Саммит Китай-ЕС подчеркнул расхождение путей

В то время как Китай пытался подчеркнуть потенциал общего сотрудничества, лидеры ЕС ясно дали понять, что их «главным приоритетом» является прекращение войны в Украине.

1 апреля Китай и Европейский Союз провели долгожданный саммит, первую встречу на высшем уровне после начала российского вторжения в Украину. Сначала председатель Европейского совета Шарль Мишель и председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен провели виртуальную встречу с премьером Госсовета КНР Ли Кэцяном, а два часа спустя они пообщались с председателем КНР Си Цзиньпином.

Этот разговор состоялся всего через несколько дней после того, как Китай принял у себя министра иностранных дел России Сергея Лаврова для многосторонней дискуссии по Афганистану. На встрече с Лавровым министр иностранных дел Китая заявил, что «китайско-российские отношения выдержали испытание меняющейся международной ситуацией» и «обе стороны более решительно настроены на развитие двусторонних отношений и более уверены в продвижении сотрудничества в различных областях».

В ЕС эти настроения воспринимаются как поддержка Пекином военных действий России в Украине. Трудно переоценить то огромное влияние, которое вторжение оказало на европейские представления о безопасности и внешней политике. Правительство Германии называет вторжение России в Украину поворотным моментом в истории, а Германия, как и вся Европа, сигнализирует об увеличении расходов на вооруженные силы страны.

В то время как Европа пытается приспособиться к прямой угрозе, подход Китая к вторжению прозвучал, по меньшей мере, на кислой ноте. Пекин воздержался от какой-либо критики действий России, вместо этого неоднократно обвиняя НАТО в том, что она «приперла [Россию] к стенке».

На саммите большое внимание было уделено вопросу Украины. По словам Мишеля: «главный приоритет ЕС — остановить войну и защитить украинский народ. Во время кризиса диалог необходим как никогда. Именно поэтому ЕС и Китай сосредоточились на том, что можно сделать для скорейшего прекращения войны».

«Мы призываем Китай помочь прекратить эту войну», — добавил он. «Китай не может закрывать глаза на нарушение Россией международного права».

Фон дер Ляйен высказалась в том же духе, заявив, что лидеры ЕС и Китая провели «открытый и откровенный обмен мнениями» по украинскому кризису. «Необходимо уважать международное право, суверенитет и территориальную целостность Украины. Китай, как постоянный член Совета Безопасности ООН, несет особую ответственность», — написала она в Твиттере.

Между тем, Ван Лутун, директор по европейским делам Министерства иностранных дел Китая, сделал другой акцент в своем резюме, написав в Твиттере, что Ли, Мишель и фон дер Ляйен «положительно оценили прогресс сотрудничества [Китай-ЕС] и договорились провести диалоги высокого уровня по вопросам окружающей среды, торговли и цифровых технологий как можно скорее». Он добавил заметку о «диалоге по энергетической и продовольственной безопасности», после чего, наконец, в третьем твите упомянул: «Они также обменялись мнениями о кризисе в Украине».

В своих резюме после встречи Китай попытался подчеркнуть общие моменты и возможность сотрудничества Китая и ЕС. «Мы должны противопоставить нестабильности ситуации в мире стабильность отношений Китая и ЕС», — резюмировал Ван слова Си. «Китай и ЕС имеют обширные общие интересы и прочную основу для сотрудничества, и только благодаря сотрудничеству и координации обе стороны могут решать проблемы и противостоять вызовам», — сказал Си, согласно заявлению МИД [КНР].

Со своей стороны, ЕС выразил заинтересованность в сотрудничестве по COVID-19 и изменению климата, но дал понять, что всё это вторично по отношению к кризису в Украине. На фоне войны «репутация Китая поставлена на карту», — заявила фон дер Ляйен. «Речь идет о доверии, надежности и решениях о долгосрочных инвестициях». Она также отметила, что ежедневный товарооборот между Китаем и ЕС составляет 2 миллиона евро [в тексте опечатка — 2 миллиарда евро в день] — против всего 330 миллионов евро с Россией.

Украина — не единственный вопрос, мешающий отношениям Китая и ЕС. Фон дер Ляйен четко заявила, что «Китай должен… прекратить свои необоснованные торговые меры против Литвы». После решения Литвы открыть представительство Тайваня в Вильнюсе Китай ввел обширные — пусть и неофициальные — торговые санкции, фактически лишив Литву возможности импортировать товары. Но Пекин пошел дальше, угрожая компаниям из третьих стран, которые включают литовские товары в свои цепочки поставок. В ЕС это было расценено как «угроза целостности единого рынка и ЕС в целом». ЕС подал иск против Китая в ВТО, но Пекин до сих пор отказывается отменить фактические санкции.

Фон дер Ляйен также потребовала от Китая отменить санкции, введенные против членов Европейского парламента, «решить глобальные проблемы, связанные с правами человека и трудовыми правами, особенно в Синьцзяне», и «улучшить доступ и условия для компаний ЕС на своем рынке».

В отличие от этого, в ранних китайских выступлениях не подчеркивались конкретные претензии, а наоборот, подчеркивались преимущества общего сотрудничества. Общее впечатление было таким, что Китай отчаянно пытается повернуть время вспять, к более простым временам в отношениях Китая и ЕС. Си «вспомнил свой визит в штаб-квартиру ЕС восемь лет назад, когда он предложил Китаю и Европе работать вместе, чтобы построить мост дружбы и сотрудничества через Евразийский континент», — говорится в китайском тексте выступления.

«…Видение Китая остается неизменным. Если и есть что-то, то оно стало более актуальным в нынешних обстоятельствах».

Китайское «видение» связей с ЕС может оставаться неизменным, но европейская перспектива резко изменилась с 2014 года. Еще до начала войны в Украине европейские лидеры поднимали все больше вопросов о нарушениях прав человека в Китае (особенно об активизации кампании против уйгуров и  репрессии в Гонконге, милитаризации Южно-Китайского моря и неоднократных угрозах в адрес Тайваня.

Пекин постоянно призывает Европу принять «независимую политику в отношении Китая», что Си повторил на встрече в пятницу. Говоря более грубым языком, Китай не хочет, чтобы Брюссель координировал свою китайскую стратегию с Вашингтоном. Но постоянно повторяя эту тему, Пекин упускает суть: у Европы есть свои собственные опасения по поводу Китая, независимо от Соединенных Штатов.

Реакция Китая на ситуацию в Украине подняла эти опасения на экзистенциальный уровень: если Пекин продолжит поддерживать Россию — самую прямую угрозу безопасности ЕС — насколько глубоким может быть партнерство Китая и ЕС?

Автор: Шеннон Тьези
Шеннон Тьези — главный редактор журнала The Diplomat.

Источник: The Diplomat

Читайте iskova.news в соцсетях:

Telegram:   https://t.me/iskova_news

Twitter:  @IskovaNews

Last Updated on 02.04.2022 by iskova