ЕС реформирует таможенную систему. Как реформа повлияет на украинский бизнес
В рамках масштабной реформы будет создано Таможенное управление ЕС со штаб-квартирой во французском Лилле,- сообщает международное информагентство Турции Анадолу, 21 сентября 2026 г.
Новое Таможенное управление ЕС начнет полноценное применение общих правил и работу в 2027 году (официальной датой старта для ряда ключевых процессов назначено 21 сентября 2027 года, при этом юридически орган уже учрежден)
- цифровизацию и упрощение таможенных процедур,
- сокращение различий в практике их применения между государствами-членами.
Как говорится в заявлении Европейской комиссии, таможенная реформа, одобренная Европейским парламентом и Советом ЕС и опубликованная в Официальном журнале Европейского союза, с сегодняшнего дня будет вводиться поэтапно.
Новые правила предусматривают:
- цифровизацию таможенной системы ЕС,
- гармонизацию процедур между странами-членами,
- сокращение административной нагрузки и усиление механизмов управления рисками при пограничном контроле.
Ключевыми элементами реформы станут:
- новый Таможенный кодекс ЕС, который пересматривает правила проведения таможенных процедур,
- создание Таможенного управления ЕС со штаб-квартирой во французском Лилле.
Новое управление будет способствовать усилению взаимодействия между таможенными органами государств-членов, обеспечивать совместную оценку рисков на уровне всего Союза и поддерживать скоординированное реагирование на угрозы, выявляемые на границах.
Одной из основных задач Таможенного управления ЕС станет создание Центра таможенных данных ЕС, который со временем заменит действующие национальные информационные системы.
В рамках новой системы таможенные процедуры, которые в настоящее время осуществляются через различные национальные платформы, постепенно будут объединены в единую общеевропейскую систему данных. Благодаря этому компании смогут предоставлять таможенную информацию и сведения о товарах, связанных с импортом и экспортом, через единую платформу.
Для компаний, работающих в сфере электронной коммерции, использование системы станет обязательным с 1 июля 2028 года.
Не позднее 2031 года Центр таможенных данных должен стать доступен и для других компаний.
В рамках реформы также меняются правила, касающиеся недорогих отправлений в сфере электронной коммерции.
ЕС ранее отменил освобождение от таможенной пошлины для посылок стоимостью не более 150 евро, введя вместо него временную пошлину в размере 3 евро за каждый вид товара в посылке на период с 1 июля 2026 года по 1 июля 2028 года.
Кроме того, с ноября на территории ЕС будет взиматься дополнительный сбор за обработку небольших посылок, призванный компенсировать затраты, возникающие при их таможенном оформлении. Размер этого сбора, который будет применяться отдельно от временной таможенной пошлины, определит Европейская комиссия соответствующим нормативным актом.
Государствам-членам предоставлен 12-месячный срок для внесения необходимых изменений в национальное регулирование.
Ожидается, что Таможенное управление ЕС начнет работу в 2027 году.
- Новый Таможенный кодекс: Верховная Рада приняла проект в первом чтении, его полноценный запуск и переход на стандарты ЕС планируется до 1 декабря 2027 года.
- Цифровизация: Интеграция украинской таможни с IT-системами и электронными базами ЕС.
- Конец эпохи беспошлинного лимита: До реформы посылки стоимостью до €150 не облагались таможенной пошлиной. Теперь эта льгота ликвидирована.
- Временная пошлина €3: С 1 июля 2026 года до июля 2028 года на все посылки до €150 из стран вне ЕС введен временный фиксированный таможенный сбор в размере €3 за каждую единицу товара. С 2028 года временный сбор заменят стандартные пошлины в зависимости от категории товара.
- Сервисный сбор ЕС (Union handling fee): С конца 2026 года вводится общеевропейский фиксированный сбор за обработку мелких отправлений, покрывающий расходы таможни на администрирование.
- Ответственность маркетплейсов: Полномочия и обязанности по уплате таможенных пошлин и НДС перекладываются с конечного покупателя на онлайн-платформы (например, AliExpress, Amazon, Temu). Они признаются «условными импортерами» (deemed importers).
- Зеркальная реформа в Украине: Верховная Рада уже приняла в первом чтении законопроекты (включая №16051-1), которые полностью копируют европейскую модель. В Украине планируют отменить лимит в €150 для товаров с иностранных маркетплейсов и облагать их НДС с первого евро. При этом посылки «от физлица физлицу» (подарки) стоимостью до €45 останутся без налога. Поступления от этого НДС пойдут на нужды ВСУ.
- с одной стороны — это жесткие новые требования,
- с другой — защита внутреннего рынка и упрощение экспорта.
-
- Честная конкуренция: Долгие годы украинские производители одежды, обуви, косметики и товаров для дома проигрывали конкуренцию китайским площадкам из-за их налоговых льгот. Отмена лимита в €150 в ЕС и ответное введение НДС в Украине выровняет правила игры
-
- Удар по мелким экспортерам: Около 25 000 украинских предпринимателей, продающих свои товары (хендмейд, одежду, аксессуары) в ЕС через платформы вроде Etsy, eBay или собственные сайты, столкнутся с удорожанием их продукции для европейского покупателя из-за пошлин и сборов ЕС.
- Смена модели декларирования: Подача документов переходит от бумажных форм к цифровой модели обмена данными через EU Customs Data Hub. Для e-commerce работа через этот хаб станет обязательной с 1 июля 2028 года.
- Упрощение процедур «таможня — таможня»: Синхронизация Таможенного кодекса Украины с европейским кодексом (UCC) уберет лишние барьеры. Время прохождения грузов на границе с ЕС сократится благодаря сквозному цифровому признанию документов и статуса Авторизованного экономического оператора (АЕО).
- Финансовые транши: Запуск этой реформы — жесткое требование МВФ и ЕС. Ее выполнение гарантирует Украине получение около €4 млрд финансовой помощи, что стабилизирует экономику, в которой работает бизнес.
Last Updated on 26.09.2026 by iskova