Канада заставит YouTube, TikTok и стримеров увеличить объем отечественного контента
Правительство заявляет, что меры необходимы для стимулирования роста отечественного культурного сектора и повышения доступности канадского контента,- пишет The Wall Street Journal
21/06/2022
Канада одобрила закон, который определяет, какие видео- и аудиоплатформы, такие как YouTube и TikTok, могут транслировать канадской аудитории, поскольку страна идет по стопам Европы в наложении более жесткого регулятивного бремени на цифровой сектор.
Это уже вторая за многие годы попытка либерального правительства Канады заставить цифровые платформы, включая компании потокового вещания, такие как Netflix Inc., широко представлять канадских артистов на своих сервисах, когда пользователи с канадским адресом интернет-протокола входят в систему.
Согласно новым мерам, пользователи, которые ищут музыку, телевизионные программы, фильмы или видео-шорты «сделай сам», будут получать результаты, содержащие определенную квоту контента канадского производства.
YouTube, подразделение Alphabet Inc, TikTok и крупные потоковые компании, в том числе Netflix, а также эксперты в области права и некоторые канадские артисты выступили против шага Канады или предупредили о непредвиденных последствиях — например, о том, что новая политика навредит тем, кому она призвана помочь.
Такие страны, как Канада, все чаще прибегают к изменениям в законодательстве для защиты внутренних интересов в свете того, что крупнейшие цифровые компании мира значительно изменили способы просмотра программ, прослушивания музыки, ведения повседневных дел и потребления новостей.
Аналогичное законодательство в Канаде в прошлом году вызвало дебаты о свободе слова.
Попытка 2021 года не получила окончательного одобрения до того, как премьер-министр Джастин Трюдо назначил досрочные выборы прошлым летом, на которых победила его Либеральная партия.
Канадское законодательство считается одним из наиболее успешным среди западных демократий по регулированию Интернета.
С тех пор законодатели в Европе согласовали ряд правил, направленных на то, чтобы заставить технологические компании взять на себя большую ответственность за контент, который пользователи размещают в Интернете.
Европейское законодательство включает в себя новые стандарты удаления незаконного контента и запрет на целевую рекламу, направленную на детей, среди прочих положений.
Крупные социальные медиа-платформы, такие как Twitter Inc. и Facebook, принадлежащая Meta Platforms Inc., также должны будут регулярно проводить оценку рисков и предоставлять доступ к своим алгоритмам, иначе им грозят штрафы в размере до 6% от их годового глобального дохода.
Ожидается, что европейское законодательство приведет к изменениям в работе некоторых технологических компаний и может повлиять на другие рынки по всему миру.
Теле- и радиовещательные компании Канады вынуждены передавать в эфир определенную квоту контента отечественного производства в качестве условия лицензии.
Эта политика, проводимая уже несколько десятилетий, направлена на защиту канадского культурного сектора и противодействие наплыву американских программ.
В зависимости от лицензии, частные вещатели обязаны транслировать от 35% до 50% канадского контента.
По словам Пабло Родригеса, министра, ответственного за вопросы культуры, новое законодательство поставит веб-платформы и компании потокового вещания в аналогичные условия.
«Мы давно, очень давно приняли решение отличаться от наших соседей на юге. Мы любим их, но мы не они. Мы другие», — сказал г-н Родригес о необходимости продвижения канадского контента на цифровых платформах.
Вводимые изменения, добавил он, «будут способствовать созданию хороших рабочих мест в культурном секторе, сделают канадский контент более доступным и облегчат людям поиск отечественной канадской музыки и историй».
Г-н Родригес сказал, что Канада также потребует от стриминговых компаний и сайтов обмена видеоматериалами ежегодных выплат для финансирования канадских артистов, которые, по оценкам официальных лиц, составляют один миллиард канадских долларов, что эквивалентно примерно 770 миллионам долларов США.
Законопроект теперь направлен на голосование в Сенат Канады.
Сенат, члены которого назначаются премьер-министром, редко отменяет законопроекты, одобренные избранными членами нижней палаты. И в отличие от прошлого года, перспективы внеочередных выборов нет.
После одобрения Сенатом, канадскому регулятору вещания будет поручено разработать конкретные правила, такие как квота на канадский контент и что именно является канадским контентом.
Например, компания Netflix заявила, что анимационный фильм «Уиллоуби» был создан, написан в соавторстве и срежиссирован канадцами, и в нем снялись канадские актеры, но по существующим правилам он не будет считаться канадским контентом, поскольку американская компания Netflix организовала все финансирование.
Крупные цифровые компании высказались против, причем наиболее спорный элемент касается отношения регуляторов к пользовательскому контенту, загружаемому для просмотра или прослушивания на YouTube, TikTok и других платформах обмена.
«Канада начнет процесс возведения международных торговых барьеров на пути нынешнего свободного обмена культурным экспортом на открытых цифровых платформах, от которых зависят канадские авторы», — говорится в письменном заявлении YouTube, представленном в парламент.
TikTok, подразделение базирующейся в Пекине компании ByteDance Ltd., заявило в своей записке, что законодательство в его нынешнем виде «даст канадским властям право регулировать, какой контент представляется канадцам, что будет иметь эффект косвенного регулирования создателей и их контента».
Артистов, таких как Джастин Томчук из Монреаля, в первую очередь беспокоит то, как новые правила Канады могут повлиять на алгоритм YouTube.
Алгоритмы предназначены для подбора пользователям видео- или аудиоматериалов в соответствии с их индивидуальными интересами.
По словам г-на Томчука, навязывание его контента канадцам, не интересующимся его творчеством, например, материалами о гитарном мастере, ферме по производству кленового сиропа и анимационными шортами, может привести к снижению коэффициента удержания аудитории.
По его словам, более 90% его зрителей на YouTube — иностранцы.
Меньшее количество канадских кликов может снизить глобальный рейтинг его видео и привести к уменьшению числа иностранных зрителей.
«Я полагаюсь на международную аудиторию, именно там мои поклонники. Я не могу это контролировать», — сказал он. «Если я окажусь в невыгодном положении на глобальном уровне, это может очень сильно повлиять на мою зрительскую аудиторию».
Наследные вещательные компании Канады и группы, представляющие артистов, поддерживают изменения правительства. «Наш национальный культурный суверенитет находится под вопросом», — говорится в заявлении Гильдии писателей Канады, объясняющей свою поддержку.
Майкл Гейст, эксперт по интернет-праву и профессор Оттавского университета, сказал, что ему неизвестно ни об одной юрисдикции в западном мире, которая пыталась бы регулировать, какой тип пользовательского контента могут смотреть ее граждане.
«Если их намерения направлены против нескольких крупных потоковых сервисов, таких как Disney и Netflix, то установите порог, который ясно дает понять, что это ваше намерение», — сказал он.
«Но, не сделав этого, они оставляют дверь открытой для этой массивной широкой сети, и такое превышение полномочий является проблематичным».
автор:
Last Updated on 05.07.2022 by iskova