Армения смотрит на восток, Азербайджан — на запад. Неожиданные перемены на Южном Кавказе
Региональная международная система Южного Кавказа непременно выходит за рамки трех расположенных там стран — Армении, Азербайджана и Грузии. Она, безусловно, включает в себя также Россию, Турцию и Иран.
После второй Карабахской войны (в Азербайджане ее также называют «сорокачетырехдневной войной») возникла идея создать форум «3+3» с участием этих трех стран с целью установления порядка региональной безопасности.
Однако Грузия отказалась участвовать в таком форуме вместе с Россией, которая продолжает военную оккупацию грузинской территории. Кроме того, Иран, со своей стороны, продолжает демонстрировать воинствующую враждебность против интересов Азербайджана и даже самого его существования. Это происходит потому, что Тегеран рассматривает собственное этническое азербайджанское население на северо-западе страны как слабое место, которое Баку может использовать в геостратегических целях, хотя Азербайджан никогда не прибегал к этому с момента обретения независимости в начале 1990-х годов.
Кроме того, агрессивная война России против Украины, наряду с ее грядущим поражением в этой стране, бросила много карт на ветер.
Не стоит, однако, сбрасывать со счетов самостоятельность Армении и Азербайджана в реагировании на меняющуюся международную, а также внутреннюю политическую и социальную обстановку. Действительно, дипломатическая переориентация Армении и Азербайджана была одновременно знаменательной и, на удивление, контринтуитивной.
Давайте вкратце рассмотрим и сравним наиболее характерные черты каждой из них.
Региональное поведение Армении в перспективе
Армения, которая постоянно заявляет о своем западном наследии в силу своего христианства, только усилила свой крен в сторону антизападных международных держав — России, Ирана и Китая, которые стремятся разрушить существующую после Второй мировой войны международную систему, основанную на правилах, которую падение коммунизма в Восточной Европе и Советском Союзе оживило треть века назад.
Ранее в этом году я написал о том, как Армения принимает меры, которые могут помочь России уходить из-под санкций. Эти меры включают не только содействие иммиграции российских граждан в Армению после начала агрессивной войны России против Украины, но облегченные условия для них по открытию собственного бизнеса в Армении.
Теперь стало известно, что объем торговли Армении с Россией вырос почти на 50 процентов по сравнению с уровнем годичной давности. Этот факт вызывает вопросы о том, какие товары экспортируются из Еревана в Москву, а также о том, не реэкспортируются ли иностранные товары, импортированные в Армению, в нарушение санкций против России.
В то же время иранский Корпус стражей исламской революции (КСИР) только усиливает военно-промышленное сотрудничество с армянскими экономическими лидерами в технологической и разведывательной областях. А недавно заместитель губернатора области на юге страны, которую Армения называет Сюник, встретился с послом Китая в Ереване, чтобы заявить, что он будет приветствовать китайские прямые иностранные инвестиции в регионе.
Региональное поведение Азербайджана в перспективе
Понимание отношений Азербайджана с Россией, Ираном и Западом, с другой стороны, требует более тонкого подхода. В 1990-х и 2000-х годах Азербайджан, в целом, воспринимался как ориентированный на Запад, когда преимущественно западные энергетические компании впервые сделали крупные инвестиции в разработку его морских углеводородных ресурсов.
Однако агрессивная война России против Грузии в 2008 году стала поворотным моментом во внешней политике Азербайджана. Неспособность Запада ответить на оккупацию Россией грузинской территории чем-либо, кроме слов, изменила восприятие официального Баку в отношении Москвы.
Проармянский крен президента Барака Обамы с самого начала его первого срока в 2009 году усугубил паралич американской дипломатии в отношении Южного Кавказа.
Стратегический сдвиг Азербайджана в сторону Запада усилился после переизбрания Реджепа Тайипа Эрдогана на пост премьер-министра Турции в 2009 году.
Однако, в начале 2010-х годов возникли проблемы в отношениях Азербайджана с Россией, сначала вокруг вопроса о продлении аренды Россией Габалинской радиолокационной станции, затем вокруг прекращения Россией транзита азербайджанской нефти по трубопроводу Баку-Новороссийск.
Попытка ЕС сблизиться с Арменией примерно в это же время провалилась, и Москва возобновила отношения с Баку в качестве предупреждения Еревану. Российский экспорт оружия в Азербайджан вырос, поскольку Запад ввел формальные или неформальные ограничения на такие военные продажи.
Однако Азербайджан был неприятно удивлен политикой России во время военных действий с Арменией в Товузском районе в июле 2020 года, за несколько месяцев до Второй карабахской войны, когда Москва продемонстрировала недвусмысленную позицию по поддержке Армении, в частности, осуществляя в спешном порядке поставки армянам военного оборудования. Общественное мнение Азербайджана было не на шутку взбудоражено, ну, а политическая элита страны, по всей видимости, просто шокирована. Официальный Баку пришел к выводу, что больше не может рассчитывать на Москву, и что Анкара является его единственным настоящим другом в регионе в противостоянии с Ереваном.
В то же время Азербайджан приветствовал и внес конструктивный вклад в мирный процесс, осуществляемый Европейским союзом с конца прошлого года при посредничестве президента Европейского совета Шарля Мишеля. Именно в этом контексте следует рассматривать недавнюю успешную поездку Президента Азербайджана Ильхама Алиева в Италию. Эта поездка касалась не только возможного расширения экспорта азербайджанского газа в Италию через Южный газовый коридор и Трансадриатический трубопровод, но и широкомасштабного налаживания культурного, образовательного и промышленного сотрудничества, которое будет иметь геостратегическое значение для обеих сторон.
Заключение
Армения является государством-клиентом России с момента распада Советского Союза, а также тесно сотрудничает с диктаторской теократией в Иране аналогичным образом на протяжении десятилетий.
С другой стороны, Азербайджан, который в европейской и американской журналистике и общественном мнении подвергается ошибочному стереотипу, фактически «ориентализации», стремится именно к расширению своих отношений с Европой и США, чтобы уравновесить угрозы со стороны Ирана и России.
Южный Кавказ становится линией разлома между двумя основными тектоническими плитами «Англосферы» и «Синосферы» в наметившейся бифуркации международной системы, которая будет только усиливаться.
В то же время, ближайшее будущее даже Российской Федерации нельзя считать само собой разумеющимся, и ее судьба будет влиять не только на то, как будет развиваться эта бифуркация, но и на будущую ориентацию Армении, которая (как объяснялось выше) только усиливает свое сближение также с Ираном и Китаем.
Будущее Грузии также будет играть роль в балансе, но Баку имеет гораздо больше автономного влияния в регионе и за его пределами, чем Тбилиси или Ереван. Из этих трех стран Южного Кавказа, Азербайджан является самым динамичным государством, имеет в полтора раза больше населения, чем две другие страны вместе взятые, и в полтора раза больше их совокупного ВВП. Его значение будет только возрастать по мере быстрого экономического развития деоккупированных территорий и углубления энергетического сотрудничества с Европейским Союзом.
12/09/2022
Источник: Geopolitical Monitor
Автор: Роберт М. Катлер — научный сотрудник Канадского института глобальных проблем.
Мнения, выраженные в данной статье, принадлежат только автору и не обязательно отражают точку зрения Geopoliticalmonitor.com
Last Updated on 16.09.2022 by iskova