляет практику государственного управления в соответствии с многомерным пониманием национальной мощи и как мост, соединяющий средства с целями.

Более того, она может отвечать оборонительным целям, если речь идет о сохранении статус-кво и противодействии угрозам значительного масштаба, или наступательной логике, если она служит ревизионистской повестке дня, направленной на изменение сложившегося баланса сил.

В этом отношении Иран представляет собой наглядный пример того, как подобная концепция реализуется одной из региональных держав. Хотя эта реальность вызывает тревогу у тех, кто обеспокоен последствиями потенциального усиления этой ближневосточной страны, по большому счету, последняя волна иранского экспансионизма вряд ли должна вызывать удивление.

В конце концов, персидская нация (как великая держава с древности) развила имперскую традицию, которая до сих пор является мощным источником гордости. Древние персы имели сферу влияния, выходящую далеко за пределы Иранского плато, и часто бросали вызов греческим городам-государствам, Римской империи и Византии. Аналогичным образом, престиж персидской цивилизации подчеркивается художественными, культурными, литературными, религиозными, общественными, эстетическими, бюрократическими и политическими достижениями.

Однако в истории Ирана есть и тревожные эпизоды упадка, пассивная роль в интригах, связанных с геополитическим соперничеством между враждующими державами, и даже иностранное хищничество. В XIX веке Иран оказался на шахматной доске так называемой Большой игры, которую вели Британская империя и царская Россия.

В следующем столетии светское националистическое правительство Мохаммеда Мосаддега было свергнуто в результате государственного переворота, организованного американскими и британскими спецслужбами.

В свою очередь, режим шаха — правого модернизатора, поддерживавшего Запад и Израиль, — был свергнут аятоллой Рухоллой Хомейни, революция которого привела к созданию теократической Исламской Республики, что стало тектоническим событием, потрясшим многие арабские столицы и Иерусалим и вызвавшим потрясения даже в Вашингтоне и Москве.

После этого кровопролитная ирано-иракская война закончилась непростым тупиком. С тех пор Иран столкнулся с многочисленными эпицентрами беспорядков на своей непосредственной периферии, периодически возникающей напряженностью в отношениях с такими сильными соперниками, как США, Саудовская Аравия и Израиль, а также с огромным количеством внутренних проблем.
Тем не менее, большая стратегия Ирана эволюционировала под воздействием как внутренних, так и внешних факторов.

Внутри страны консолидация исламистского режима в Тегеране, постепенное формирование профессиональной правящей элиты, объединяющей различные фракции власть имущих (включая клерикалов, ястребиных сторонников жесткой линии, Корпус стражей исламской революции, реформаторов, бизнес-группы, участвующие в международной экономической динамике, и других) которые участвуют в процессе принятия решений, и ее доминирование над местными потенциальными соперниками обеспечили разумную степень стабильности, чтобы можно было проводить амбициозную внешнеполитическую программу.

Более того, устранение талибов в Афганистане в 2001 году и свержение Саддама Хусейна в Ираке в 2003 году (обоих соседних антагонистов Исламской Республики) американскими войсками предоставило Тегерану окно возможностей для поиска региональной гегемонии.

Другой важный элемент, который необходимо принять во внимание, заключается в том, что высокие цены на нефть (особенно в первом десятилетии 21 века) также подпитывали иранскую национальную мощь и наполняли казну иранского государства.

Эти обстоятельства и поворотные моменты создали условия, которые подтолкнули Иран — особенно под руководством националистических сил — к повышению ставок и достижению более высоких целей, даже если такой курс действий сопряжен со значительными рисками.

Идеологические корни иранской большой стратегии

На протяжении всей истории Персия часто добивалась статуса великой державы со сферой влияния, выходящей далеко за пределы ее непосредственной периферии.

Как таковая, она не раз сталкивалась с находчивыми и конкурентоспособными соперниками, такими как древние греки, римляне, византийцы, турки и русские. Более того, завоевания, сделанные различными воплощениями Персидской империи, усилили ее влияние на соседние народы во многих сферах жизни.

Кроме того, состояние нации как цивилизационного полюса, экспортировавшего свой вклад, увеличило как национальную гордость, так и «мягкую силу» персидского государства — наследие, которое сохраняется и сегодня.

Таким образом, этот исторический фон питает имперскую традицию, которая эхом отзывается в сознании современных иранцев, рассматривающих свою страну как заинтересованную сторону, которая стремится занять позицию лидера, чтобы играть значительную роль в международных отношениях.

Вторым важным компонентом иранской большой стратегии является возрождение шиитского воинствующего исламизма. Аятолла Хомейни утверждал, что те, кто отрицает, что ислам является политической религией, не понимают ни ислама, ни политики. Другими словами, шиитский исламизм — это мощная общественная сила, которую можно использовать в политических целях, связанных с контролем, властью, конфликтами и завоеваниями.

В этом контексте, несмотря на то, что шииты составляют меньшинство в мусульманском мире в целом, шиитские общины присутствуют в ключевых регионах Большого Ближнего Востока (Левант, Аравийский полуостров и Центральная Азия).

Более того, поскольку большинство шиитов исторически были бесправны и преследуемы, для них имеет смысл заручиться поддержкой сильного защитника, и эта реальность превратила Иран в бесспорного мирового лидера шиитского ислама.

Это объясняет, почему даже светский режим Башара Асада в Сирии, элита которого принадлежит к эзотерической секте алавитов, часто рассматриваемых как еретики большинством суннитов и даже некоторыми мусульманами-шиитами, обхаживает Иран в качестве геополитического покровителя.

В отличие от этого, суннитский мир гораздо более фрагментарен, поскольку он содержит несколько конкурирующих эпицентров власти: Саудовская Аравия и нефтемонархии Персидского залива, Египет, Турция, Пакистан и Индонезия.

Кроме того, необходимо подчеркнуть, что шиитская теология учит концепциям, которые имеют далеко идущие политические последствия, включая открытое публичное проявление народной религиозности, поиск легитимности как краеугольного камня эффективного управления, близость между клерикалами и их общинами последователей и «добродетельное» принятие мученичества и страданий в экстремальных обстоятельствах.

Третьим идеологическим компонентом является театрализованное представление стойкой антиимпериалистической борьбы. Аятоллу Хомейни часто называли «Че Геварой мусульманского мира»  -не потому, что он и его ученики намеревались принять коммунизм, а потому, что их движение отвергало американское влияние как «злую» силу. США осуждались как «большой сатана», а союзники Вашингтона (в основном Великобритания, несколько арабских государств и Израиль) также изображались как соучастники — «маленькие черти».

Такое антагонистическое отношение связано с тайным и открытым участием США в иранских политических делах и, в частности, с сильной поддержкой, оказанной режиму, возглавляемому шахом. Однако есть и более глубокий корень, который лежит в основе этой идеологической вражды: с точки зрения шиитских священнослужителей, современная западная цивилизация и все, за что она выступает, рассматривается как глубоко безбожная, морально несостоятельная и упадочная.

Кроме того, роль краеугольного камня «оси сопротивления» усиливает резонанс голоса Тегерана там, где его обычно не слышат, особенно в суннитском арабском мире, где существует постоянное недовольство правящими элитами, связанными с Западом, а также сильное недовольство США и Израилем. Тем не менее, его влияние распространяется гораздо шире.

Такой «контргегемонистский» идеологический дискурс позволил Тегерану подружиться с левыми режимами третьего мира (такими как Северная Корея и Венесуэла) и революционными движениями, выступающими против интересов Запада, и даже с великими державами, вынашивающими ревизионистские геополитические планы, включая Китай и Россию.

Парадоксально, но в данном случае антиимпериалистическая риторика на самом деле скрывает империалистический проект, и все же Иран, представляющий себя защитником угнетенных ради утилитарной выгоды, — это политический маневр, который одобрил бы сам мыслитель-реалист Макиавелли.

Природа иранской великой стратегии

Учитывая их географическое распределение и разбросанность, создание коридора (формально или неформально контролируемого Ираном) через взаимосвязь шиитских общин на Большом Ближнем Востоке создаст непрерывную сферу влияния, простирающуюся от средиземноморского побережья Ливана до самых западных уголков Пакистана и Афганистана.

Эта область примерно соответствует традиционной территориальной проекции, достигнутой последовательными итерациями Персидской империи, но, в отличие от предыдущих эпизодов, она не предполагает формирования сатрапий под прямым персидским административным или военным сюзеренитетом.

Вместо этого, так называемый Шиитский полумесяц подразумевает поиск Lebensraum (жи́зненное простра́нство на Восто́ке — немецкая этнокультурная идея, политика и практика переселенческого колониализма, которые имели распространение с 1890-х по 1940-е годы.) через скопление доверенных лиц и сателлитов, направляемых Тегераном.

Материализация этого проекта означала бы достижение региональной гегемонии. Тогда Иран сможет контролировать стратегические энергетические ресурсы, окружить Израиль и нефтяные монархии Персидского залива и доминировать над важнейшими геоэкономическими воротами от восточного побережья Средиземного моря до самого сердца Центральной Азии.

Если такой сценарий когда-нибудь осуществится, то и западные, и евразийские державы должны будут рассматривать Иран как ключевого игрока на мировой геополитической шахматной доске и, как силу, с которой необходимо считаться. Он больше не будет рассматриваться как арена стратегического противостояния между конкурирующими внешними державами или, что еще хуже, как разменная монета. Это объясняет, почему Иран готов потратить много времени, ресурсов и усилий, чтобы осуществить свои планы.

С другой стороны, есть несколько инструментов национальной власти, на которые Тегеран опирается в реализации этого проекта.

Ключевым компонентом является проекция силы посредством тайных действий на нетрадиционных операционных театрах, таких как Ливан, Сирия, Ирак, Йемен, Аравийский полуостров и другие. Чтобы изменить ход событий в локальных конфликтах в соответствии с национальными интересами Ирана, иранские агенты и проиранские ополченцы:

• провоцируют «народные» восстания4
• совершают теракты;
• наносят асимметричные удары;
• развязывают межконфессиональную резню4
• ведут психологическую войну;
• нацеливаются на стратегические объекты инфраструктуры с целью саботажа;
• создают факты на местах;
• и даже проверяют «красные линии» соперников.

Именно поэтому поведение Ирана часто рассматривается как подстрекательское. Но игра с огнем как просчитанный риск может принести значительные выгоды, если только не обжечься в процессе. Следовательно, возникший хаос был использован для дестабилизации иранских конкурентов и усиления своего влияния. Действительно, именно этот метод стоит за очевидным безумием Ирана.

Аналогичным образом Тегеран разжигает пламя воинственной агитации, мобилизуя как шиитские группы (Хезболла, Армия Махди), так и даже нешиитские повстанческие силы (например, Хамас), чтобы угрожать своим соперникам. Хотя у этих группировок свои собственные планы и их нельзя рассматривать как щупальца или псевдоподии Тегерана, идеологическое поощрение и материальная поддержка Ирана являются мощной движущей силой, определяющей их правила ведения боевых действий.

Что касается дипломатии, то Иран обхаживает евразийские великие державы прагматично, чтобы у них не было стимула подрывать амбиции Тегерана.

Иран является поставщиком нефти для Китая и Индии, крупным покупателем российского оружия и геоэкономическим партнером Пекина.

Аналогичным образом, Тегеран пытается наладить более тесные связи с евразийскими многосторонними институциональными структурами, которые активно работают в области безопасности, обороны и торговли.

Дипломатическое взаимодействие Ирана с Западом еще более сложное, поскольку Тегеран пытался разрядить напряженность, выиграть время на переговорах, чтобы укрепить свои позиции, ослабить воздействие санкций и использовать свою репутацию источника беспорядков для получения уступок.

В то же время Иран установил тесные связи с «государствами-изгоями», такими как Северная Корея, Сирия и Венесуэла. Кроме того, Тегеран пытался проецировать свою «мягкую силу» через пропаганду, созданную для распространения своих взглядов среди иностранной аудитории, имидж верховного хранителя шиитского ислама и благочестивого защитника шиитских святынь и пламенные антиимпериалистические заявления, сформулированные для того, чтобы очаровать сторонников левых сил.

Кроме того, важно также рассмотреть роль ядерной программы Ирана. По мнению американского ученого-неореалиста Кеннета Уолтца, ядерное оружие представляло бы собой грозный сдерживающий фактор для защиты национальной безопасности Ирана от внешних соперников, а также могло бы обеспечить военный зонтик, который помог бы Тегерану достичь благоприятного регионального баланса сил. Вряд ли это может повлечь за собой возможность напрямую угрожать Соединенным Штатам или Израилю, чьи ядерные арсеналы намного сильнее, особенно учитывая, что перспектива тяжелого возмездия приведет к полному уничтожению. Аятоллы могут быть радикалами, но вряд ли они склонны к самоубийству.

Другими словами, несмотря на свою яростную риторику, Иран не может рационально позволить себе нанести первый ядерный удар, поскольку такое действие будет, мягко говоря, контрпродуктивным. Другая возможность, которую стоит принять во внимание, заключается в том, что Иран может обменять отмену своей ядерной программы (незавершенный проект) на молчаливое дипломатическое признание своей геополитической сферы влияния (нечто гораздо более конкретное). С иранской точки зрения, такая фаустовская сделка стала бы крупной стратегической победой. Ведь, как показала история, несмотря на свою опасную природу, ядерное оружие — это инструмент реальной политики, а не эсхатологический триггер Армагеддона.

Наконец, что касается значимости экономических факторов, то возможности Ирана ограничены. Иранская экономика зависит в основном от экспорта нефти, а перспективы диверсификации и развития не слишком многообещающие. Кроме того, введение жестких коммерческих и финансовых санкций представляет собой препятствие, которое нелегко преодолеть.

Поэтому в качестве контрмер «экономического сопротивления» Иран принял геоэкономическую ориентацию на восток, увеличил накопление золотых запасов в качестве твердых активов с внутренней стоимостью и разработал альтернативные международные каналы для обхода западных финансовых артерий.

Кроме того, Тегеран прилагает усилия для содействия суверенному созданию собственных передовых секторов, чья деятельность, продукция и технологии двойного назначения (включая, в частности, беспилотники, самолеты, ракеты, баллистические ракеты, реакторы, космические аппараты и спутники) имеют высокую степень добавленной стоимости, а также стратегический импульс для национальной мощи — например, аэрокосмическая промышленность, ядерная энергетика и зарождающийся военно-промышленный комплекс.

Другими словами, эти отрасли могут повысить профиль иранской экономики за счет создания сравнительных преимуществ, а также усилить возможности военной проекции силы иранского государства.

Вызовы

Существуют внутренние и внешние факторы, которые могут сорвать ревизионистские планы Ирана.

Страна сталкивается со сложными внутренними проблемами, которые, если не решить их должным образом, могут привести к стагнации и, возможно, даже упадку. Длительные экономические трудности и строгий теократический режим могут оттолкнуть значительные слои молодого поколения, которое стремится получить хорошие возможности для образования, профессиональной деятельности и отдыха.

Хотя Иран смог противостоять проявлениям гражданских беспорядков и выдержать воздействие принудительных санкций с помощью многочисленных мер (включая «экономическое сопротивление», репрессии и интенсивное культивирование националистического пыла), перспектива гражданского недовольства как катализатора потенциальной «цветной революции» может привести к смене режима. Хотя такое движение, вероятно, получит поддержку извне, ключевым ингредиентом будет накопление внутренней политической критической массы.

Кроме того, центробежные силы (включая диссидентские ополчения, сепаратистские группы и транснациональные сети суннитских джихадистов) не обладают достаточной огневой мощью и возможностями для свержения режима аятолл, но их враждебные действия являются раздражителями, которые создают стратегические отвлекающие факторы, позволяющие отвлечь ресурсы, которые в противном случае могли бы быть потрачены на имперские цели за рубежом.

Кроме того, их агенты обладают политической готовностью и оперативными возможностями для совершения актов шпионажа или саботажа, особенно если они завербованы враждебными иностранными разведывательными организациями.

Более того, угроза военного вмешательства с целью свержения иранского режима или уничтожения его ядерной программы представляет собой опасный дамоклов меч для Тегерана. В конце концов, реализация геополитических амбиций Ирана ставит под угрозу национальную безопасность таких региональных тяжеловесов, как Израиль и Саудовская Аравия, особенно потому, что это, скорее всего, будет означать их ликвидацию как национальных государств.

Неудивительно, что иранская агрессивность послужила мощным стимулом для Иерусалима и арабских столиц объединить свои усилия против общего врага, что было немыслимо еще 20 лет назад.

Более того, с ядерным оружием или без него, иранская гегемония на Большом Ближнем Востоке неприемлема для американских стратегических интересов. Однако в силу своих географических, территориальных и демографических особенностей Иран трудно захватить, покорить или оккупировать.

Точечные удары по военным объектам и критической инфраструктуре были бы более реальной возможностью. Однако, такой ход действий, вместо того чтобы ослабить режим, вероятно, вызовет сильную националистическую реакцию. Кроме того, как показали события, связанные со Stuxnet, кибератаки могут привести к неудачам, которые сдерживают иранскую мощь таким образом, что эскалация может быть разумно ограничена.

Еще одна проблема, которую необходимо принять во внимание, — это слабый структурный профиль иранской экономики. Иран обладает богатыми запасами энергетических ресурсов — в том числе нефти и природного газа, — которые обеспечивают как влияние, так и прибыль. Однако Тегеран не имеет возможности контролировать колебания цен на эти товары на международных рынках, поэтому процветание и развитие нельзя считать само собой разумеющимся.

Кроме того, отсутствие диверсификации, постоянная утечка мозгов и общее отсутствие наиболее перспективных секторов четвертой промышленной революции ограничивают перспективы роста, конкурентоспособности и развития.

Дополнительные проблемы, имеющие негативные экономические последствия в долгосрочной перспективе, включают падение рождаемости и широкое распространение злоупотребления запрещенными психоактивными веществами (в основном опиатами), последствия которого весьма разрушительны.

Извлеченные уроки

Иран является примером, который дает глубокие уроки того, как средняя держава разрабатывает целостную большую стратегию, сочетающую обычные и нетрадиционные источники национальной силы для достижения региональной гегемонии.

Также полезно оценить, как вес пересекающихся идеологий подкрепляет такой проект.

Пока еще слишком рано говорить о том, удастся ли реализовать этот план, но если Тегеран достигнет хотя бы частичного успеха, у других ревизионистских государств появится соблазн подражать стопам Тегерана, даже если это означает агрессивный вызов сильным соперникам посредством асимметричных столкновений.

Тем не менее, если эта схема потерпит грандиозное фиаско, этот эпизод персидской истории будет рассматриваться как поучительная история, показывающая, как слишком большая безрассудность, даже если она может хорошо окупиться в краткосрочной перспективе, может стать рецептом катастрофы в долгосрочной перспективе.

___________________

*Эта статья была первоначально опубликована 7 февраля 2022 года.

17 октября 2022 г.

Автор: Хосе Мигель Алонсо-Трабанко

Источник: Geopolitical Monitor

Last Updated on 19.10.2022 by iskova