Китай ускоряет реализацию стратегии «Взгляд на Запад»
Центральная Азия становится все более и более важной для интересов Китая, о чем также свидетельствует недавняя дипломатия Пекина.
В сентябре председатель КНР Си Цзиньпин для своей первой зарубежной поездки с января 2020 года выбрал именно Центральную Азию.
Вскоре после тура Си по Центральной Азии, в ходе которого он посетил Казахстан и принял участие в саммите Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Узбекистане, вице-президент Китая Ван Цишань отправился в Казахстан для участия в шестом саммите Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА).
Совершаемые один за другим визиты китайских высших руководителей в государства Центральной Азии подчеркивают стремительное повышение внимания Китая к национальной безопасности на западной периферии страны, особенно в новых условиях обострения российско-украинского конфликта.
Еще при создании ШОС в 2001 году некоторые китайские ученые утверждали, что Китай должен иметь две параллельные стратегии — «Взгляд на Восток» и «Взгляд на Запад», — что означает, что Пекин будет поддерживать мир и стабильность в Восточном и Южно-Китайском морях, одновременно укрепляя свою западную периферию.
На западе пограничные споры с Индией и терроризм в Синьцзяне и соседней Центральной Азии представляют собой два основных вызова безопасности Китая.
С момента основания ШОС влияние Китая в Центральной Азии и его отношения с соседями по Центральной Азии значительно расширились. Между тем, террористические угрозы из Центральной Азии были серьезно подорваны, а экономическое сотрудничество между Китаем и странами Центральной Азии также получило значительное развитие.
Теперь, на новом фоне усиления стратегической конкуренции между Китаем и США и эскалации российско-украинского конфликта, геостратегическое значение Центральной Азии еще более возросло.
Некоторые аналитики считают, что традиционное влияние России в Центральной Азии будет ослаблено на фоне поражения в российско-украинской войне. В то же время Соединенные Штаты воспользовались возможностью ускорить темпы сотрудничества с государствами Центральной Азии.
Это вынуждает Китай совершенствовать свои отношения с государствами Центральной Азии по двусторонним и многосторонним каналам. С одной стороны, высшие китайские руководители посетили Казахстан и Узбекистан, чтобы укрепить сотрудничество с основными партнерами в Центральной Азии. С другой стороны, Китай поддержал расширение ШОС, чтобы направлять развитие этого ключевого механизма регионального сотрудничества.
Таким образом, Китай может не только уменьшить стратегическое давление со стороны Соединенных Штатов, но и избежать риска быть «окутанным» Соединенными Штатами как на своем восточном побережье, так и на западной границе.
Китай увеличил свое присутствие в Центральной Азии посредством двух основных действий: улучшения физической связи между Китаем и его соседями в Центральной Азии и поддержки строительства эффективного многостороннего механизма безопасности в регионе.
Еще до того, как Си официально предложил Экономический пояс Шелкового пути в 2013 году, было много призывов к восстановлению древнего сухопутного Шелкового пути, в котором Центральная Азия была важным узлом между Китаем и Европой.
По этой же причине Си подчеркнул важность железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан во время своего турне по Центральной Азии в прошлом месяце. С двумя другими трансграничными железными дорогами в процессе разработки — соединяющими Китай с Пакистаном и Непалом — очевидно, что Китай пытается соединить свою западную границу с соседними странами в Центральной Азии и Южной Азии. Главная цель — восстановить славу Шелкового пути и принести процветание в регион.
Однако с запуском таких проектов по налаживанию связей возникли некоторые вопросы безопасности. Китай, с одной стороны, поставил свой ответ на угрозы безопасности в центр ШОС; с другой стороны, он поддержал СВМДА. Присутствие Ванга на шестом саммите СВМДА — один из последних шагов, предпринятых Китаем для ускорения многостороннего сотрудничества в области безопасности в регионе.
В 1992 году тогдашний президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выступил за создание конференции СВМДА. На сегодняшний день СВМДА насчитывает 27 государств-членов, восемь государств-наблюдателей и пять международных организаций со статусом наблюдателя. Секретариат организации находится в столице Казахстана, а ее членами являются страны Западной, Центральной и Южной Азии.
В этом году Казахстан является ротационным председателем. Он воспользовался важным шансом расширения Китая в Центральной Азии и укрепил многостороннее сотрудничество в области безопасности с Китаем в рамках СВМДА, чтобы еще больше усилить влияние конференции, а также способность государств Центральной Азии обеспечивать свою национальную безопасность.
Китай, конечно, очень рад, что СВМДА играет большую роль в укреплении оборонного сотрудничества между странами-участницами и поддержании мира и стабильности в регионе. Си выдвинул это видение еще в 2014 году, когда Китай принимал четвертый саммит СВМДА.
В течение долгого времени Соединенные Штаты обхаживали государства Центральной Азии посредством экономического и оборонного сотрудничества, а также политического взаимодействия, отчасти намереваясь сдержать влияние Китая и России в регионе.
Государства Центральной Азии не хотят быть втянутыми в «игру с нулевой суммой», в которой они должны выбирать между партнерами. Страны Центральной Азии, находящиеся в геополитическом водовороте, все больше придают значение продвижению многосторонних механизмов безопасности, основанных на взаимном доверии.
В заключение следует отметить, что темпы «взгляда на Запад» Китая будут значительно ускорены за счет углубления физической связи и поддержки СВМДА в регионе.
В ближайшем будущем Китай будет стремиться играть более значительную роль в Центральной Азии.
22/10/2022
Автор: Ниан Пэн
Источник: The Diplomat
Last Updated on 23.10.2022 by iskova