Континенту предстоит проделать большую работу по теплозащите своих городов, инфраструктуры и изменению менталитета («акклиматизации») к новым климатическим реалиям.
Об этом пишет издание POLITICO 24 июля 2022
Европа не была готова к экстремальной жаре, которую она пережила в этом адском июле.
Это видно по количеству погибших от жары — на сегодняшний день известно о более чем 2000 погибших в Испании и Португалии, и ожидается, что это число возрастет, когда будут опубликованы данные по Франции, Великобритании, Бельгии и Нидерландам, а также по большей части Центральной и Восточной Европы, где жара все еще держалась в эти выходные.
Неподготовленность Европы была продемонстрирована, когда на прошлой неделе во Франции, Испании, Греции и Португалии распространились масштабные пожары, и вместо того, чтобы направить дополнительные пожарные самолеты, Европейский Союз вел переговоры об их покупке.
Это также проявилось в том, какое влияние оказала жара на экономику — энергетическая, транспортная и техническая инфраструктура не справлялась с работой при температуре, превышающей 40 градусов по Цельсию.
Поскольку температура побила все рекорды по всему континенту, в том числе и в Великобритании, климатологи предупредили, что это не случайное явление: Из-за изменения климата такие экстремальные и более высокие температуры будут повторяться все чаще.
Несмотря на то, что серьезность тепловой волны была новой, реакция и меры предосторожности, которые правительства принимают — или не принимают — в условиях экстремальной жары, могут определить количество погибших и уровень разрушений в обществе и экономике.
«Все дело в том, как мы с этим справляемся», — сказал Маартен ван Аалст, директор климатического центра Красного Креста и член научно-консультативного совета ЕС по изменению климата. «В некотором смысле, все эти сотни жизней, потерянных во время тепловых волн, — это жизни, потраченные впустую».
На самом высоком уровне правительства Европы просто не в состоянии адекватно спланировать действия в условиях более жаркой планеты.
Все страны ЕС разработали национальные планы того, как они будут справляться с изменением климата. Но зачастую они очень скудны и не обеспечены финансированием.
Согласно законодательству ЕС, каждая страна-член должна отчитываться о том, сколько средств она тратит на так называемую «климатическую адаптацию» — в целом и по секторам. Анализ отчетности, проведенный POLITICO, показывает, что 20 из 27 стран либо предоставляют ограниченные сведения о своих планах расходов, либо не предоставляют их вообще.
«У них их просто нет», — сказал Воутер Ванневиль, эксперт по адаптации к изменению климата в Европейском агентстве по окружающей среде (EEA).
Реагирование на стихийные бедствия
Жара — самое смертоносное стихийное бедствие в Европе.
За последние четыре десятилетия от 76 000 до 128 000 человек погибли в результате тепловых волн, свидетельствуют данные ЕАОС, предоставленные POLITICO.
Но наибольшее число смертей от жары за последние десятилетия было зафиксировано не в обычно жарких Испании или Италии, а в Германии, что подчеркивает роль местной политики и уровня подготовки.
По данным Всемирной организации здравоохранения, менее половины из 27 стран ЕС имеют планы действий по борьбе с последствиями экстремальной жары для здоровья — а из тех, что есть, более половины недостаточно финансируются.
«Несоответствие между уровнем опасности и темпами действий — это скандал», — сказал Мартин Херрманн, врач из Мюнхена и председатель Немецкого альянса по защите климата и здоровья, объединяющего работников здравоохранения. «Мы не знаем, когда наступит следующая большая беда, и мы не готовы».
Некоторые страны начали принимать меры после смертоносной волны жары в 2003 году.
Франция приняла так называемый план «Каникулы», чтобы лучше предупредить и защитить жителей; многие муниципальные власти страны также зарегистрировали своих наиболее уязвимых граждан, чтобы они могли получить медицинскую консультацию при приближении тепловой волны.
Ван Аальст сказал, что такая политика позволила значительно снизить уровень смертности.
Однако уровни готовности сильно различаются.
Через пять лет после того, как министерство охраны окружающей среды Германии призвало разработать местные планы действий по борьбе с жарой, опрос 300 районных властей Германии, проведенный газетой Die Zeit, показал, что 80 процентов из них не имеют никаких протоколов.
Страна также не готова к борьбе с лесными пожарами в тех темпах и масштабах, в которых они сейчас охватывают огромные территории. Только в земле Северный Рейн-Вестфалия за четыре дня вспыхнуло 11 пожаров.
Даже когда они мчатся на горящие поля и леса, пожарные сталкиваются с запутанной бюрократической паутиной, говорит Ульрих Чимолино из Ассоциации пожарных бригад Германии.
Руководители бригад должны запрашивать пожарные вертолеты в местном командном центре, который должен обратиться в региональное правительство, которое должно обратиться в федеральное министерство внутренних дел, которое затем проверяет, могут ли региональные или федеральные полицейские или армейские пилоты вылететь.
В лучшем случае этот процесс занимает от одного до двух часов, сказал Чимолино немецким СМИ. Но в некоторых штатах также требуется заполнение форм — и все это во время распространения пожара, — что означает, что согласование может занять несколько часов.
Сравните это с Грецией, где на этой неделе власти направили 15 самолетов на борьбу с пламенем в Афинском регионе в течение 26 минут после обнаружения пожара, сообщила газета Kathimerini.
Экономический удар
Стимул к адаптации к более жарким температурам также экономический.
Во многих частях Европы из-за сильной жары критически важные объекты инфраструктуры вышли из строя.
В Лондоне аэропорт Лутон был вынужден приостановить полеты после того, как жара повредила взлетно-посадочную полосу.
Большая часть железнодорожной системы Великобритании была закрыта.
В Нидерландах Амстердам прибег к распылению воды на мосты, чтобы сохранить их работоспособность, а в Италии пришлось закрыть автомагистрали и железнодорожные линии, соединяющие с остальной частью страны, так как лесные пожары охватили весь регион.
Во Франции и Бельгии атомные электростанции остановили или сократили работу, так как охлаждающая вода стала слишком теплой.
Даже киберпространство не застраховано от жары.
На этой неделе в Великобритании произошли «сбои» в работе охлаждающих устройств облачных подразделений Google и Oracle, причем Oracle указала в качестве причины «не по сезону высокие температуры».
Европейские центры обработки данных, которые обеспечивают работу всех видов ежедневной веб-деятельности, трудно поддерживать в прохладном состоянии в лучшие времена.
Это одна из причин, по которой центры обработки данных некоторых крупнейших технологических компаний размещаются в северных районах и в основном рядом с источниками воды, которые можно использовать для охлаждения серверов.
Поскольку палящая жара начинает достигать этих районов, особенно если она сопровождается засухой, операторам центров обработки данных придется идти по тонкой грани: Убедиться в том, что их установки водяного охлаждения адаптированы к еще более жаркому будущему, и в то же время столкнуться с проверками по поводу высокого потребления воды, поскольку она становится все более дефицитным товаром.
Адаптация инфраструктуры и городов для защиты от жары также будет иметь высокую цену.
Большинство домов в Северной Европе построены так, чтобы удерживать, а не отводить тепло, и, как правило, не имеют кондиционеров, поэтому для того, чтобы сделать их более устойчивыми к жаре, потребуется массовая реконструкция.
Испанские дома кондиционируются примерно в четыре раза чаще, чем французские. В Великобритании, по разным оценкам, кондиционируется от 1 до 5 процентов домов.
Изменение менталитета
Последний рубеж подготовки находится в сознании европейцев.
Даже когда метеорологические агентства выпускали все более грозные предупреждения об опасности для жизни, которую представляет рекордная жара, многие люди собирали свои барбекю и лосьоны для загара, готовые к летним развлечениям.
Это «головоломка», — сказал ван Аалст, — потому что для большинства людей жара вполне преодолима».
Британские СМИ высмеяли «снежинок» за то, что они выражают беспокойство по поводу пожилых, молодых и больных людей, которые подвергаются гораздо большему риску в жаркие дни.
«Мы можем смеяться над тем, что приятный день на пляже превращается в опасное явление. Но это реальные последствия, которые мы только что наблюдали в наших собственных странах», — сказал он.
В Германии даже учреждения, ответственные за уязвимых людей, такие как дома престарелых и детские сады, часто не рассматривают высокие температуры как угрозу.
На этой неделе в Баварии, где ни одна местная администрация не разработала план действий по борьбе с жарой, «при температуре 36 градусов [по Цельсию] в школах все еще проводились спортивные соревнования, а потом они удивляются, когда дети падают в обморок», — сказал Херрманн из Альянса по защите климата и здоровья.
«У нас еще нет такого общественного рефлекса, чтобы признать опасность жары».
Источник: POLITICO, КАРЛ МАТИСЕН, ЗИЯ ВАЙЗЕ И ПИТЕР ХАЕК, 24 июля 2022 г.
Last Updated on 27.07.2023 by iskova