МНЕНИЕ. УКРАИНА. Коррупция –  тотальное «безобразие во время войны»

МНЕНИЕ.

УКРАИНА. Коррупция –  тотальное «безобразие во время войны».

ИЛИ ПО КОМ ЗВОНИТ КОЛОКОЛ ? БЫТЬ МОЖЕТ,  ЭТО ПУСТОЙ ЗВОН

ПРЕАМБУЛА

Анекдот. Диалог в Одессе.
— Скажите, Моня, вы верите, что у нас победят коррупцию?
— Верю, Сёма! Вот только меня волнует такой вопрос: раньше, при коррупции, чиновники в среднем брали за услугу по 1000 долларов, сейчас, во время беспощадной борьбы с коррупцией, берут уже по 3000. Сколько же будут брать, когда коррупция будет побеждена?

“Украина – это самая коррумпированная страна Европы. Она даже хуже по коррупции, чем Россия, к великому сожалению. Частная собственность не защищена, фондовый рынок отсутствует, девальвация гривны больше 50%. Поэтому, я считаю, что после того как закончится война, нужно заняться экономическими реформами.“ —  Б. Немцов российский политик, государственный и общественный деятель, бизнесмен (1959 – 2015).

Справедливо также утверждение о том, что повсеместная коррупция от самых верхних до самых нижних эшелонов власти поддерживает недоверие населения к государственной власти.

Главное условие успеха в преодолении коррупции  — это отсутствие “неприкосновенных” на любых уровнях власти (в том числе СУДЕЙ) и неотвратимость СПРАВЕДЛИВОГО наказания КАЖДОГО (независимо от должности и ранга).

 

СПРАВЕДЛИВОСТЬ

Знаменитые слова премьер-министра Сингапура Ли Куан Ю о том, что для победы над коррупцией нужно не жалеть сажать в тюрьму провинившихся друзей и родственников, должны восприниматься не как анекдот, а стать практикой государственного управления.

Сегодня, в условиях войны, эти слова  актуальны как никогда.

 

2023 г.

Как говорил сатирик Н. Задорнов, “внутренняя политика напоминает фигурное катание: коррупция — это произвольная программа, аресты коррупционеров — показательные выступления.“

Последняя неделя прошла под громкие фанфары , высшие государственные чиновники  анонсировали  обыски у ряда руководителей госструктур, открытии уголовных дел и т.д. 

Так, Президент Украины В. Зеленский 1 февраля 2023 г. заявил:

“Сьогодні у нашої держави плідний день – плідний у протистоянні тим, хто навіть зараз намагався послаблювати Україну. Нікому ми послаблювати нашу державу не дамо.

Я дякую всім правоохоронцям, які сьогодні продемонстрували силу права і держави.
Дякую уряду України – за оперативне кадрове реагування.
Зокрема, сьогодні було звільнено керівників митниці. Щодо частини цих звільнених розпочато дисциплінарні провадження.
На жаль, у деяких сферах тільки так можна гарантувати законність – змінюючи керівників разом із впровадженням інституційних змін.
Змінюючи настільки, наскільки необхідно, щоб врешті люди не бруднилися на посадах.

Сьогодні ж Службою безпеки України, ДБР, Бюро економічної безпеки та прокуратурою в межах відкритих кримінальних проваджень проведено десятки обшуків та інших дій у різних регіонах.
І щодо різних осіб.
Рух до справедливості відчувається. І справедливість буде забезпечена.
Особливо важлива чистота процесів у структурах Міністерства оборони і загалом Сил оборони.
Будь-яке внутрішнє постачання, будь-які закупівлі – все має бути абсолютно таким же чистим і чесним, як зовнішнє постачання для нашої оборони.
Хто цьому заважатиме – той не залишиться у відповідних структурах.

Я дякую всім, хто воює за Україну! Дякую кожному і кожній, хто допомагає нам отримувати необхідну зброю! Дякую всім у світі, хто підтримує нас!
Слава Україні!

 

2 февраля 2023 г.

В. Зеленский:”Продовжуємо нашу боротьбу з внутрішнім ворогом, та дякую всим задіяний в очищенні нашої держави. Нові кроки – будуть”.

2 февраля  2023 г.

Данилов (Секретарь  СНБОУ): “Все недавние увольнения, подозрения и обыски — это только начало”…Мы находимся в начале большого пути очищения нашей страны от людей, которые забыли, что такое честь, государство и страна и занимались безобразием, в частности, во время войны».

3 февраля

Второй день “посадок”. Громкие дела о коррупции во власти. Предварительные ИТОГИ:

▪️СБУ разоблачила должностных лиц  из департамента Минобороны, укравших более 5 млн грн на строительстве военных казарм для Николаевского гарнизона.

▪️СБУ разоблачила руководство Центральной военно-врачебной комиссии за получение взяток от уклонистов.

▪️Должностные лица одного из департаментов Минобороны организовали преступную схему по краже средств, выделяемых на продовольственное обеспечение ВСУ.

▪️Экс-главе Херсонской ОВА Геннадию Лагуте — подозрение в мошенничестве и подделке документов.

▪️Советнику заместителя министра обороны сообщили о подозрении в хищении средств в особо крупном размере.

▪️СБУ разоблачила  коррупционные схемы на таможнях в Черновицкой и Одесской областях. Чиновник принимал «откаты» за беспрепятственную перевозку грузов.

▪️Главный бухгалтер «Укртатнафты» стал подозреваемым по делу о хищении 40 млрд гривен бывшим топ-менеджментом «Укрнафты» и «Укртатнафты».

А ТЕПЕРЬ,

ГЛАВНЫЙ ВОПРОС:

СЛЕДУЕТ ЛИ О ОЖИДАТЬ СПРАВЕДЛИВОГО, ОБЪЕКТИВНОГО , НЕПРЕДВЗЯТОГО СУДА по всем этим делам?

БУДУТ ЛИ ВИНОВНЫЕ ОТВЕЧАТЬ ПО ВСЕЙ СТРОГОСТИ ЗАКОНА ?

И,  второй вопрос, не менее важный, А СУДЬИ КТО?

 

Отсутствие контроля за чиновниками, ОТСУТСТВИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ПОЛНАЯ БЕЗНАКАЗАННОСТЬ СУДЕЙ (за заведомо неправомерные решения) порождает чудовищную по своему размаху и масштабам коррупцию.

 

УКРАИНА «ХОЧЕТ» в ЕС

В Евросоюз С ТАКОЙ-ТО СУДЕБНОЙ СИСТЕМОЙ «двери закрыты». Наглухо.

КАК ГОВОРЯТ В НАРОДЕ,  «СО СВИНЫМ РЫЛОМ В КАЛАШНЫЙ РЯД»

ДЛЯ ЧЛЕНСТВА В ЕС НЕОБХОДИМО ОТВЕЧАТЬ ОПРЕДЕЛЕННЫМ КРИТЕРИЯМ, В ТОМ ЧИСЛЕ,  ЧТО КАСАЕТСЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЕРХОВЕНСТВА ПРАВА, ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА.

А в этой области у Украины проблем больше, чем в какой-либо другой: «Броуновское движение есть, а результата нет». 

Европарламент призвал власти Украины усилить эффективность и подотчетность судебной системы, воздержаться от принятия законов, препятствующих борьбе с коррупцией и существенно ускорить реформы.

2 февраля  2023 г. Европарламент принял резолюцию,  в которой указываются необходимые шаги, которые предстоит  сделать  Украине для начала переговоров о вступлении в ЕС.

Речь идет, в том числе, о:

  • Правоохранительной системе,
  • Защите независимости антикоррупционных структур,
  • Усилении эффективности и подотчетности судебной системы,
  • Свободе СМИ и др.

Заявление пресс-секретаря о назначениях членов Высшего совета правосудия и реформе Конституционного суда, 13.01.2023, Брюссель.

ЕС приветствует недавние значительные усилия Украины по укреплению верховенства права, несмотря на продолжающуюся военную агрессию со стороны России.

Недавнее назначение Конгрессом судей восьми новых членов в Высший совет правосудия позволяет этому ключевому органу судебного управления возобновить свою работу. ЕС решительно поддержал реформу Высшего совета правосудия Украины и с нетерпением ждет продолжения этой позитивной тенденции.

ЕС также внимательно следит за согласованием реформы Конституционного суда Украины (КСУ) с рекомендациями заключения Комиссии по заявке Украины на членство в ЕС, чтобы убедиться, что этот процесс проходит в соответствии с рекомендациями Венецианской комиссии.

В частности, заключение Венецианской комиссии, опубликованное 19 декабря, рекомендует (i) исключить кандидатов в КСУ на основании профессиональной компетентности (п. 63) и (ii) увеличить количество Консультативной группы экспертов (КГЭ) до семи, причем седьмой член должен быть из квоты международных доноров. Европейская комиссия ожидает, что Украина внесет соответствующие изменения в свое законодательство.

Внеся эти изменения, Украина не только продвинется в процессе вступления в ЕС, но и укрепит доверие украинских граждан к судебной системе страны. Прогресс в проведении судебных реформ остается жизненно важным для укрепления устойчивости Украины и верховенства закона.

 

Украина.

В  Высшем совете правосудия обозначили свои “приоритеты”.

Глава ВСП, судья ВС Г. Усик 30 января 2023 г. поведал о ПЕРСПЕКТИВАХ деятельности нового СОСТАВА  ВСП – восстановление доверия к судебной системе, формирование  «доброчесного»  высокопрофессионального судейского корпуса по новым принципам и правилам.

Г.Усик (ВСП)

И, как обычно, «если не сменить мундиры, так повысить зарплату», – в  ВСП  планируют повысить размер зарплаты (укр. суддівської винагороди) судьям первой инстанции, решить вопрос о з.п. работников аппарата суда.

Т. е , по мнению «нового» главы ВСП необходимо ликвидировать диспропорцию в зарплате судей первой, апелляционной и кассационной инстанций.

ПРИЧЕМ, замечу,  НЕ ПРИВЕСТИ В СООТВЕТСТВИЕ  З.П. СУДЕЙ  (ВСЕХ ИНСТАНЦИЙ) СО СРЕДНЕЙ З.П. ПО СТРАНЕ В УСЛОВИЯХ ВОЙНЫ, А ПОДНЯТЬ З.П. СУДЕЙ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ.

СВЯТО МЕСТО ПУСТО НЕ БЫВАЕТ, ИЛИ «СТАРАЯ ПЕСНЯ О ГЛАВНОМ»

ПРЯМАЯ РЕЧЬ (ЯЗЫК ОРИГИНАЛА):

«Лише незалежний, професійно підготовлений і доброчесний суддя здатен повернути довіру суспільства до суду ухваленням законних та справедливих судових рішень, які базуватимуться на принципах верховенства права», –  Григорій Усик.

Напомню, для справки

23.01.2023 г. ВСП избрал судью Кассационного гражданского  суда в составе ВС Г. Усика главой ВСП срок на 2 года. (Он был единственным кандидатом на эту должность).

Г.Усик (ВСП)

А как же “все перед законом равны”, “закон один для всех”?

На сегодняшний день в Украине напрочь отсутствует ответственность судей за заведомо неправомерные и непрофессиональные  судебные решения.

В СУДАХ ПОВАЛЬНАЯ КОРРУПЦИЯ.

О масштабах проблемы судить в этой области довольно просто.

И ВСЕ ОЧЕНЬ ПРЕДМЕТНО.

СТАТИСТИКА ВЕЩЬ НАГЛЯДНАЯ И НЕОСПОРИМАЯ.

Именно над ней, на наш взгляд, надо работать ВСП (и делать соответствующие выводы), а не выступать в качестве «профсоюза» судей.

Посудите сами.

Например,

Скажем, сколько ежегодно подается жалоб украинцами в ЕСПЧ? Украина по этом у показателю не первый год в “лидерах”.

Это – раз.

Сколько ЕСПЧ вынесено положительных вердиктов в пользу граждан Украины против государства?

Это – два.

Уже только  это говорит о многом, в том числе , о  качестве и эффективности работы Верховного суда и всей судебной системы Украины в целом.

В-третьих, сколько решений (постановлений) апелляционной инстанции отменяется Верховным судом. Это свидетельствует об эффективности, качестве и профессиональности (и квалификации) работы судей апелляционной инстанции

Наглядно? 

В Украине под «независимостью» судей понимается полная безнаказанность и отсутствие ответственности судей за принимаемые решения.

Именно так ими трактуется понятие «независимость».

Судьи плюют на всех и вся, причем масштаб этого “плевка” зависит от высоты инстанции.

Как сказал один «товарищ», могу принять любое решение, какое надо, “Аз есмь последняя инстанция”?

 

А кого-либо из ВСП хоть сколько-нибудь удивляет, что судьи Украины вообще зачастую  игнорируют нормы международного права, которые являются часть национального законодательства? 

Страдает  имидж и репутация страны!!!

Да и чего им вдруг пристало удивляться, коли понабирали волков стеречь стадо… других волков?

 

Полностью соглашусь с мнением экс-министра внутренних дел Украины А. Авакова, который как-то высказался о работе Печерского районного суда г. Киева:

« Этот суд следует закрыть, по факту закрытия снести, как Бастилию. Этот суд – портал в прошлое, живущий памятник коррупции с судьями-жрецами, плюющими стране в лицо… Невозможно мотивировать оперативников делать свою работу, когда суд раз за разом “решает вопросы” и выпускает негодяеев.“

ТОЖЕ САМОЕ МОЖНО ПРИМЕНИТЬ И К КИЕВСКОМУ АПЕЛЛЯЦИОННОМУ СУДУ, в котором не один год проработал , судя из обнародованной биографии,  «новый» глава ВСП Г.Усик

 

Как всегда, не буду голословной.

Приведу , для примера, лишь одно дело №755/7730/16-ц.

 

ДЕЛО ОДНО, НО КАКОЕ НАГЛЯДНОЕ!

ВЕСЬ ПРОИЗВОЛ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ НАЛИЦО.

За последние 7 (СЕМЬ!!!) лет  дело №755/7730/16-ц. ТРИЖДЫ рассматривалось  судьями Киевского апелляционного суда, и ТРИЖДЫ ОТМЕНЯЛОСЬ ВЕРХОВНЫМ СУДОМ и направлялось на новое рассмотрение !!!

 

В этом деле «отметились»:

2021 г.

Судьи  Киевского апелляционного суда Березовенко Р. В., Нежура В. А. Лапчевская  Е.Ф.

Постановление от 19 апреля 2021 г. Киевского апелляционного суда в составе коллегии судей судебной палаты по рассмотрению гражданских дел  ( в составе судьи Березовенко Р. В., Нежура В. А. Лапчевская  Е.Ф.), дело № 755/7730/16-ц

 

2020 г.

Судьи  Киевского апелляционного суда Стрыжеус А.Н , Полывач Л.Д,, Шкорина Е. И.),

Постановление от 19 августа 2020 года Киевского апелляционного суда в составе коллегии судей судебной палаты по рассмотрению гражданских дел (в составе судьи Стрыжеуса А.Н , Полывач Л,Д,, Шкориной Е. И,, судья-докладчик Стрыжеус А.Н.), дело № 755/7730/16-ц

 

2017 г.

Судьи Киевского апелляционного суда Суханова Е. М., Мережко М. В., Данилова О. М. (Постановление от 17.07.2017 г.,  дело № 755/7730/16-ц

 

Уверенность общества (каждого его члена) в независимости судов, в честности и неподкупности судей, в беспристрастности, объективности, справедливости и действенности судебных процессов поддерживает существование судебной системы в страны.

А вы спросите у ребенка (ответчика по делу №755/7730/16-ц,   которому вот эти все  выше названные  “носители мантий” ИМЕНЕМ УКРАИНЫ вот УЖЕ В ТЕЧЕНИЕ ПОСЛЕДНИХ СЕМИ ЛЕТ пытаются приписать ОБЯЗАННОСТЬ  платить по МНОГОМИЛЛИОННЫМ  долгам покойника (степень родства с которым не подтверждена никаким документом), принимая по своей сути ПРЕСТУПНЫЕ и юридически безграмотные, нарушающие  не только нормы национального законодательства , но и  нормы международного права и практику ЕСПЧ, есть ли у него (у ГРАЖДАНИНА УКРАИНЫ) уверенность в независимости, объективности , НЕПОДКУПНОСТИ украинских  судей и справедливости украинской судебной системы!!!!

 

Случай не единичный, но показательный.

Примеров множество.

 

ВОПРОС :

БУДЕМ и дальше РАЗГЛАГОЛЬСТВОВАТЬ О ЗАРПЛАТЕ (некоем ВОЗНАГРАЖДЕНИИ) СУДЕЙ, или же правильнее и целесообразнее говорить (СТАВИТЬ ВОПРОС)  О КВАЛИФИКАЦИИ (И ПРОФЕССИОНАЛИЗМЕ) ЭТИХ »СЛУЖИТЕЛЕЙ ФЕМИДЫ» , а также  О КОРРУПЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ СУДЕЙ?

 

ПОРА, НАКОНЕЦ, СБРОСИТЬ МАСКИ. А ЗАОДНО И МАНТИИ.

Именем УКРАИНЫ  “УЗАКоНИВАЕМ НЕЗАКОННОЕ” – вот основной девиз, принципы украинских служителей Фемиды. Все остальное, пустозвон. Вопрос, кто кому служит. Еще тот вопрос. На засыпку.

Украинская Фемида закрывает на всё глаза и пошире открывает карманы.

Честная, справедливая, неподкупная судебная система является основой демократического правового государства, главной правовой доктриной которого является верховенство права (англ. Rule of law).

В Украине правит не закон, а судьи, которые стоят выше закона. Общество в течении десятилетий закрывает на это глаза. Власти же прикрываются вяло текущими «реформами», которые таковыми по сути не являются, поскольку коренным образом не меняют существующую систему правосудия.

УКРАИНСКАЯ СУДЕБНАЯ СИСТЕМА КАК “БАНКА С СОЛЕНЫМИ ПРОКИСШИММ  ОГУРЦАМИ”

Суть происходящего в том, что антураж и театральные декорации меняются: вводятся конкурсы, меняются порядок отбора и назначения судей, вводятся квалификационные экзамены, ВСП, который должен формировать и поддерживать высокий уровень профессионализма, добропорядочности судей и т.д., а лица (вершителей) все те же, только маски другие, суть та же (“прокисшая”, испорченная).

Именно уверенность общества (каждого его члена) в независимости судов, в честности и неподкупности судей, в беспристрастности, объективности, справедливости и действенности судебных процессов поддерживает существование судебной системы в стране.

Даже один случай ненадлежащего поведения судьи может нанести невосполнимый урон моральному авторитету суда и судебной системы страны в целом, как бы пафосно это не звучало.

Один судья-коррупционер – трагедия, тысячи – статистика. ТЕНДЕНЦИЯ.

Статья 1 Кодекса судебной этики ,которая гласит, что судья должен быть примером, придерживаться закона и принципов верховенства права, скорее в условиях современной Украины – поверье или небыль, ну, а проще говоря, басни, которые ласкают слух «зарубежных партнеров»

Что мы имеем в Украине на сегодняшний день?

Кодекс судейской этики существует сам по себе, обособленно от судей.

А что же судьи? Да плевать они хотели на кодекс! А заодно и на Закон. Они чувствуют себя в суде, как капитан в море – после меня только Бог.

 

Послушаем Президента Украины В. Зеленского,

КАК ЭТО БЫЛО ТРИ ГОДА ТОМУ НАЗАД

«Независимость, объективность, честность и неподкупность должны быть главными принципами ежедневной работы судей» – Президент Украины В. А. Зеленский (28 июля 2020 года).

В своей ежедневной работе судьи должны быть объективными, независимыми и честными, — заявил Глава государства в ходе торжественной церемонии принесения присяги судьями, назначенными на должности.

«С сегодняшнего дня каждый из вас является лицом судебной власти. И каким оно будет, зависит только от вас. Я верю, что вы будете достойно носить высокое звание судьи. Всегда будете помнить, что осуществляете правосудие не от имени отдельных интересов, а от имени Украины <…>

Независимость, объективность, честность и неподкупность, соблюдение этических норм, равное отношение ко всем сторонам судебного заседания, компетентность и старательность – верю, что эти Бангалорские принципы поведения судей будут главными и неотъемлемыми условиями вашей ежедневной очень важной, сложной работы», – заявил Глава государства.

«Впереди – восстановление доверия граждан к судебной системе, обеспечение права каждого человека на справедливый суд в соответствии с европейскими и международными стандартами».

Важно понимать, сказал Президент, что в большинстве случаев суд решает не только юридический спор, но и дальнейшую судьбу человека. Поэтому общество и государство ожидают, что каждое ваше решение будет взвешенным, справедливым и законным. Я уверен, что благодаря этому вы сможете самое важное – изменить отношение общества, отношение граждан к слову «судья». И оно всегда будет вызывать у людей только две эмоции – это доверие и уважение».

 

Эти слова Президента – да судьям в уши, А ЛУЧШЕ «ПО УШАМ»!

Может не всем судьям Украины известно, что такое Бангалорские принципы.

Позволю себе напомнить. (Хотя мы об этом писали не раз).

27 июля 2006 года Экономический и Социальный Совет Организации Объединенных Наций (ЭКОСОС) принял без голосования резолюцию 2006/23, озаглавленную «Укрепление основных принципов поведения судей».

Из песни слов не выкинешь, поэтому цитирую дословно:

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ Всеобщую декларацию прав человека, в которой признается в качестве основополагающего принципа предоставление в равной мере каждому лицу права на рассмотрение его дела, связанного с установлением его прав и обязанностей, а также с вопросом его виновности в совершении уголовного преступления, независимым судом, на началах справедливости и беспристрастности, в условиях открытого судебного заседания,

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ Международный пакт о гражданских и политических правах, который гарантирует равенство всех граждан перед судом, а также право каждого лица на своевременное рассмотрение его дела, связанного с установлением его прав и обязанностей, а также с вопросом его виновности в совершении уголовного преступления, компетентным и независимым судом, на началах справедливости и беспристрастности, в открытом судебном заседании, в установленном судебном порядке,

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ то, что вышеуказанные основополагающие принципы и права также признаются или находят отражение в местных актах по правам человека, национальных конституциях, статутном и общем праве, судебных обычаях и традициях,

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ то, что компетентность, независимость и беспристрастность судебных органов имеет большое значение в вопросе защиты прав человека, поскольку осуществление всех иных прав целиком зависит от надлежащего отправления правосудия,

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ то, что компетентность, независимость и беспристрастность судебных органов имеет большое значение для выполнения судами своей роли по поддержанию конституционализма и правопорядка,

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ то, что доверие общества к судебной системе, а также к авторитету судебной системы в вопросах морали, честности и неподкупности судебных органов играет первостепенную роль в современном демократическом обществе,

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ необходимость того, чтобы судьи, индивидуально и коллективно, относились к своей должности как к уважаемой и почетной, понимая степень оказанного им обществом доверия, и прилагали все усилия для поддержания и дальнейшего развития доверия к судебной системе,

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ то, что поощрение и поддержание высоких стандартов поведения судей является непосредственной обязанностью судебных органов каждого государства,

А ТАКЖЕ ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ то, что Основные принципы независимости судебных органов призваны обеспечивать и поддерживать независимость судебных органов и адресованы главным образом государствам,

НИЖЕСЛЕДУЮЩИЕ ПРИНЦИПЫ имеют целью установление стандартов этического поведения судей. Они адресованы судьям для использования в качестве руководства, а также судебным органам для использования в качестве базовых принципов регламентации поведения судей. Кроме того, они призваны содействовать лучшему пониманию и поддержке процесса осуществления правосудия со стороны представителей исполнительной и законодательной власти, адвокатов и общества в целом. Настоящие принципы предполагают, что в своем поведении судьи подотчетны соответствующим органам, учрежденным для поддержания судебных стандартов, действующим объективно и независимо и имеющим целью увеличение, а не умаление значимости существующих правовых норм и правил поведения, которыми связаны судьи.

Итак, становится очевидным, что не все судьи услышали Президента, не учли его послание как руководство к действию по имплементации общепринятых всеобъемлющих международных стандартов и базовых принципов, регламентирующих этические принципы поведения судей.

 

ВЫВОДЫ

В условиях возрастающей роли международного права каждый судья должен быть в курсе соответствующих изменений в международном законодательстве , включая международные конвенции и другие документы, которые устанавливают нормы в отношении прав человека :

  • Повышение качества правосудия
  • Повышение профессионализма
  • Компетентность
  • Объективность
  • Старательность
  • Честность и неподкупность
  • Независимость
  • Соблюдение этических норм
  • Равенство

«Меры по укреплению общественного доверия к судебным органам должны стать частью всеобъемлющей̆ общесистемной стратегии, направленной̆ на исправление негативных представлений общественности и устранение факторов неэффективности, ведущих к формированию таких представлений.

В основе представлений общественности о судебной̆ системе зачастую лежит личный̆ опыт лиц, пользующихся услугами судов. Поэтому чем лучше судебные органы информированы о потребностях и ожиданиях общественности, тем эффективнее они могут реагировать на них».

По каждому из Бангалорских принципов был подготовлен проект подробного комментария, и вместе с Принципами эти комментарии были детально обсуждены на совещании Межправительственной группы экспертов открытого состава по укреплению основных принципов поведения судей, которое состоялось в Вене 1 — 2 марта 2007 года.

Инструменты для оценки уровня удовлетворенности общественности отправлением правосудия (из официальных комментариев к Бангалорским принципам).

  1. Работники судебных органов должны не только реагировать на оценки в научных публикациях, но и активно следить за отзывами лиц, пользующихся услугами судов.
  2. Эффективная и беспристрастная система обжалования, регулярные ревизии дел, периодические обследования лиц, пользующихся услугами судов, и других заинтересованных сторон, а также дискуссии с комитетами лиц, пользующихся услугами судов, представляют собой инструменты для изучения удовлетворенности общественности отправлением правосудия и выявления системных недостатков судебного процесса, особенно тех, которые могли быть созданы «стражами правосудия», ищущими вознаграждения.
  3. Особенно важно проводить обследования, позволяющие выявлять случаи взяточничества, с которыми сталкивались лица, пользующиеся услугами судов. Однако данные мероприятия будут бесполезны, если из них не будут извлекаться уроки и не приниматься меры по исправлению положения.
  4. Одной̆ из мер по укреплению общественного доверия к судебным органам является публикация годового отчета о проделанной работе, в том числе о трудностях, с которыми пришлось столкнуться, и принятых мерах по совершенствованию функционирования системы правосудия.
  • Независимость

Принцип

Независимость судебных органов является предпосылкой обеспечения правопорядка и основной гарантией справедливого разрешения дела в суде. Следовательно, судья должен отстаивать и претворять в жизнь принцип независимости судебных органов в его индивидуальном и институциональном аспектах.

Применение

1.1. Судья должен осуществлять свою судебную функцию независимо, исходя исключительно из оценки фактов, в соответствии с сознательным пониманием права, независимо от любого постороннего воздействия, побуждений, давлений, угроз или вмешательства, прямого или косвенного, осуществляемого с любой стороны и преследующего любые цели.

1.6. Судья проявляет и поощряет высокие стандарты поведения судей с целью укрепления общественного доверия к судебным органам, что имеет первостепенное значение для поддержания независимости судебных органов.

  • Объективность

Принцип

Объективность судьи является обязательным условием надлежащего исполнения им своих обязанностей. Она проявляется не только в содержании выносимого решения, но и во всех процессуальных действиях, сопровождающих его принятие.

Применение

2.1. При исполнении своих обязанностей судья свободен от каких-либо предпочтений, предубеждений или предвзятости.

2.2. Поведение судьи в ходе заседания суда и вне стен суда должно способствовать поддержанию и росту доверия общества, представителей юридической профессии и сторон судебного процесса в объективности судьи и судебных органов.

  • Честность и неподкупность

Принцип

Честность и неподкупность являются необходимыми условиями надлежащего исполнения судьей своих обязанностей.

Применение

3.1. Судья демонстрирует поведение, безупречное даже на взгляд стороннего наблюдателя.

3.2. Образ действия и поведение судьи должны поддерживать уверенность общества в честности и неподкупности судебных органов. Недостаточно просто осуществлять правосудие, нужно делать это открыто для общества.

  • Соблюдение этических норм

Принцип

Соблюдение этических норм, демонстрация соблюдения этических норм являются неотъемлемой частью деятельности судей.

  • Равенство

Принцип

Обеспечение равного обращения для всех сторон судебного заседания имеет первостепенное значение для надлежащего исполнения судьей своих обязанностей.

  • Компетентность и старательность

Принцип

Компетентность и старательность являются необходимыми условиями исполнения судьей своих обязанностей.

Применение

6.1. Судебные функции судьи имеют приоритет над всеми другими видами деятельности.

6.4. Судья должен быть в курсе соответствующих изменений в международном законодательстве, включая международные конвенции и другие документы, которые устанавливают нормы, действующие в отношении прав человека.

6.5. Судья выполняет все свои обязанности, включая вынесение отложенных решений, разумно, справедливо и с достаточной быстротой.

 

ЭПИЛОГ


Отношение гражданина к государству в целом строится на совокупности многих факторов.

«Обобщённое предназначение государства заключается в поддержании верховенства закона, охране прав и свобод человека, поиска путей к смягчению и преодолению имеющихся противоречий между всевозможными общественными силами, к социальному компромиссу между различными слоями общества. Основное предназначение определяет функции государства, а именно главные направления его деятельности. К внутренним относятся экономико-организационная и социальная функции, функции охраны общественного порядка и обеспечения безопасности как человека, так и государства».

Взаимоотношения гражданина с государством строятся на весьма простых прагматичных принципах.

Гражданину важно, прежде всего, чтобы государство:

 

  • обеспечивало правопорядок (внутри страны),
  • проводило грамотную экономическую политику (в частности, обеспечивало равные прозрачные правила для ведения бизнеса, справедливую систему налогообложения и т.д.),
  • гарантировало равные права и возможности, а также обязанности всех граждан перед законом (справедливое судопроизводство) и др.

На сегодняшний день НИ ОДНО из этих условий государством Украина  ЭФФЕКТИВНО НЕ ВЫПОЛНЯЕТСЯ. И так почти 30 лет.

А это, уважаемые сограждане, вся наша с вами новейшая история Украины.

ВОЙНА ТОЛЬКО УСУГУБИЛА ЭТИ ПРОБЛЕМЫ и ИХ НЕОБХОДИМО (хочешь – не хочешь, а придется) РЕШАТЬ.

 

Украина выйдет из этой войны сильной.

Это будет обновленное, процветающее, демократическое , ПРАВОВОЕ  государство,  с европейскими ценностями и правилами управления, в котором априори  нет места коррупции.

Во всяком случае, хочется в это верить.

Поэтому, нужны системные изменения. Нужны реформы. Не половинчатые меры. Не перетасовка коррупционеров и запятнавших свою репутацию чиновников и судей.

Нужно не только глобальное ВИДЕНИЕ ситуации.

ПОКА ЭТОГО НЕТ.

Ах, да.

Чуть не забыла  остановится на финансовой стороне “реформ”

Сколько потратили США, ЕС и ОБСЕ на судебную реформу в Украине и НАБУ, – об этом писала Судебно-юридическая газета, 16 августа 2021 г.

 

США потратили 86,6 млн долларов на возобновление доверия к судам в Украине и борьбу с коррупцией.

Миллионы долларов и евро: сколько потратили США, ЕС и ОБСЕ на судебную реформу в Украине и НАБУ

Источник фото: rsu.gov.ua

 

США, Евросоюз, Канада, ОБСЕ и др. вложили миллионы в реформирование судебной власти в Украине, а также в борьбу с коррупцией. Об этом свидетельствуют цифры бюджетов проектов, которые будут принимать участие в формировании конкурсной комиссии по отбору Высшей квалификационной комиссии судей (ВККС) и Этического совета, который будет проверять добропорядочность членов Высшего совета правосудия.

Так, в общей сложности США потратило на указанные цели, в том числе, судебное реформирование 86,6 млн долларов, различные проекты ЕС – 39 млн евро, ОБСЕ – 8,2 млн евро, Канада – 14 млн канадских долларов и пр.

Чемпионом по затратам является программа реформирования сектора юстиции «Новое правосудие» Агентства США по международному развитию (USAID). С октября 2016 года на данный проект ушло 25,19 млн долларов США. То есть, по 5 млн долларов в год.

Бенефициаром в данном случае выступало Министерство юстиции Украины, а сами средства направлялись на «предоставление поддержки в создании условий для функционирования независимой, подотчетной, прозрачной и эффективной системы правосудия, которая поддерживает верховенство права, и в борьбе с коррупцией в Украине».

На поддержку «реформы уголовной юстиции» в 2015-2020 года Госдеп США выделил 7,38 млн долларов. Среди бенефициаров было и НАБУ. Еще 1,147 млн долларов в 2016-2017 годах Госдеп выделил на «обустройство способности новосозданных антикоррупционных органов в противодействии коррупции в Украине» (бенефициары – НАБУ и Генпрокуратура).

Кроме того, Госдеп выделил 3,1 млн долларов США на аналогичную программу, которая охватывает 2017-2021 годы.

22 400 000 евро также на борьбу с коррупцией в Украине потратит Антикоррупционная инициатива ЕС. Среди получателей этих средств – Комитет Верховной Рады по вопросам противодействия коррупции, НАБУ, НАПК и пр.

30 млн долларов США USAID выделило на проект «Прозрачность и подотчетность в государственном управлении» (TAPAS). Средства рассчитаны по август следующего, 2022 года. Целью является «значительное уменьшение или искоренение коррупции в ключевых отраслях».

Еще 17,97 млн долларов США в течение 5 лет (с 2017 по июнь 2022 года) пойдет на «поддержку организаций – лидеров в противодействии коррупции в Украине «ВзаємоДія». «Сприяння систематичним та ефективним урядовим комунікаціям та зниження толерантності до корупції в суспільстві», – сказано в целях проекта, бенефициаром которого выступает секретариат Кабмина.

Немало средств выделило и ОБСЕ. Так, в 2014-2017 годах было выделено 3,26 млн евро на Верховный Суд Украины, а точнее – на «укрепление защиты прав человека при осуществлении правосудия в Украине». «По мелочи» – почти 700 тысяч евро ОБСЕ потратило на МВД (повышение способностей правоохранителей в борьбе с торговлей людьми), 45,7 тысяч евро на ВСУ (повышение качества подготовки судей) и пр.

Ниже приводим рейтинг стран и организаций по затраченным на украинские реформы бюджетам.

Рейтинг проектов по количеству средств

(Источник:  по материалам Судебно-юридической газеты, 16 августа 2021 г.)

 

ЗАГАДКА:

СКОЛЬКО ЕЩЕ НАДО ПОТРАТИТЬ МИЛЛИОНОВ ДОЛЛАРОВ  , ЧТОБЫ СУДЬИ И ЧИНОВНИКИ В УКРАИНЕ ПЕРЕСТАЛИ БРАТЬ ВЗЯТКИ (СОВЕРШАТЬ КОРРУПЦИОННЫЕ ДЕЙСТВИЯ).

 

P.S. СОН:

 

ДЛЯ ОПТИМИЗМА

Китайская притча о борьбе с коррупцией.

У мудрого китайского Учителя был маленький садик прекрасных цветов.
Ученик видел, что каждый день его Учитель, согнув спину, пропалывает сорняки в своём садике. Сорняки вырастают снова и снова, и Учитель пропалывает и пропалывает свой цветник.
Однажды Ученик не выдержал, и прямо обратился к Учителю.«Ответь мне, о мой мудрый Учитель», – спросил Ученик. – «Зачем ты каждый день пропалываешь сорняки? Ведь твоя работа бесполезна. Сколько бы ты не трудился, не вырывал сорняков, на следующий день новая, свежая сорная трава опять появляется из земли. Тебе с ними не справится».
«Ты прав, и не прав», – ответил Учитель. – «Я и правда, никогда не смогу победить сорную траву. Но если я перестану её вычищать, то она укрепится, разрастётся, и погубит мой любимый цветник. Поэтому моя работа никогда не закончится, но не делать её нельзя».
Так же как Учитель боролся с сорняками, в Китае жестоко – путём смертной казни – борются с коррупцией. Там знают, что она была, есть и будет всегда, пока существует человеческое общество. Но если физически не «пропалывать» постоянно коррупционеров, они быстро укрепятся, отравят всё вокруг себя, и, в конечном итоге, погубят и общество, и само государство.(Источник: Павел Яковенко, Дзен)

 

АВТОР МНЕНИЯ ( составленного на основе личного многолетнего опыта , как говорится, “ОТ ЧАСТНОГО К ОБЩЕМУ”): Наталия Искова, 7 февраля 2023 г.

И ОДИН В ПОЛЕ ВОИН

Ах, да.

Из последних анонсов

В. Зеленський :

“Україна буде асоціюватися з чесним судом так само, як зараз асоціюється зі сміливістю. Крок за кроком ми до цього прийдемо”.

(из онлайн- выступления Президента В. Зеленского на Конференции по вопросам восстановления Украины, Лондон, 21 июня 2023 г.)

Примечание. Хорошо бы эти “шаг за шагом” не превратились в  ПРОХИНДИАДУ!…

 

Last Updated on 28.11.2023 by iskova

Добавить комментарий