Международный день всеобщего доступа к информации был объявлен в 2015 году Генеральной конференцией ЮНЕСКО (англ. UNESCO – United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization – специализированным учреждением системы ООН по вопросам образования, науки и культуры).

Следует сказать, что принцип доступности  к информации  закреплен в статье 19 Всеобщей Декларации прав человека от 1948 г., согласно которой каждый человек обладает правом и свободой искать, получать и распространять информацию.

В 2019 году на 74-й сессии Генеральная ассамблея ООН также провозгласила 28 сентября Международным днем всеобщего доступа к информации, признавая, при этом, важность доступа к информации и учитывая, что некоторые организации гражданского общества и правительственные органы стран мира утвердили и отмечают этот День.

Инициаторами провозглашения Международного дня доступа к информации с проектом соответствующей Резолюции на 74-й сессии ГА ООН выступило 5 государств-членов ООН: 

• Украина,
• Аргентина,
• Либерия,
• Сьера-Леоне,
• Коста-Рика,
• Канада.

В  этом году, в рамках 75-й сессии ГА ООН Международный день всеобщего доступа к информации  проходит под девизом: «Доступ к информации. Спасая жизни, укрепляя доверие, вселяя надежду».

В рамках Международного дня всеобщего доступа к информации 2020 года, основное внимание будет уделено :

• праву на информацию во время кризиса;
• преимуществам наличия конституционных, законодательных и/или политических гарантий для общественного доступа к информации для спасения жизней, укрепления доверия и оказания помощи в разработке устойчивой политики в течении кризиса COVID-19 и по его прошествии.

На рассмотрении панели высоко уровня 75-й сессии ГА ООН 28 сентября 2020 года вынесены  следующие вопросы:

• значение законодательства о доступе к информации;
• роль медийно-информационной грамотности и открытого доступа в качестве эффективных инструментов для смягчения последствий кризисов.

Согласно данным ООН, ЮНЕСКО и ее межправительственные программы – Международная программа развития коммуникации и Программа «Информация для всех» – обеспечивают платформу для всех заинтересованных сторон с целью участия в международных обсуждениях политики и руководящих принципов в области доступа к информации.

Так, Международная программа развития коммуникаций ЮНЕСКО :

·                 Оказывает поддержку медиапроектам;

·                 Содействует  обеспечению здоровой  среды для создания в развивающихся странах свободных СМИ, отражающих различные точки зрения;

·                 Программа направлена на реализацию более эффективных медиапроектов, которые дают  возможность получить равный доступ к знаниям, а также предоставляют возможность людям выражать свое мнение через свободные СМИ.

При  ознакомлении  с данным вопросом мое внимание привлекли следующие интересные, на мой взгляд, трактовки в документах и на веб-сайте ООН, в частности:

Всеобщий доступ к информации означает, что

• Каждый человек имеет право искать, получать и распространять информацию;
• Это право является неотъемлемой частью права на свободу выражения мнений;
• Средства массовой информации играют важнейшую роль в информировании общественности по интересующим ее вопросам, однако они также зависят от способности искать и получать информацию;
• Право на всеобщий доступ к информации также связано с правом на свободу печати.
• Информированные граждане принимают обоснованные решения, например, при посещении избирательных участков;
• Только тогда, когда граждане знают, как ими управляют, они могут призвать свое правительство к ответственности за его решения и действия;
• Информация — это власть, поэтому всеобщий доступ к информации является краеугольным камнем здорового, инклюзивного и построенного на знаниях общества.

Согласно трактовки ООН, международные дни, в целом, нужны по следующим причинам:

• являются поводом для просвещения широкой общественности по вопросам, вызывающим озабоченность;
• для мобилизации политической воли и ресурсов для решения глобальных проблем;
• для прославления и укрепления достижений человечества;
• международные дни возникли после учреждения Организации Объединенных Наций, и считаются мощным инструментом Организации в деле повышения информированности населения планеты об определенных вопросах и тематики;
• международный день дает возможность организовывать тематические мероприятия;
• организации и отделения системы Организации Объединенных Наций и, что более важно – правительства, гражданское общество, государственный и частный секторы, школы, университеты и, в более общем плане – граждане, могут преобразовать празднование дня в сигнал к действиям по повышению осведомленности.

Для справки (для любознательных читателей):

·         Международные дни отмечаются по решениям ГА ООН с тем, чтобы подчеркнуть значение определенных исторических событий и аспектов жизни людей.

·                 С инициативой провозглашения дня могут выступать государства-члены ООН, резолюция о его провозглашении должна быть принята консенсусом.

• Темы Международных дней так или иначе связаны с деятельностью ООН в таких областях, как поддержание мира и безопасности, соблюдение норм международного права, защита и соблюдение прав человека, оказание гуманитарной помощи, устойчивое развитие и т.д.
• Генеральная Ассамблея указывает цель, с которой предлагается отмечать такой день.
• Провозглашение международного дня означает, что международное сообщество в лице 193 государств — членов Организации Объединённых Наций озабочено той или иной проблемой.
• Некоторые из Дней провозглашаются не только Генеральной Ассамблеей, но и определенными учреждениями ООН (Например, ЮНЕСКО).
• Согласно данным ООН, веб-сайты, посвященные международным дням (а также неделям, годам, десятилетиям), являются одними из наиболее посещаемых ресурсов на портале Организации Объединенных Наций.
• Каждый веб-сайт доступен на всех шести официальных языках ООН (английском, арабском, русском, китайском, испанском, французском).
• Международные дни являются своеобразным индикатором интереса по тем или иным вопросам.

Так, что с Международным днем всеобщего доступа к информации Вас, коллеги!

Пусть информация из-под вашего «пера» или  микрофона  на английском, арабском, русском, китайском, испанском, французском, а также украинском и других языках мира в этот и другие дни календаря способствует благому делу «просвещения широкой общественности по вопросам, вызывающим озабоченность, для мобилизации политической воли и ресурсов для решения глобальных проблем, для прославления и укрепления достижений человечества».

Особую роль в реализации права граждан на информацию играют средства массовой информации.

Наличие свободных независимых СМИ –  один из залогов успешности реализации права граждан на доступ к информации.

Никогда наступление власти на свободу слова, притеснение, ограничение или запрещение тех или иных средств массовой информации (интернет ресурсов) не укрепляло позиций власти. Наоборот, плюрализм  мнений способствует развитию. Изучаем историю,  анализируем, делаем выводы и не повторяем ошибок.

N.B.  В этом году на национальном уровне этот Международный день (инициатором провозглашения  которого в ООН  была, в том числе, Украина)  получил, на мой субъективный взгляд,   недостаточное  информационное   освещение. Может, наверстаем в следующем.

Автор: Наталия Искова, 28.09.2020