После вторжения в Украину скандинавские страны вооружаются.
Вот как работает Zeitenwende («смена эпох»)
Примечание: слово «Zeitenwende» переводится на русский язык как «смена эпох» или «переход в новую эпоху». В Германии, например, в 2022 году слово «Zeitenwende» было выбрано Словом года. Лингвисты из Общества немецкого языка в Висбадене обосновали свой выбор тем, что именно это понятие часто звучало из уст канцлера ФРГ Олафа Шольца после начала военного вторжения России в Украину.
Итак,
Страны Северной Европы быстро поняли, что агрессивная война России требует радикального переосмысления политики безопасности.
Политики демонстрируют лидерство, и население с ним соглашается.
Но Северная Европа далека от достижения своей цели.
Скандинавские страны имеют большой опыт работы в условиях арктических температур (кадр с маневра на финско-норвежской границе в марте 2024 года).
Путин, великий объединитель?
Для Норвегии — да. Впервые все стороны пришли к согласию. К 2036 году расходы на оборону страны должны быть увеличены вдвое, примерно до 3 процентов валового внутреннего продукта. Норвежские вооруженные силы получат больше подводных лодок, более мощную противовоздушную оборону и больше солдат.
Вторжение России в Украину в феврале 2022 года вызвало спасительный шок у члена-основателя НАТО, без этого вопиющий дефицит в армии не был бы решен.
Война как ускоритель
Без идеологических шор скандинавские страны подвергли испытанию свою оборонную политику и сделали необходимые выводы.
Они признали, что существенное расширение системы сдерживания неизбежно.
Российский правитель Путин пригрозил кандидатам в НАТО «военно-технической спецоперацией», то есть вооруженными силами, если они вступят в НАТО.
Финляндия и Швеция справедливо не были впечатлены мрачными предупреждениями Путина.
Напротив, гнев диктатора ускорил перелом в оборонной политике в Скандинавии.
Фотография из другого времени: правитель России с тогдашним премьер-министром Швеции Йораном Перссоном в Стокгольме (фото сделано 23 марта 2001 года).
Несмотря на бряцание оружием со стороны Москвы, Швеция окончательно отказалась от своего нейтралитета после 200 лет и стала членом НАТО в марте.
Газета «Dagens Nyheter» назвала это «революцией в политике безопасности».
Нейтралитет был такой же частью национального самосознания, как государство всеобщего благосостояния или Ikea. Но большая часть населения поддерживает фундаментальную перестройку, как показывают опросы.
Агрессивная политика России пошатнула чувство безопасности.
Небрежное смещение приоритетов
Смена направления в Северной Европе не возникает из ниоткуда.
Вторжение Путина в Украину ускорило развитие, которое уже началось. В ответ на российскую оккупацию Крыма в 2014 году Швеция восстановила призыв на военную службу три года спустя.
После окончания холодной войны Швеция значительно сократила расходы на оборону и получила дивиденды мира. Вместо того, чтобы бороться с национальной обороной, Стокгольм хотел блистать миротворческими миссиями за рубежом. С сегодняшней точки зрения, это небрежное смещение приоритетов.
После окончания холодной войны Швеция сократила военные расходы
Швеция и Финляндия участвуют в маневрах НАТО уже много лет.
Но только статус члена дает возможность вернуться к сути договора: в случае вооруженного нападения Стокгольм может запросить консультации с другими союзниками и получить военную помощь.
Швеция была бы важной транзитной страной в случае конфликта
Новое двустороннее соглашение с Соединенными Штатами дополняет архитектуру безопасности.
Соединенным Штатам разрешено проводить маневры в Швеции, использовать военные аэродромы, военно-морские базы и базы сухопутных войск, хранить военное имущество.
Не исключено и ядерное оружие.
Всего несколько лет назад такая уступка была бы незыблемым табу.
Встряхивание населения
Новичок НАТО Финляндия, потерявшая 10 процентов своей территории в результате нападения Советского Союза в 1939 году, также постепенно двигалась в сторону западного военного альянса.
После распада Советского Союза Хельсинки освободился из когтей своего посягательства соседа и расторг так называемый договор о дружбе с Москвой. В нем Финляндия должна была пообещать нейтралитет Советскому Союзу в 1948 году. Взамен страна сохраняла свой суверенитет.
Как и Швеция, Финляндия недавно подписала соглашение о безопасности с американцами. Одно существенное различие между двумя соседними государствами остается: Советский Союз вынудил Финляндию сохранять нейтралитет, в то время как Швеция выбрала нейтралитет сама. Многие шведы защищали Швецию, наивно полагая, что все обернется хорошо, если они будут бережно относиться к русским.
Несмотря на это, Россия неоднократно провоцировала, например в 2013 году с имитацией атаки. Военное руководство в Стокгольме выставило себя в глупом свете, потому что узнало об инциденте слишком поздно и было вынуждено заручиться поддержкой членов НАТО Литвы и Дании. Москва разыграла такой сценарий нападения и против Финляндии.
После вторжения в Украину, которое нарушило международное право, политические элиты в Стокгольме в резких выражениях дали понять, что наступили новые времена.
Главнокомандующий армией предупредил, что население должно морально подготовиться к войне.
Премьер-министр Ульф Кристерссон заявил в августе 2023 года:
«Речь идет о защите наших ценностей и нашего образа жизни с оружием в руках и с жизнью как коном».
Вероятно, паникерский тон был вызван политическим расчетом. Правительство должно обосновать удвоение расходов на оборону в течение пяти лет.
То, что звучит как нагнетание паники, является необходимым тревожным звонком для всех тех шведов, которые устроили себя комфортно в 210-летнем мирном статус-кво.
Слишком долго они уклонялись от дебатов о своей способности бороться, как будто жили вечность в пацифистском Буллерби, идиллии из детской книги Астрид Линдгрен.
Неуклюжее финансовое планирование
Замечательное рвение в политике безопасности Северных стран не может скрыть того факта, что все еще существуют значительные пробелы.
На фоне обширных территорий суши и растущей напряженности в Арктике, где Россия стремится к «увеличению присутствия», некоторые армии стран Северной Европы слишком малы.
Особенно это касается Швеции. В случае войны страна могла мобилизовать только 60 000 солдат.
Для сравнения, в соседней стране Финляндии 280 000 мужчин и женщин готовы к этому.
Кроме того, в течение длительного времени между странами Северной Европы не хватало сотрудничества.
Скандинавское оборонное сотрудничество, сотрудничество между Швецией, Данией, Финляндией, Исландией и Норвегией, до сих пор оставалось бумажным тигром.
Национальные интересы накладывали жесткие ограничения на ожидаемую координацию в проектах закупок – разработка общей униформы уже отмечалась как проект-маяк. Печальный знак.
Кроме того, нельзя быть ослепленным значительным увеличением оборонных бюджетов.
Больше денег не гарантирует боеспособной армии.
Ярким примером этого является Дания, где неумелое финансовое планирование стало злейшим врагом армии.
Согласно исследованию общественного вещателя DR, летом 2024 года вооруженные силы уже израсходовали свой бюджет на весь год.
Результатом стала программа жесткой экономии: солдат отправляют в принудительные отпуска, денег для участия в маневрах НАТО не хватает, а военным приказывают печатать меньше документов.
Кроме того, армия Дании в последнее время несколько раз попадала в заголовки газет из-за серьезных поломок в боевых кораблях и системах вооружения. Эти инциденты выявили трения между армейским руководством и Министерством обороны.
Норвегия впечатляет своим новым планом обороны.
Но это также показывает, насколько пренебрегают национальной обороной.
В мае 2023 года назначенная правительством комиссия экспертов постановила, что существует «драматическое несоответствие» между обороноспособностью и вызовами безопасности, и такая же оценка ситуации относится и к Швейцарии.
Но в отличие от нашей страны, где некоторые предпочли бы замалчивать последствия войны в Украине ради национальной обороны, Норвегия прислушалась к тревожному сигналу.
Странам Северной Европы также приходится наверстывать упущенное, когда дело доходит до защиты от невоенных атак: они несколько раз становились мишенью кибератак и актов саботажа.
Следы всегда указывали на Россию.
Только в том случае, если страны Северной Европы устранят эти недостатки и будут более тесно сотрудничать, поворотный момент достигнет своей цели: система сдерживания, которая действительно сдерживает.
Налогоплательщики, вероятно, тоже будут в ужасе.
Велик соблазн финансировать дополнительные расходы на вооружение за счет повышения налогов.
Лучшим решением было бы перенаправить средства из избыточного социального бюджета.
Но лишь немногие могут представить себе второй поворотный момент в сторону более компактного государства всеобщего благосостояния.
Государство всеобщего благосостояния – последняя священная корова Скандинавии.
Last Updated on 20.08.2024 by iskova