Президент США Дональд Трамп на этой неделе посетит Пекин, чтобы встретиться с председателем Китая Си Цзиньпином впервые почти за десятилетие.

С тех пор как Трамп вернулся в офис в 2025 году, несколько союзников США совершили аналогичные поездки, послав четкий сигнал Вашингтону: нестабильная геополитическая обстановка и ненадежная поддержка США вынуждают их укреплять свои отношения с другими странами.

Расширение взаимодействия с Китаем представляется важнейшим компонентом этой стратегии.

Европейские лидеры и другие близкие союзники США, такие как Канада и Великобритания, встретились в этом году с президентом Китая Си Цзиньпином в Пекине впервые после первого срока Трампа.

Январская встреча ирландского лидера Мишеля Мартина с Си Цзиньпином в Пекине стала первой в своем роде за четырнадцать лет.

Согласно анализу, проведенному Semafor, поездки западных чиновников составляют около половины всех дипломатических визитов в Китай во время второго срока Трампа.

Визиты в Китай союзников США в Индо-Тихоокеанском регионе, таких как Австралия и Южная Корея, также участились в прошлом году.

Учитывая решение президента США поехать в Китай, CFR изучил, какие страны встречались с Пекином с 2025 года, основные темы, которые обсуждались, и сформировали ли они какие-либо новые соглашения.

Лидеры каких стран встречались с Си Цзиньпином после возвращения Трампа к власти?

С 2025 года лидеры девяти основных европейских, индо-тихоокеанских и североамериканских союзников встречались с Си Цзиньпином в Пекине: Австралии, Канады, Франции, Финляндии, Германии, Ирландии, Южной Кореи, Испании и Великобритании.

Лидеры некоторых из этих стран регулярно встречаются с Пекином. Лидеры Австралии ежегодно встречаются с Си Цзиньпином, начиная с 2022 года, а лидеры Франции и Германии последовательно встречаются с Китаем, иногда способствуя трехстороннему диалогу. Однако в других странах при администрации Трампа наблюдался всплеск двусторонних встреч с Китаем. До визита премьер-министра Великобритании Кейра Стармера в январе 2026 года предыдущий лидер Великобритании, совершивший поездку в Пекин, был в 2018 году под руководством Терезы Мэй. Последний раз премьер-министр Финляндии посещал Пекин перед визитом Петтери Орпо в этом году в 2017 году. Примечательно, что испанский король Фелипе VI совершил государственный визит в Пекин в ноябре 2025 года впервые за восемнадцать лет.

Почему союзники США встречаются с Китаем?

Эти шаги подорвали доверие к Соединенным Штатам как к надежному партнеру в области безопасности и торговли.

Согласно проведенному  опросу среди граждан Канады, Германии, Франции и Великобритании респонденты предпочли бы зависеть от Китая, а не от США, и заявили, что их страна должна приблизиться к Китаю, это мнение превалирует среди молодежи.

Поскольку пандемия COVID-19 выявила уязвимости в глобальных цепочках поставок, Европейский Союз (ЕС) стремился к достижению «открытой стратегической автономии», которая направлена ​​​​на снижение экономической зависимости блока от других стран в критически важных секторах, в том числе «снижение» риска, исходящего из Китая. Сегодня некоторые аналитики не согласны с тем, что эта стратегия сейчас применяется к Соединенным Штатам.

«Средние державы должны действовать сообща, потому что, если нас нет за столом переговоров, мы в меню», — заявил премьер-министр Канады Марк Карни в своем докладе. речь ранее в этом году на ежегодном Всемирном экономическом форуме в Давосе.

Что обсуждалось в ходе встреч?

Эти союзники США различаются по уровню взаимодействия с Китаем.

Австралия, Канада и Франция подготовили совместные заявления по итогам своих встреч, а другие страны, такие как Финляндия, Южная Корея и Великобритания, подписали несколько меморандумов о взаимопонимании с Китаем.

CFR проанализировал пресс-релизы министерства иностранных дел Китая по каждой из девяти встреч лидеров, и выявилось несколько тем: торговые и деловые соглашения, обязательства по экологически чистой энергетике, растущий интерес к сотрудничеству в области технологий и искусственного интеллекта (ИИ), подчеркивание глобального управления и расширение связей между людьми.

Торговля, тарифы и деловые сделки .

Китай является главным торговым партнером Австралии, Германии и Южной Кореи, а также вторым и третьим по величине торговым партнером Канады и Великобритании соответственно.

На фоне предложенных Трампом высоких тарифов для нескольких торговых партнеров США лидеры этих стран дали понять, что заинтересованы в диверсификации своих отношений в сфере экономики и безопасности.

Другие страны успешно достигли новых тарифных ставок.

Канада поставила цель увеличить экспорт в Китай на 50 процентов к 2030 году, а взамен Китай согласился снизить тарифы на экспорт рапсового масла до 15 процентов (с 85 процентов).

После визита премьер-министра Великобритании Кейра Стармера Китай согласился вдвое снизить пошлины на шотландский виски до 5 процентов, по мнению правительства Великобритании,это может принести британской экономике почти 400 миллионов долларов в течение следующих пяти лет.

Энергетика и электромобили (EV).

Китай лидирует в мире по возобновляемым источникам энергии, на его долю приходится более 40 процентов глобальных мощностей возобновляемой энергетики в 2024 году.

Эти достижения в области «зеленой» энергетики были в центре внимания стран-союзников США, особенно после того, как война в Иране привела к резкому росту цен на нефть и газ.

Австралия и Китай договорились о сотрудничестве в области энергетической безопасности в апреле после перебоев в добыче нефти из-за блокады Ормузского пролива. Китай составлял треть импорта Австралии авиационного топлива в прошлом году.

Старший научный сотрудник CFR по Китаю и новым технологиям Крис Макгуайр сказал, что расширение рынка электромобилей в Канаде было обусловлено скорее фундаментальными показателями ее экономики, а не политическим моментом.

«Я думаю, что союзники в целом испытывают растущую обеспокоенность по поводу [китайских электромобилей]», — сказал МакГуайр CFR. «Но хотя мы не видим более широких торговых соглашений с ЕС, происходит то, что [союзники США] не принимают меры, чтобы заблокировать доступ Китая к их рынку, или не сотрудничают в области экспортного контроля, ограничивающего попадание технологий в Китай».

Технологическое сотрудничество и искусственный интеллект.

ИИ стал темой обсуждения на нескольких встречах лидеров: Франция, Германия, Ирландия, Южная Корея и Великобритания упоминают о необходимости сотрудничества в области ИИ, цифровой экономики и других развивающихся областей. Но подавляющее большинство этих соглашений не содержат подробностей об углублении сотрудничества в сфере технологий, сказал Макгуайр. Это происходит по нескольким причинам, объяснил он:

Во-первых, предложения [Китая] в большинстве областей высоких технологий хуже [, чем у США].

И во-вторых, эти страны очень сильно переплетены и встроены в экосистему США. Они не собираются пытаться развернуться — это нереально.

Глобальное управление.

На всех встречах с союзниками США звучали речи об уважении многосторонности, подчеркивании роли системы ООН и содействии свободной торговле.

Однако эти заявления во многом символичны, считают эксперты.

Несмотря на обсуждение с Францией и Германией продолжающейся войны на Украине , Пекин до сих пор не осудил ни войну, ни Россию.

Сам Китай регулярно подрывает глобальные нормы ; правозащитные группы выражают обеспокоенность об отсутствии в этих материалах сведений о соблюдении прав человека, призывая западные страны с большой китайской диаспорой, такие как Канада и Великобритания, заключать торговые сделки в обмен на безопасность граждан.

«Мы видим много высказываний о том, что лидеры этих стран говорят, что необходимо видеть мир таким, какой он есть на самом деле», — сказал CFR Джозеф Ториган, старший научный сотрудник по азиатским исследованиям.

Мягкая сила и дипломатия Китая.

В результате этих встреч также произошли некоторые изменения в общении людей.

Перед визитом Стармера Великобритания согласилась открыть посольство Китая в Лондоне.

После переговоров с Китаем, Канадой и Великобританией граждане теперь могут пользоваться безвизовым въездом в Китай с деловыми или туристическими целями, начиная с середины февраля до конца года.

Тем временем Франция готова получить две гигантские панды в 2027 году после визита Макрона — признак улучшения китайско-французских отношений.

Значимы ли эти встречи?

Эксперты в целом сходятся во мнении, что эти встречи не являются сигналом о том, что союзники США меняют курс в сторону Китая.

«Это больше демонстрация, чем содержание», — сказал МакГуайр. Он сказал CFR, что эти встречи являются выражением разочарования в отношении Соединенных Штатов.

«Страны видят открытую дверь для визита в Пекин и не чувствуют никакого давления с целью принятия дополнительных мер по снижению рисков… или замедлению темпов роста китайцев и предотвращению их доступа к собственным технологиям, потому что мы [Соединённые Штаты] этого не делаем», — добавил он.

«Страны пытаются выяснить, как взвесить издержки, как в экономическом, так и в военном плане, от меньшей зависимости от Соединенных Штатов в условиях все более неопределенного будущего глобального порядка, сказал Торигян CFR. «Намерения у них есть, но четких планов действий у них нет», — отметил он.

Одной из потенциальных стратегий является перспектива «а ля карт» (“a la carte”) .

«Да, у них будут отношения с Соединенными Штатами, — сказал Торигян, — но они также собираются изучить, в какой степени они могут поддерживать отношения друг с другом, а также с Китаем», что потенциально может предоставить Пекину больше времени и пространства для продолжения развития своих отношений с США и другими странами.

(Сурина Венкат участвовала в написании этой стать).