ТОП РИСКИ 2024 года. Риск 5 (2024 г.): Ось изгоев. Россия, Северная Корея и Иран являются самыми могущественными государствами-изгоями в мире
ТОП РИСКИ 2024 года.
Компания «Eurasia Group» —мировой лидер в области анализа политических рисков и консалтинга, представила обзор «Главные риски 2024 года». Отчет за этот год был опубликован 8 января 2024 года.
Top Risks — это ежегодный прогноз Eurasia Group о политических рисках, которые с наибольшей вероятностью проявятся в течение года.
Риск 5: Ось изгоев. Россия, Северная Корея и Иран являются самыми могущественными государствами-изгоями в мире.

Россия, Северная Корея и Иран являются самыми могущественными государствами-изгоями в мире.
И они работают над укреплением своего сотрудничества с тех пор, как Россия вторглась в Украину в феврале 2022 года, объединенные драконовскими санкциями, введенными против них, их общей ненавистью к США и их готовностью нарушать международное право, чтобы нарушить глобальный статус-кво, который, по их мнению, служит интересам Запада за их счет.
Они являются агентами хаоса в сегодняшнем геополитическом порядке, стремящимися подорвать существующие институты, правительства и принципы, которые их поддерживают.
Когда-то Россия рассматривала Северную Корею в лучшем случае как помеху, а в худшем — как обузу, она стала важным ресурсом для военных усилий Владимира Путина в Украине благодаря своему статусу изгоя, милитаризованной экономике и большим запасам артиллерийских боеприпасов советского стандарта.
На встрече на Дальнем Востоке России в сентябре 2023 года Ким Чен Ын и Путин заключили сделку, по которой северокорейские артиллерийские снаряды, ракеты и баллистические ракеты отправляются в Россию в обмен на российское продовольствие, энергоносители и, что самое главное, технологическую помощь, особенно в разработке и развертывании спутников.
Россия и Иран, давние партнеры в стремлении защитить режим Башара Асада в Сирии, также повысили уровень своих отношений от ограниченного тактического альянса до более всеобъемлющего и стратегического военного и экономического партнерства.
Тегеран поставлял Москве беспилотники-камикадзе для террора украинских городов, которые сейчас также строятся в России, и использовал свой многолетний опыт, чтобы помочь Москве обойти западные санкции.
Со своей стороны, Россия стала главным внешним поставщиком оружия для Ирана, его главным источником иностранных инвестиций и ключевым торговым партнером.
Москва также обеспечивает дипломатическое прикрытие ядерной программы Тегерана в Совете Безопасности ООН и установила теплые отношения с иранскими прокси, воюющими с США и Израилем на Ближнем Востоке.
Несмотря на то, что двусторонние связи Северной Кореи и Ирана менее заметны, чем двусторонние связи России в рамках оси, они имеют многолетнюю историю сотрудничества в области разработки ядерного оружия и баллистических ракет.
Это сотрудничество, как сообщается, распространяется на Северную Корею, поставляющую оружие и ракеты ХАМАСу, хуситам и другим поддерживаемым Ираном группировкам боевиков.
В 2024 году более глубокое согласование и взаимная поддержка между этими государствами-изгоями будут представлять собой растущую угрозу глобальной стабильности, поскольку они наращивают возможности друг друга и действуют все более скоординированными и разрушительными способами на мировой арене.
Россия будет основным фактором риска, поскольку она стремится укрепить свой военный потенциал в Украине, одновременно пытаясь отвлечь внимание Запада от других стран.
В обмен на северокорейские артиллерийские снаряды и ракеты для продолжения войны на истощение Москва предоставит Пхеньяну технологии и ноу-хау для продвижения своих ракетных, подводных и спутниковых программ, что будет иметь серьезные последствия для безопасности в Северо-Восточной Азии.
А в обмен на усиленное предоставление иранских беспилотников, боеприпасов, ослабления санкций и баллистических ракет для нанесения ударов по украинским городам Москва готова поставить Тегерану истребители и передовые технологии вооружения.
Наряду с растущей российской поддержкой иранских прокси, это изменит региональный баланс сил в пользу Ирана в то время, когда Тегеран и его доверенные лица представляют собой гораздо более прямую угрозу безопасности для Запада.
Обе двусторонние сделки укрепят позиции России в Украине и увеличат ущерб и издержки войны.

Суровость существующих западных санкций против всех трех государств-изгоев и тесное сотрудничество между ними означают, что их не остановит страх перед дальнейшими санкциями и изоляцией.
Это подтолкнет их к ведению асимметричной войны, не прибегая к прямым военным атакам на США и Европу, в том числе с помощью кибератак, поддержки терроризма и кампаний по дезинформации, призванных сорвать выборы и посеять хаос.
В более общем плане, скоординированное нарушение санкций и правил стран оси подорвет непреодолимую и сдерживающую силу западных санкций, придав смелости другим потенциальным изгоям.
Стоит отметить, что Китай не является членом оси изгоев.
Пекин открыто не осудил российскую агрессию в Украине, но и не одобрил вторжение и не сделал многого, чтобы помочь военным усилиям Путина, помимо покупки нефти со скидкой и продолжения потоков товаров двойного назначения. (Если бы Индия и ОАЭ были менее дружелюбны к Соединенным Штатам, аналитики сравнивали бы их политику в отношении России с политикой Китая.)
Пекин с опаской наблюдает за углублением сотрудничества в области безопасности между Москвой и Пхеньяном — действительно, китайские официальные лица не знали о поездке Кима в Россию до тех пор, пока об этом не было публично объявлено. И они были уязвлены этим.
И хотя Пекин увеличил импорт нефти из Тегерана и оказал ему дипломатическую поддержку, у него нет никакого желания ставить под угрозу свои более стратегически важные интересы в Персидском заливе (особенно связи с Саудовской Аравией и Объединенными Арабскими Эмиратами), помогая Ирану создавать региональные проблемы.
Тем не менее, Китай часто получает выгоду от антизападных операций трех изгоев и де-факто поддерживает политику нейтралитета в поддержку оси. Действительно, без активного согласия со стороны Китая преступная деятельность стран оси была бы менее эффективной. Не нарушая международных санкций и не ставя под угрозу свои собственные интересы, можно ожидать, что Пекин продолжит вести дела с осью и легитимировать ее, поскольку она подрывает позиции США и их союзников в этом году.
Здесь уместно сделать три предостережения.
Во-первых, опора России, Ирана и Северной Кореи друг на друга является признаком их отчаяния и слабости на мировой арене. Когда ваши лучшие (и почти единственные) друзья — это два государства-изгоя, вы попадаете в беду.
Во-вторых, все они стремятся избежать активной войны с Западом, что означает дальнейшую осторожность при эскалации прямых атак на Соединенные Штаты или их основных союзников.
И в-третьих, несмотря на общую заинтересованность в том, чтобы посеять хаос, диктаторы с трудом доверяют друг другу, что делает Антанту хрупкой. Эта ось представляет собой союз удобства и возможностей; Его члены не являются ни стратегическими, ни идеологическими партнерами — они сосредоточены в первую очередь на выживании режима и геополитических выгодах. Таким образом, их отношения останутся в основном деловыми.
Тем не менее, не следует недооценивать разрушительный потенциал их растущего сотрудничества, особенно при поддержке или, по крайней мере, при закрытии глаз со стороны Пекина.
