Ленд-лиз как возможный ответ на энергетические проблемы Европы в зимний период

МНЕНИЕ

Торговая война между Россией и НАТО наряду с войной в Украине уже вызвала серьезные опасения по поводу возможного дефицита энергии предстоящей зимой в Восточной Европе и Германии, поскольку эти регионы получают большую, если самую большую часть энергии, необходимой не только для промышленного сектора, но и для отопления жилых районов, от поставок российского природного газа.

Германия уже предлагает укрывать людей на отапливаемых стадионах, а Европейская комиссия уже рекомендует странам-членам ЕС сократить потребление природного газа на 15%.

Не следует недооценивать возможные последствия такого энергетического кризиса в этих регионах, они могут быть гораздо хуже, чем кто-либо ожидает на данный момент. Нарушая поставки природного газа и сырой нефти, Москва, похоже, уже разминает мускулы, рассчитывая использовать зависимость Восточной Европы и Германии от российских энергоносителей.

Россия может использовать свою способность причинить значительную экономическую и, в определенной степени, даже экзистенциальную боль этим обществам, чтобы попытаться настроить общественное мнение в этих странах против военных усилий НАТО по поддержке Украины, а в самом крайнем случае, возможно, даже против самого североатлантического Альянса, поскольку пророссийские группы в этих странах уже обвиняют Украину, НАТО и США в уже существующих экономических трудностях.

Наихудшим исходом могут стать массовые сбои в работе систем отопления в жилых районах этих стран. Учитывая холодные зимы в этом регионе, перспектива того, что люди замерзнут в своих домах или будут вынуждены переселиться в убежища на несколько недель, а возможно, и дольше, задевает самый низкий уровень иерархии потребностей Маслоу.

Пирами́да потре́бностей — общеупотребительное название иерархической модели потребностей человека, представляющей собой упрощённое изложение идей американского психолога Абрахама Маслоу. Данная пирамида потребностей отражает одну из самых популярных и известных теорий мотивации — теорию иерархии потребностей. Потребности Маслоу распределил по мере убывания важности, объяснив такое построение тем, что человек не может испытывать потребности высокого уровня, пока нуждается в более примитивных вещах. В основании — физиология (утоление голода, жажды, и тому подобных лишений). Ступенью выше разместилась потребность в безопасности, над ней — потребность в привязанности и любви, а также в принадлежности какой-либо социальной группе. Следующая ступень — потребность в уважении и одобрении, над которой Маслоу поставил познавательные потребности (жажда знаний, желание воспринимать как можно больше информации). Далее следует потребность в эстетике (жажда гармонизировать жизнь, наполнить её красотой, искусством). И наконец, последняя ступень пирамиды, наивысшая, — стремление к раскрытию внутреннего потенциала (она и есть самоактуализация). Важно заметить, что каждая из потребностей не обязательно должна быть утолена полностью — достаточно частичного насыщения для перехода на следующую ступень. (Википедия)

Такая ситуация может вызвать беспрецедентное массовое недовольство в этих обществах, которым Россия может воспользоваться, чтобы попытаться фактически шантажировать Восточную Европу и, возможно, даже Германию выходом из НАТО, притом без единого выстрела.

Учитывая огромные запасы природного газа и сырой нефти в США и Канаде, в этом самом крайнем случае предлагаемые этим странам рамки ленд-лиза в отношении этих товаров могут стать единственным способом обеспечить будущее Альянса.

В апреле, война в Украине фактически превратилась в затяжной конфликт. Казалось бы, в этом случае одностороннее провозглашение ограниченной победы было бы меньшим из двух зол для России: примерно пятая часть территории Украины уже находится под российской оккупацией, и продвинуться значительно дальше не представляется возможным, учитывая крайне медленные темпы продвижения и высокие потери России, а продолжение постоянной войны на истощение приведет лишь к еще большему увеличению и без того высоких потерь России.

Но Россия, похоже, пока не заинтересована в перемирии, чтобы заморозить конфликт вдоль нынешней линии фронта.

Чтобы переломить ход войны, России необходимо, чтобы произошло какое-то событие, меняющее ход игры, и тот факт, что она продолжает наступать, говорит о том, что она действительно ждет такого события.

Единственным шансом России переломить ход войны может стать подрыв обязательств Запада по оказанию помощи Украине его стремление и удержать Киев вне зоны влияния России.

Учитывая возникающие энергетические проблемы в Европе, случаи, когда Россия в последние месяцы на короткое время прекращала поставки сырой нефти и природного газа в Европу, а также опыт советской внешней политики в подрыве вражеских обществ как одного из своих главных инструментов, вызвать энергетический кризис в Восточной Европе и Германии и заставить эти общества обвинить в этом Украину, поддержку Украины со стороны НАТО, да и само НАТО, может рассматриваться Москвой как наиболее подходящий вариант.

Если России удастся вызвать массовое недовольство и огромное общественное давление в Германии и странах-членах НАТО в Восточной Европе, подталкивающее правительства к отказу от поддержки Украины, это будет означать возможный прорыв, на который Россия никогда не сможет расчитывать на поле боя.

Конечно, пока неясно, как далеко готова зайти Россия. Она может и дальше использовать свое оружие для поставок энергоносителей в Европу предстоящей зимой, а может и нет. Однако, даже торговая война, которая уже идет между ЕС и Россией, уже вызвала значительные экономические трудности в Восточной Европе и Германии, и мы также не знаем, где находятся границы стойкости этих обществ, прежде чем экономические трудности заставят их следовать нарративу пророссийских групп, начав обвинять в своих трудностях поддержку Украины, НАТО и проамериканскую ориентацию их правительств в целом.

Замерзать в своих домах может и не понадобиться — достаточно будет даже сильной рецессии, вызванной энергетическим кризисом, и проблема здесь в том, что когда общество страны преодолевает свой болевой порог, бывает уже слишком поздно.

С другой стороны, Россия, по своему усмотрению, может внезапно изменить как свои действия, так и требования. Что касается возможных действий России, то единственной надежной основой для противостояния шантажу будет то, что соответствующие страны заполнят свои газовые хранилища еще до наступления зимы, что обычно происходит к октябрю. Таким образом, если к октябрю у соответствующих стран не будет достаточно газа в хранилищах, чтобы пережить зиму, то это будет ранним признаком проблем и вероятного предстоящего российского шантажа.

По состоянию на конец июля 2022 года газовые хранилища Европы были заполнены лишь на 66%, а анализ компании Wood Mackenzie предполагает, что к зиме хранилища Европы будут заполнены лишь на 75-80%, что означает, что хотя страны, о которых идет речь, возможно, и смогут обеспечить отопление для своего населения, однако, без дальнейших поставок, газ в них практически закончится к марту, что означает значительный экономический ущерб к весне.

Тем временем, у России еще есть время до октября, чтобы просто сократить дальнейшие поставки, оставив Европу с уровнем наполнения между 66% в конце июля и прогнозируемыми 75-80% по своему усмотрению, вынуждая эти страны выбирать между отоплением населения и работой промышленности.

Россия также может внезапно объявить и изменить требования по своему усмотрению.

Допустим, она выдвигает ультиматум, требуя, чтобы страны бойкотировали любую помощь Украине. Допустим, после такого ультиматума Россия почувствует, что общества, настроенные против нее, смягчаются. Тогда Кремль сделает еще один шаг вперед и потребует убрать инфраструктуру НАТО из всех стран, присоединившихся к Альянсу после 1997 года, в соответствии с меморандумом Путина от декабря 2021 года.

Или, если Путин почувствует достаточно высокий градус общественного недовольства, — что если он зайдет еще дальше и потребует полного выхода этих государств из НАТО? Заявив, что с этого момента ни одна страна-член НАТО больше не получит ни капли российского газа или нефти?

Конечно, это может показаться надуманным, однако, в худшем случае, если Россия до октября сократит поставки газа до такого уровня, что жилые районы останутся без достаточного отопления, лишая массы населения самых необходимых потребностей, то замерзающие (а из-за стремительного роста цен на энергоносители, возможно, даже голодающие) массы вполне могут выйти на улицы, требуя от своих правительств выполнить требования России, чтобы выжить.

Россия также может играть со временем как психологическим фактором. Допустим, не поставив к октябрю достаточное количество газа, чтобы эти страны могли нормально обогревать свои жилые районы в течение всей зимы, эти страны получат такой ультиматум в конце января, после того как декабрь и январь все они уже успели продрогнуть от холода, а морозный февраль уже маячит впереди.

Конечно, захват Россией всей Украины и превращение ее в свой сателлит, фактически воссоздав СССР, усилило бы долгосрочное российское стратегическое давление на Центральную и Восточную Европу, доведя уязвимость региона перед российским давлением до угрожающего уровня.

Это было бы особенно зловещим поворотом событий для всего региона, учитывая меморандум Путина от декабря 2021 года, который уже потребовал демонтажа инфраструктуры НАТО из стран, присоединившихся к Альянсу после 1997 года, сигнализируя о злобных намерениях в отношении Восточной Европы.

Однако, до сих пор в западной риторике о войне основное внимание уделяется моральным аспектам войны, а не стратегическим проблемам, поэтому не все в этих обществах могут быть полностью осведомлены о стратегических аспектах конфликта.

И для многих (даже тех, кто осведомлен), краткосрочные экономические трудности легко могут показаться более жизненно важной угрозой, чем такие долгосрочные геополитические проблемы, особенно если эти экономические трудности включают людей, замерзающих в своих домах.

И если массы людей будут лишены таких базовых потребностей, то давление на правительства и политические элиты может стать настолько сильным, что у них не останется иного выбора, кроме как уступить российским требованиям, даже вопреки здравому смыслу. К сожалению, если России удастся причинить достаточный уровень боли и массового недовольства, эта логика может сработать даже в отношении возможного выхода из НАТО.

Конечно, мы не знаем, зайдет ли Россия так далеко, но у нее определенно есть стратегический потенциал для этого. И сама эта возможность может повлиять на лидеров соответствующих стран, чтобы они дважды подумали предстоящей зимой о том, как далеко им следует зайти в поддержке Украины и усилий США, направленных на то, чтобы не допустить туда Россию.

И если Россия воплотит этот потенциал в жизнь, это станет — без преувеличения — самой серьезной угрозой целостности НАТО, с которой когда-либо сталкивался Альянс. А учитывая ключевую роль, которую НАТО играет в системе альянсов США, это также, вероятно, станет самой серьезной угрозой для Pax Americana с 1945 года, особенно если история закончится выходом Германии и всех стран к востоку от нее из НАТО.

Даже если этот наихудший сценарий не произойдет, существует множество менее экстремальных исходов европейского энергетического кризиса, при которых целостность НАТО будет нарушена до неузнаваемости.

Даже если люди не будут откровенно мерзнуть, масштабной рецессии может быть достаточно, чтобы российская пропаганда серьезно проникла в эти общества. И самое главное, даже если угроза энергетического шантажа не будет реализована, сама возможность того, что Россия разыграет энергетическую карту, станет психологическим фактором для лиц, принимающих решения в этих странах, и повлияет на их образ действий.

Кроме того, важным вопросом является то, что если Россия обладает такими стратегическими возможностями, то какие причины — если таковые имеются — у нее есть, чтобы не использовать их? Тем более что все больше кажется, что это будет последним и единственным вариантом достижения стратегической победы для России (своего рода, буквально «ядерный» вариант).

В апреле война переросла в затяжной конфликт, а после взятия городов-близнецов Северодонецка и Лисичанска в начале июля — тем более. Похоже, что без такого шага Россия может добиться не более чем перемирия примерно вдоль нынешней линии фронта, что, конечно, будет далеко не стратегической победой, оставляя 80% территории Украины нетронутой, а в будущем — верным фактическим союзником США. Хуже того, этого может оказаться недостаточно для того, чтобы представить победу российскому внутреннему общественному мнению, что повышает риск смены режима для Путина.

С другой стороны, продолжение постоянной войны на истощение без такого судьбоносного шага было бы еще хуже, поскольку это привело бы к дальнейшему росту российских потерь. Украинские потери, конечно, тоже велики, но цели России и Украины различны: Украина стремится просто выжить, а Россия — сохранить свой статус великой державы, который может серьезно пострадать, если количество ее основных боевых танков, например, сократится до половины от того, что было до войны. Не говоря уже о возможном воздействии длительных санкций.

Мрачные перспективы, если только Россия не сделает какой-нибудь судьбоносный шаг. Таким образом, дело не только в том, что у России мало причин не использовать эти возможности предстоящей зимой, но и в том, может ли она вообще позволить себе не делать этого.

Единственным способом защитить будущее НАТО от такой угрозы может стать ЛЕНД-ЛИЗ со стороны США для Восточной Европы и Германии.

Огромных запасов и добычи природного газа и сырой нефти в США и Канаде, безусловно, будет достаточно для снабжения всей Восточной Европы и Германии в течение предстоящей зимы.

Конечно, технически возможно, чтобы страны Центральной и Восточной Европы отсоединились от российского газа и освободились от российского шантажа подобно тому, как это уже сделала Финляндия, и это должно быть долгосрочным решением, однако этот процесс может занять несколько лет, и если люди будут мерзнуть две-три зимы в своих домах во время этого процесса, прежде чем мы придем к нему, то можно ожидать, что это приведет к некоторым из худших результатов, о которых говорилось выше.

Кроме того, поскольку дефицит может вызвать временный скачок цен на энергоносители до неоправданно высоких уровней в этих регионах, простая продажа этих продуктов по рыночной цене не будет подходящим решением, поскольку это, скорее всего, все равно приведет эти страны к серьезной рецессии и, возможно, даже к нарушениям в отоплении жилых районов.

Поэтому единственным подходящим решением для надвигающегося энергетического кризиса в Центральной и Восточной Европе, скорее всего, будет ЛЕНД-ЛИЗ (Lend-Lease) для поставки сжиженного природного газа (СПГ) и нефтепродуктов.

Ленд-лиз спас Великобританию и, возможно, Советский Союз во время Второй мировой войны, и теперь, возможно, пришло время использовать его для обеспечения будущего НАТО.

16/08/2022

Автор: Ксаба Барнабас Хорват

Источник: Geopolitical Monitor

Last Updated on 17.08.2022 by iskova