Специальные посланники и представители по Афганистану Европейского союза, Франции, Германии, Италии, Норвегии, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов встретились в Вашингтоне 15 сентября 2022 года для обсуждения ситуации в Афганистане. 

Другие должностные лица из Японии, Катара, Швейцарии и Миссии ООН помощи Афганистану (МООНСА) (англ. United Nations Assistance Mission in Afghanistan (UNAMA) также приняли участие в совещании в качестве наблюдателей, которое включало технические сессии со Всемирным банком и Азиатским банком развития.

Специальные посланники и представители по Афганистану:

1. выразили серьезную обеспокоенность в связи с продолжающимся нарушением прав человека и основных свобод афганцев; приветствовали недавний доклад Специального докладчика Организации Объединенных Наций по вопросу о положении в области прав человека в Афганистане Совету ООН по правам человека; осудили нарушения международного гуманитарного права и злоупотребления правами, защищаемыми международными договорами и конвенциями по правам человека, участником которых является Афганистан, включая нарушения прав членов групп этнических и религиозных меньшинств или других маргинализированных групп; осудили, в частности, нарушения прав афганских женщин и девочек на всей территории страны, включая ограничения свободы передвижения, а также их исключение из политической, экономической, образовательной и социальной сфер; отметили опубликование с августа 2021 года не менее 16 заявлений и стратегий движения «Талибан», которые ограничивают осуществление женщинами и девочками своих прав; и призвала к немедленной отмене введенного движением «Талибан» запрета на посещение девочками школ в 7-12 классах, отметив, что девочки не посещали школы на этих уровнях в течение последнего года на большей части территории страны.

2. осудили растущие ограничения на свободу мнений и их свободное выражение, в частности посредством репрессий со стороны средств массовой информации, в том числе в отношении женщин-репортеров, и осудил задержания как афганских, так и иностранных журналистов;

3. подчеркнули настоятельную необходимость дальнейшего урегулирования серьезного гуманитарного кризиса в стране, в том числе путем принятия мер по подготовке афганского населения к предстоящей зиме; подчеркнули существенную гуманитарную помощь, предоставленную Афганистану с августа 2021 года их соответствующими правительствами и организациями; подтвердили необходимость того, чтобы все соответствующие субъекты соблюдали применимые нормы международного права и обеспечивали независимость гуманитарных организаций; подчеркнули важность того, чтобы все гуманитарные работники – мужчины и женщины – имели беспрепятственный доступ в любые районы страны, необходимые для эффективного выполнения своей работы; призвали к соблюдению гуманитарных принципов и к устранению любых ограничений и препятствий на пути оказания гуманитарной помощи; и подчеркнули важность справедливого и прямого доступа к гуманитарной помощи, а также к помощи, предназначенной для удовлетворения основных потребностей человека, с надлежащим учетом интересов уязвимых групп населения, включая женщин и домашние хозяйства, возглавляемые женщинами, детей и этнические и религиозные общины.
4. выразили серьезную озабоченность по поводу продолжающегося присутствия и операций террористов и террористических групп в Афганистане, включая «Аль-Каиду» и другие группы, с заявленной целью нападения на страны региона и за его пределами; и, в частности, осудили недавнее присутствие лидера «Аль-Каиды» Аймана аз-Завахири в Афганистане и подчеркнул, что присутствие Завахири в Кабуле является ярким примером невыполнения «Талибаном» своих обязательств по борьбе с терроризмом.
5. подчеркнули необходимость того, чтобы движение «Талибан» предпринимало последовательные и поддающиеся проверке шаги в соответствии со своими обязательствами и применимым международным правом, включая международное гуманитарное право, в отношении всех террористических групп и деятельности, происходящих в Афганистане; осудили недавние нападения организации ИГИЛ-К на гражданских лиц, дипломатическое сообщество и районы, где собираются мирные жители, включая мечети; признали активные операции талибов против ИГИЛ-К; и призвали движение «Талибан» защищать этнические и религиозные общины, подвергающиеся риску, от нападений членов организации «ИГИЛ-К» и других террористов, а также принять все возможные меры для обеспечения привлечения к ответственности лиц, виновных в совершении таких нападений.
6. подчеркнули, что прочный мир и стабильность в Афганистане требуют заслуживающего доверия и всеохватного национального диалога, ведущего к установлению конституционного порядка с представительной политической системой; отметили, что опасность вооруженного конфликта, вероятно, значительно возрастет без широко представительного и подотчетного правительства, избранного в рамках заслуживающего доверия процесса, в котором могут участвовать все взрослые афганские женщины и мужчины; и призвали талибов выполнить свое обязательство, взятое в Дохинском соглашении от февраля 2020 года, участвовать во внутриафганском диалоге и переговорах по политической дорожной карте, которая приведет к новому афганскому исламскому правительству.

7. Подчеркнули важность выполнения талибами своих обязательств по борьбе с производством и оборотом наркотиков;

8. Отметили, что талибы обязались обеспечить безопасный и упорядоченный проход в Афганистан и из Афганистана иностранным гражданам и афганцам — как женщинам, так и мужчинам — которые должным образом документированы.

9. Обсудили недавнюю утрату исключений из запрета ООН на поездки некоторых лидеров движения «Талибан» и призвали все страны действовать ответственно при выполнении своих обязательств в ООН.

10. Подчеркнули, что иностранная помощь Афганистану идет на благо афганского народа, а не является признаком прогресса в деле нормализации отношений с движением «Талибан»; и отметили, что взаимодействие членов международного сообщества с движением «Талибан» не следует толковать как прогресс на пути к нормализации обстановки.
11. подчеркнула необходимость того, чтобы движение «Талибан» сосредоточило свое внимание на экономическом кризисе в стране и создало благоприятные условия для увеличения инвестиций посредством, в частности, соблюдения справедливого и транспарентного принципа верховенства права; подчеркнули, что гуманитарной помощи и содействия удовлетворению основных потребностей человека недостаточно для предотвращения дальнейшего ухудшения состояния экономики страны; обсудили другие пути содействия поддержанию средств к существованию в Афганистане путем экономической стабилизации и увеличения ликвидности в стране; подчеркнули важность возрождения банковского и финансового сектора Афганистана и содействия законным трансграничным денежным потокам; подчеркнул необходимость расширения возможностей, транспарентности и профессионализма афганского центрального банка в рамках усилий по увеличению ликвидности и стабилизации экономики; отметили недавнее создание в Швейцарии Афганского фонда, цель которого заключается в сохранении и защите резервов центрального банка Афганистана и осуществлении целевых выплат из этих резервов на благо народа Афганистана; и подчеркнули необходимость того, чтобы центральный банк Афганистана 1) продемонстрировал свою независимость от политического влияния и вмешательства; 2) продемонстрировать, что он ввел адекватный контроль за отмыванием денег и финансированием терроризма (ПОД/ФТ); и (3) провести оценку потребностей третьей стороны и подключить авторитетный сторонний наблюдатель.
12. приветствовали назначение Генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем г-жи Розы Отунбаевой новым Специальным представителем по Афганистану и главой МООНСА; и призвали движение «Талибан», других афганцев и членов международного сообщества сотрудничать со Специальным представителем Отунбаевой в осуществлении ею мандата МООНСА, в том числе в деле поощрения диалога между всеми соответствующими афганскими заинтересованными сторонами в целях обеспечения всеохватного, гибкого, представительного и основанного на широком участии управления на национальном и субнациональном уровнях и наблюдения за положением в области прав человека; и выразили поддержку продлению Советом ООН по правам человека мандата Специального докладчика ООН по вопросу о положении в области прав человека в Афганистане, призвали к усилению его роли в области гендерных прав и увеличению финансовых ресурсов должности и приветствовала работу, проделанную к настоящему времени в этой роли г-ном Ричардом Беннеттом.
13. приветствовали мандат МООНСА по содействию правосудию переходного периода и призвали движение «Талибан» и других афганцев добросовестно работать над устранением наследия военных преступлений и других актов насилия в стране; признали, что жалобы существуют со всех сторон конфликта, и отметили, что устойчивый мир маловероятен без процесса примирения, в котором основное внимание уделяется залечиванию ран и реституционному правосудию, а не возмездию; и отметили важность соблюдения политики амнистии бывших должностных лиц Исламской Республики, проводимой движением «Талибан», и обеспечения ответственности тех, кто нарушает эту политику.

14. подчеркнули необходимость того, чтобы все члены международного сообщества, особенно соседи Афганистана, другие партнеры в регионе и страны с мусульманским большинством, сотрудничали в Афганистане с учетом интересов афганского народа;

15. выразили свою признательность Соединенным Штатам за организацию этих консультаций и проведение совещания у себя в стране.