ВОЙНА БУДЕТ ПРОДОЛЖАТЬСЯ. РАЗМЫШЛЕНИЯ ОБ ИСТЕКШЕМ ГОДЕ ВОЙНЫ В УКРАИНЕ

«Итак, началось!»

Такими словами поделилась моя команда в Королевском институте объединенных служб 22 февраля 2022 года, когда президент России Владимир Путин подписал признание Луганска и Донецка и дополнительные российские силы хлынули в восточную Украину.

С конца ноября, когда стало ясно, что Россия начнет полномасштабное вторжение, я работал под всепроникающим чувством страха.

Я не мог перестать вспоминать ощущения 2014 года, когда Исламское государство захватило Мосул, расстреливая сотни иракских мирных жителей в канавах, или разрыв альянса Салеха с хути в Йемене, когда начались облавы и исчезновения людей.

Я знал, что то, что последует за этим, будет таким же ужасным, но в гораздо больших масштабах.

Недавно вернувшись из Украины, мы с Ником Рейнольдсом не были уверены в том, как будут развиваться события.

С одной стороны, никто из нас не считал, что у русских достаточно сил, чтобы захватить и контролировать города Украины перед лицом мотивированного народного сопротивления. Мы ожидали затяжных, кровопролитных боев.

В то же время, во время последней встречи в Киеве украинский генерал заверил нас, что «с вероятностью семьдесят процентов [ничего] не произойдет, 30 процентов будет какая-то эскалация на Донбассе».

Ни один из нас не был уверен, что украинское правительство располагает силами, способными блокировать основные направления наступления на Киев, в то время как мы оба ожидали ударов по складам боеприпасов и железнодорожной инфраструктуре Украины, чтобы ослабить ее сопротивление.

Как оказалось, события развивались лучше, чем мы смели надеяться.

Россия предпочла не нацеливаться на логистическую инфраструктуру и отдала предпочтение средствам ПВО, а не украинским запасам. Более того, она не смогла провести инструктаж и подготовить свои войска.

Три жизненно важных дня неразберихи позволили Украине передислоцировать свои силы и предотвратить окружение Киева. К тому времени, когда мы вернулись в Украину в апреле, поражение России казалось возможным.

Тем не менее, обеспечить победу Украины гораздо сложнее. Она будет зависеть от расширения поддержки Запада и продолжающейся некомпетентности российских военных. 

Сегодня это по-прежнему так.

Действительно, за девять лет войны России против Украины мы не приблизились к ясному видению того, как эта война закончится.

Неудачи России создали возможность для западных союзников Украины закончить ее на выгодных условиях.

Теперь им нужна согласованная военная и дипломатическая стратегия, чтобы сделать это.

Уязвимость России

Поддержка Запада подоспела как раз вовремя, в то время как российские военные не смогли реализовать свой потенциал. Крайне важно, что Москва не смогла начать мобилизацию в мае 2022 года.

Пожары разрушили логистику России, а Украина успела провести две успешные наступательные операции по отвоеванию Херсона и Харьковской области еще до наступления зимы.

Сегодня российские вооруженные силы находятся на пределе своих возможностей: кое-как обученные и плохо скоординированные подразделения с сокращающимся запасом боеприпасов.

Но, как это всегда бывает на войне, слабость противника имеет значение только в том случае, если у вас есть возможность воспользоваться ею.

Последнее наступление России было начато в спешке, и у нее было слишком мало войск, чтобы совершить серьезные прорывы.

Около семи бригад штурмовых войск осталось в Луганске и около четырех на юге.

Непосредственный тактический вопрос, который будет диктовать ход конфликта до конца 2023 года, заключается в том, сможет ли Россия заставить Украину задействовать свои резервы для отражения своих атак. Если это удастся, то это может подорвать способность Украины начать наступательные операции.

Мобилизация России и недавно построенные оборонительные сооружения означают, что наступательный маневр Украины должен начинаться с преднамеренного прорыва. Таким образом, Украине нужны резервные подразделения, чтобы развивать любой успех, которого она достигнет.

Если Украина не сможет перейти в наступление, то Россия, скорее всего, продолжит укреплять свои оборонительные позиции, и это создаст условия для затяжного конфликта.

Если российская оборонная промышленность консолидирует производство или если Китай начнет пополнять запасы российской техники, то в течение года у россиян могут появиться новые крупные боевые подразделения.

Однако есть и более благоприятная траектория.

Если Россия растратит свои резервы в дорогостоящих атаках, как под Угледаром, а Украина не будет вынуждена задействовать свои резервы, Киев сможет начать наступательные операции и станет наращивать темп для освобождения оккупированных территорий.

При наличии стабильного канала подготовки личного состава и формирований, созданных в Европе, и поставки батальонных комплектов техники (особенно защищенной мобильности) Украина могла бы продолжать генерировать дополнительные резервы для развития своих успехов.

Международные партнеры Украины во многом определят, какая траектория будет наиболее вероятной.

Между катастрофизмом и эйфорией

На протяжении всей войны ожидания политиков колебались между катастрофизмом и эйфорией.

Это создало особую проблему для аналитиков, перед которыми стояла задача дать им более реалистичный взгляд на ситуацию.

Если в июне было крайне сложно убедить политиков в том, что победа России не является неизбежной, то к сентябрю было не менее сложно убедить их в том, что победа Украины не является столь же гарантированной.

Эта же тенденция подрывает общественное мнение о войне.

Например, Херсонское наступление было объявлено провалившимся через несколько дней, хотя вся логика операции заключалась в том, чтобы нанести неприемлемый урон русским, прижав их к Днепру, а не выбить их из города путем штурма.

Эти ожидания бумов и спадов обусловлены структурой национальной безопасности, которая была создана для реагирования на кризисы, и которой удобно определять долгосрочную стратегию, но трудно реализовать ее в среднесрочной перспективе.

Пока что-то не станет кризисом, оно остается недостаточно срочным, чтобы его можно было ставить на повестку дня для принятия решения.

Хорошим примером тому являются боеприпасы. То, что Украина использует запасы боеприпасов своих партнеров, было ясно еще в июне, и аналитики били тревогу с самого начала конфликта. Но стремление расширить производство боеприпасов (особенно в Европе) по-настоящему активизировалось только в конце 2022 года.

Тенденция принимать решения с опозданием привела к неоптимальным результатам.

Например, еще в августе было ясно, что зима даст возможность укрепить украинские силы. Но ключевые решения среди союзников Украины, направленные на максимальную поддержку украинских военных, были приняты в Рамштайне только в январе 2023 года, что привело к потере трех месяцев, которые можно было бы использовать для создания дополнительных украинских резервов.

Приверженность партнеров Украины созданию условий для восстановления своей территории является облегчением для Киева.

Визит президента Джо Байдена в украинскую столицу также свидетельствует о том, что надежды России на то, что она переиграет партнеров Украины, неуместны.

Но еще раз подчеркну, что политика должна смотреть не только на неотложное, но и на важное.

Это означает, что одновременно с работой по обеспечению успеха Украины на поле боя западные партнеры должны выработать четкую позицию на переговорах.

Какую бы позицию они ни заняли, она должна быть единой.

Учитывая существующие глубокие политические разногласия, это означает, что трудная задача выработки общей позиции в частном порядке должна начаться прямо сейчас.

Задушить государство

Государства — это не просто географические образования. Это сообщества людей, которые ожидают от правительства процветания и безопасности.

Это означает, что даже если Украина сможет вернуть свои оккупированные территории, война не обязательно закончится.

• Россия все еще сможет производить боеприпасы и ракеты скрытого ношения и поддерживать постоянный темп ударов.
• Ее подводные лодки смогут продолжать блокаду Одессы.
• Российские ВВС могут постоянно угрожать небу Украины.
• А российские спецслужбы могли бы продолжать свои попытки дестабилизировать украинское общество.

В результате:

• Воздушное пространство Украины останется в значительной степени закрытым.
• Экспорт через Черное море будет заблокирован.
• Инвестиции в украинскую экономику останутся минимальными, учитывая высокую стоимость входа и постоянную угрозу авиаударов.
• Украина останется неспособной двигаться дальше и по-прежнему будет сильно зависеть от своих международных партнеров в плане финансового выживания.

Короче говоря, Россия может решить, что если она не сможет оккупировать Украину, то, тем не менее, лишит ее мира.

• Прячась за угрозой ядерной эскалации, Москва может избежать угрозы для собственной территории, одновременно реструктурируя свою экономику, чтобы справиться с последствиями западных санкций.

Это лишь один пример того, как могут развиваться события, но он и многие его варианты заслуживают внимания.

Сегодня по неофициальным каналам русские последовательно заявляют о своей решимости продолжать войну. Они не предлагают никаких условий, кроме капитуляции Украины.

Со своей стороны, международные партнеры Украины консолидировались вокруг военной стратегии, но все еще остаются разделенными по поводу политической стратегии.

Наметить успешный курс на будущее — это одновременно и марафон, и спринт, а значит, решение этих разногласий будет иметь решающее значение для того, чтобы соответствовать решимости Москвы на поле боя.

Независимо от того, насколько все устали, война будет продолжаться.

27 ФЕВРАЛЯ 2023 ГОДА

Источник: War On The Rocks

Доктор Джек Уотлинг — старший научный сотрудник по вопросам сухопутной войны в Королевском институте объединенных вооруженных сил в Лондоне.

Last Updated on 01.03.2023 by iskova