Визит главы МИД Китая Ван И в Анкару свидетельствует о том, что Пекин осознает растущее региональное значение Турции, отмечает The Institute for Security and Development Policy (ISDP), 16 августа 2023 г.
По мнению экспертов, сотрудничество между не входящим в западный альянс глобальным игроком Китаем и членом НАТО и региональным игроком Турцией может придать импульс процессу урегулирования войны в Украине.
Могут ли Китай и Турция сотрудничать по Украине?
Недавно назначенный министр иностранных дел Китая Ван И в последнюю неделю июля 2023 г. совершил свой первый официальный визит в Турцию (далее – Турцию) в рамках своего африканского турне, включавшего такие страны, как Нигерия, ЮАР и Кения, после встречи БРИКС в Йоханнесбурге.
В ходе официального визита в Анкару обсуждалось множество тем, начиная от объема двусторонней торговли, финансовых вопросов и экономических отношений между двумя странами, межправительственного комитета по сотрудничеству, механизмов консультаций между министерствами иностранных дел, работы экономического комитета, до усилий по согласованию инициативы “Пояс и путь” (ППД) и региональных вопросов, включая продолжающуюся войну и последние события и ситуацию на Украине и Ближнем Востоке, деятельность НАТО в Азии, а также гражданскую авиацию, сельское хозяйство, атомную энергетику, культуру и туризм и положение уйгурской общины в Китае.
Ван отметил, что Китай поддерживает Турцию в ее стремлении играть важную роль на региональной и международной арене, а турецкая сторона выразила желание развивать отношения с Китаем во всех областях.
Хотя Турция и Китай прошли долгий путь в развитии двусторонних отношений с момента установления официальных дипломатических отношений в 1971 году, стратегическое партнерство, установленное между двумя странами в 2010 году, на одну ступень отстает от отношений Китая с некоторыми странами вокруг Турции в рамках дипломатии партнерства, которую Китай развивает в регионе в течение последних лет.
Например, Египет, Иран, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты и Алжир являются всеобъемлющими стратегическими партнерами Китая.
Великий северный сосед Турции – Россия – также является всеобъемлющим стратегическим партнером Китая, что является высшей ступенью в китайской дипломатии партнерства, помимо объявления о “безлимитном партнерстве”.
Однако в ходе состоявшейся в прошлом году встречи президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана и председателя КНР Си Цзиньпина на саммите Шанхайской организации сотрудничества лидеры двух стран подчеркнули необходимость повышения уровня партнерства.
Аналогичное заявление было сделано и на встрече Ван И с Эрдоганом после встречи с его коллегой Хаканом Фиданом.
Не будет неожиданностью, если в ближайшем будущем турецко-китайские отношения перейдут с уровня стратегического партнерства на уровень всеобъемлющего стратегического партнерства или на другой уровень.
Усиление влияния Анкары
Турция усилила свое присутствие и влияние как в своем регионе, так и на мировой арене благодаря посреднической роли, которую она сыграла после начала войны между Россией и Украиной в феврале 2022 года.
Это значительно повысило геополитическую и геостратегическую значимость Турции в глазах региональных и глобальных игроков.
Визит Ван И в Анкару можно рассматривать как свидетельство того, что пекинская администрация осознает растущее региональное значение Турции.
Несмотря на разнообразие тем двусторонних отношений, Китай стремится уравновесить США и их союзников за счет улучшения отношений с Турцией.
Стратегическое преимущество Китая напрямую связано с уровнем сотрудничества, которое он может развивать с Турцией, особенно по вопросу Украины и в целом в рамках проекта “Один Пояс и один путь” и отношения Турции к расширению НАТО в Азиатско-Тихоокеанском регионе. По этой причине украинский вопрос может занять важное место в развитии турецко-китайских отношений.
Визит Ван И в Анкару стал визитом китайского официального лица самого высокого уровня за последние три года.
Могут ли визит Ван И, выход на первый план украинского вопроса, заявление Ван И о поддержке Турции на международной арене и стремление обеих стран к дальнейшему развитию отношений привести к появлению новой основы для сотрудничества между двумя странами по украинскому вопросу?
Ответ однозначен: да.
Это возможно, поскольку обе страны внимательно следят за ходом войны на Украине и обе страны являются одними из немногих региональных игроков, которым удалось сохранить отношения и каналы диалога как с Россией, так и с Украиной с момента начала войны в феврале 2022 года.
Мирные императивы Китая
Китай представил мирный план из 12 пунктов в годовую годовщину начала войны в феврале 2023 г., после того как некоторые западные страны обратились к Китаю с просьбой сыграть роль посредника в прекращении продолжающейся войны на Украине, используя свое влияние на Россию.
В то время как президент России Владимир Путин заявил, что план может быть оценен, когда Запад и Украина будут готовы к переговорам, президент Украины Владимир Зеленский выдвинул в качестве предварительного условия для мирных переговоров восстановление границ с Россией.
Некоторые западные страны также поставили под сомнение нейтралитет КНР в связи с растущей близостью Китая и России. Поэтому этот план не был реализован.
С другой стороны, Турция, которая, как член НАТО, должна действовать в соответствии с политикой альянса, поставляет на Украину некоторое оборудование и беспилотники, но не попала под санкции и эмбарго, введенные западным миром против России, учитывая сложившиеся с ней стратегическое партнерство и экономические отношения.
В июле 2022 г. Турцией совместно с ООН было успешно реализовано соглашение о “Зерновом коридоре”, которое позволяет зерну и другим продовольственным товарам России и Украины поступать на мировые рынки через Черное море. Недавно Россия вышла из соглашения, и назрела острая необходимость в переговорах по его возобновлению.
Поэтому сотрудничество по украинской проблеме между Китаем, как глобальным игроком, не входящим в западный альянс, и Турцией, как региональным игроком, входящим в западный альянс, может придать новый импульс урегулированию кризиса.
Китай может смягчить критику нейтралитета Запада по отношению к нему в отношении украинской проблемы благодаря сотрудничеству с Турцией и посреднической роли, которую он может сыграть в отношениях с ней.
Более того, возможное сотрудничество с Турцией может повысить готовность Франции, одной из стран, громче всех выступавших за прекращение войны в западном альянсе, принять участие в посредническом процессе в качестве члена западного альянса.
Если Китай сможет вовлечь в процесс посредничества двух важных региональных игроков западного альянса, таких как Турция и Франция, то он сможет как углубить раскол в западном альянсе, так и оказать на него большее давление, чтобы заставить принять мирный план.
По этой причине сотрудничество, которое может развиваться между Турцией и Китаем в ближайший период, особенно по украинскому вопросу, может вывести турецко-китайские отношения на новый уровень как в региональном, так и в глобальном масштабе, где обе страны стремятся к реформированию и многополяризации мировой системы.
Источник: The Institute for Security and Development Policy
Справочная информация
Институт политики безопасности и развития (англ. The Institute for Security and Development Policy) – некоммерческая и непартийная исследовательская и политическая организация, расположенная в Стокгольме.
Деятельность ISDP направлена на углубление понимания международных отношений с акцентом на взаимосвязь между безопасностью, конфликтами и развитием.
Деятельность ISDP направлена на предоставление стратегического анализа и практических решений, помогающих лицам, принимающим решения в государственном и частном секторах, достигать поставленных целей.
“ISDP придерживается убеждения, что понимание международных отношений требует глубокого и всестороннего знания культуры и истории изучаемых регионов и стран, а также постоянного взаимодействия с широким кругом представителей этих обществ”.
ISDP стремится достичь поставленных целей путем публикации своих исследований и аналитических материалов в форматах, доступных широкой аудитории, а также путем осуществления практических шагов по развитию диалога.
Last Updated on 16.08.2023 by iskova
