Настоящее заявление сделано Постоянным представителем норвежской делегации при ОБСЕ (Послом Норвегии Анне-Кирсти Карлсен) от имени Болгарии, Дании, Ирландии, Исландии, Канады, Латвии, Литвы, Норвегии, Польши, Румынии, Словакии, Соединенного Королевства, Соединенных Штатов Америки, Украины, Финляндии, Чешской Республики, Швеции и Эстонии 2 сентября 2022 г.
В заявлении говорится следующее,
«Мы вновь заявляем о нашей полной поддержке суверенитета и территориальной целостности Грузии в пределах ее международно признанных границ.
Спустя четырнадцать лет после военного вторжения Российской Федерации в Грузию мы по-прежнему глубоко обеспокоены продолжающейся оккупацией части территории Грузии и подчеркиваем необходимость мирного урегулирования конфликта на основе полного уважения международного права и обязательств, включая Устав Организации Объединенных Наций и Хельсинкский Заключительный акт.
Мы осуждаем агрессию России против Грузии в 2008 году и выражаем нашу глубокую обеспокоенность в связи с военными учениями России и продолжающимся военным присутствием в регионах Абхазии и Южной Осетии. Мы также вновь заявляем о своем осуждении продолжающейся агрессивной войны России против Украины.
Мы приветствуем соблюдение Грузией соглашения о прекращении огня от 12 августа 2008 года при посредничестве ЕС.
Мы призываем Россию незамедлительно выполнить свое четкое обязательство по соглашению о прекращении огня вывести свои силы на доконфликтные позиции, а также свои обязательства предоставить беспрепятственный доступ для доставки гуманитарной помощи и не препятствовать созданию международных механизмов безопасности на местах.
Мы призываем Россию отменить свое признание так называемой независимости грузинских регионов Абхазия и Южная Осетия.
Мы осуждаем шаги России, которые, как представляется, направлены на одностороннее установление грузино-российской государственной границы на участках оккупированных территорий и включение части села Аибга Грузии в состав Краснодарского края. В том же духе мы выражаем обеспокоенность в связи с попыткой Захвата Россией 180 гектаров земли в Гагрском районе Абхазии, Грузия, что является еще одним шагом на пути к попытке аннексии. Мы призываем Россию обратить этот процесс вспять.
Мы отмечаем решение Европейского суда по правам человека от января 2021 года по делу, касающемуся вооруженного конфликта между Российской Федерацией и Грузией в августе 2008 года и его последствий, включая его выводы о том, что Россия осуществляла эффективный контроль над грузинскими регионами Абхазии и Южной Осетии после заключения соглашения о прекращении огня от 12 августа 2008 года,в том числе благодаря своему военному присутствию. Суд также постановил, что Россия в нарушение Европейской конвенции о правах человека пытала грузинских военнопленных; произвольно задерживал и убивал грузинских гражданских лиц и несет ответственность за бесчеловечное и унижающее достоинство обращение; препятствовала возвращению этнических грузин в свои дома; и не провела расследований убийств гражданских лиц.
Мы призываем Россию полностью выполнить это решение, в том числе позволив внутренне перемещенным лицам (ВПЛ) вернуться в свои дома в условиях безопасности и достоинства.
Мы также отмечаем решение Международного уголовного суда (МУС) от 30 июня 2022 года, который выдал ордера на арест за военные преступления, совершенные во время вторжения России в 2008 году. Мы призываем Россию сотрудничать с прокуратурой МУС.
Мы обеспокоены продолжающейся дискриминацией грузин по признаку этнической принадлежности в регионах Абхазии и Южной Осетии Грузии и злоупотреблениями, включая серьезные ограничения прав, связанных со свободой передвижения, образования, проживания и собственности, особенно в связи с разрушением домов ВПЛ.
Мы призываем тех, кто контролирует ситуацию, обеспечить полный и беспрепятственный доступ международных правозащитных организаций в грузинские регионы Абхазии и Южной Осетии.
Мы осуждаем решение о замене преподавания на грузинском языке русским в школах Гальского района Абхазской области, населенного этническими грузинами.
Мы также осуждаем уничтожение и изменение грузинских особенностей из памятников грузинского культурного наследия в обоих регионах.
Мы особенно обеспокоены продолжающейся установкой заборов из колючей проволоки и других искусственных барьеров вдоль административных границ грузинских регионов Абхазии и Южной Осетии.
Изоляция и постоянные ограничения свободы передвижения дестабилизировали ситуацию на местах и серьезно повлияли на безопасность, благополучие и гуманитарные условия гражданских лиц в затронутых конфликтом районах, особенно в Ахалгорском районе, где, согласно сообщениям, местное население страдает от нехватки медикаментов и продовольствия и лишено доступа к пенсиям и предметам первой необходимости, включая бесплатные медицинские услуги, доступные на контролируемой правительством Грузии территории. Это создает риск дальнейшей депопуляции Ахалгорского района.
Мы по-прежнему глубоко обеспокоены продолжающимися произвольными задержаниями вокруг АБЛ и призываем к немедленному и безоговорочному освобождению Ираклия Бебуа, Кристины Такаландзе и всех тех, кто находится под произвольным задержанием.
Мы осуждаем убийство граждан Грузии Арчила Татунашвили, Гиги Отхозории и Давида Башарули и призываем Россию устранить любые препятствия для привлечения виновных к ответственности.
В этом контексте мы вновь заявляем о своей поддержке превентивных шагов Грузии, направленных на искоренение безнаказанности, и отмечаем список Отхозория- Татунашвили, принятый правительством Грузии.
Мы поддерживаем эффективное продолжение Женевских международных дискуссий (GID) в качестве единственного формата с Российской Федерацией для рассмотрения выполнения соглашения о прекращении огня при посредничестве ЕС от 12 августа 2008 года, а также проблем безопасности, прав человека и гуманитарных проблем, вытекающих из неурегулированного российско-грузинского конфликта.
Мы подчеркиваем необходимость прогресса по ключевым вопросам дискуссий, в том числе по вопросам неприменения силы, создания международных механизмов безопасности в регионах Абхазии и Южной Осетии Грузии и обеспечения безопасного, достойного и добровольного возвращения вынужденных переселенцев и беженцев в соответствии с международным правом.
Мы решительно поддерживаем применение повестки дня «Женщины, мир и безопасность» в ГИД в целях содействия всеобъемлющему и устойчивому миру и безопасности на местах.
Мы выражаем нашу поддержку Механизмам предотвращения инцидентов и реагирования на них (IPRMs) в Эргнети и Гали и подчеркиваем важную роль, которую они могут играть в предотвращении эскалации конфликта и в содействии защите безопасности людей на местах.
Мы выражаем нашу глубокую озабоченность в связи с длительным приостановлением деятельности Гальского МПРИ и настоятельно призываем к его возобновлению без дальнейших задержек или предварительных условий в соответствии с основными правилами.
Мы подтверждаем нашу непоколебимую поддержку Миссии Наблюдателей ЕС (МНЕС) и призываем Россию позволить МНЕС выполнять свой мандат в полном объеме, в том числе путем предоставления доступа МНЕС по обе стороны АБЛ.
Мы приветствуем начало правительством Грузии процесса разработки правительством Грузии всеобъемлющей «Государственной стратегии деоккупации и мирного урегулирования конфликтов», а также начало стратегического обзора политики примирения и взаимодействия.
Мы поддерживаем мирную инициативу грузинского правительства «Шаг к лучшему будущему», направленную на улучшение гуманитарных и социально-экономических условий жизни людей, проживающих в регионах Абхазии и Южной Осетии Грузии, а также на укрепление доверия между разделенными общинами.
Мы призываем к активной работе над программами примирения и взаимодействия и готовы поддержать.
Мы поощряем участие ОБСЕ в процессе поиска мирного урегулирования российско- грузинского конфликта.
Мы сожалеем о закрытии миссии ОБСЕ в Грузии в 2009 году и призываем государства-участники ОБСЕ принять решение о возобновлении миссии ОБСЕ в Грузии, включая потенциал мониторинга, способный беспрепятственно работать в рамках АБЛ.
Возобновление миссии значительно укрепит участие ОБСЕ в GID и IPRMs.
Кроме того, воссоздание полевой миссии будет способствовать работе ОБСЕ на каждом этапе цикла конфликта».
Группа друзей Грузии будет продолжать повышать осведомленность о конфликте и событиях на местах, привлекать Россию к ответственности за ее обязательства и выступать за мирное урегулирование конфликта.
Russia’s 2008 military invasion of Georgia: Joint statement to the OSCE
Norwegian Ambassador Karlsen delivers a statement on behalf of OSCE’s Group of Friends of Georgia, marking 14 years since Russia’s invasion of Georgia.
- From:
- Foreign, Commonwealth & Development Office and Ambassador Anne-Kirsti Karlsen, Permanent Representative of the Norwegian delegation to the OSCE
- Published
- 2 September 2022
- Location:
- Vienna
- Delivered on:
- 2 September 2022 (Transcript of the speech, exactly as it was delivered)
This statement is delivered on behalf of Bulgaria, Canada, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, Iceland, Ireland, Latvia, Lithuania, Norway, Poland, Romania, Slovakia, Sweden, Ukraine, the United Kingdom, and the United States of America.
We reaffirm our full support for Georgia’s sovereignty and territorial integrity within its internationally recognized borders.
Fourteen years since the Russian Federation’s military invasion of Georgia, we remain deeply concerned over the continued occupation of parts of the territory of Georgia and underline the need for the peaceful resolution of the conflict based on full respect for international law and commitments, including the UN Charter and the Helsinki Final Act.
We condemn Russia’s aggression against Georgia in 2008 and express our deep concern over Russia’s military exercises and ongoing military presence in Georgia’s Abkhazia and South Ossetia regions. We also reiterate our condemnation of Russia’s ongoing war of aggression against Ukraine.
We welcome Georgia’s compliance with the EU-mediated 12 August 2008 ceasefire agreement. We call upon Russia to fulfill immediately its clear obligation under the ceasefire agreement to withdraw its forces to pre-conflict positions, as well as its commitments to allow unfettered access for the delivery of humanitarian assistance and not to impede creation of international security arrangements on the ground. We call upon Russia to reverse its recognition of the so-called independence of Georgia’s Abkhazia and South Ossetia regions.
We condemn Russia’s steps, which appear intended to unilaterally establish the Georgia-Russia state border on the segments of the occupied territories and incorporate a part of Aibgha village of Georgia into Krasnodar Krai. In the same vein, we express concern over Russia’s attempted seizure of 180 hectares of land in Gagra district of Abkhazia, Georgia, which is another step toward attempted annexation. We urge Russia to reverse this process.
We note the January 2021 judgment of the European Court of Human Rights in the case concerning the armed conflict between the Russian Federation and Georgia in August 2008 and its consequences, including its findings that Russia has exercised effective control over Georgia’s regions of Abkhazia and South Ossetia following the 12 August 2008 ceasefire agreement, including through its military presence. The Court also ruled that Russia, in violation of the European Convention on Human Rights, tortured Georgian Prisoners of War; arbitrarily detained and killed Georgian civilians, and was responsible for their inhuman and degrading treatment; prevented the return of ethnic Georgians to their homes; and failed to conduct investigations into killings of civilians. We call on Russia to fully comply with the judgment, including by allowing internally displaced persons (IDPs) to return to their homes in safety and dignity. We also note the decision of International Criminal Court (ICC) of 30 June, 2022 that issued arrest warrant applications for the war crimes committed during Russia’s invasion in 2008. We call on Russia to cooperate with the office of prosecutor of the ICC.
We are concerned over the continuous discrimination against Georgians on the grounds of ethnicity in Georgia’s Abkhazia and South Ossetia regions and abuses, including severe restrictions on rights related to freedom of movement, education, residence and property, particularly in connection with the destruction of the houses of IDPs. We call on those in control to enable full and unhindered access by international human rights organisations to the Georgian regions of Abkhazia and South Ossetia. We condemn the decision to replace instruction in Georgian language with Russian in schools of the ethnic-Georgian-inhabited Gali district of the Abkhazia region. We also condemn obliteration and alteration of Georgian features from the Georgian cultural heritage monuments in both regions.
We are particularly concerned over the ongoing installation of barbed wire fences and other artificial barriers along the administrative boundary lines (ABLs) of Georgia’s Abkhazia and South Ossetia regions. Isolation and continuous restrictions on freedom of movement have destabilized the situation on the ground and severely impacted the security, safety, well-being, and humanitarian conditions of civilians in conflict-affected areas, particularly in Akhalgori district, where reports suggest the local population suffers from shortages of medicine and food, and is denied access to pensions and essentials, including the free healthcare services available in Georgian Government controlled territory. This creates a risk for further depopulation of the Akhalgori district.
We remain deeply concerned by ongoing arbitrary detentions around the ABLs and call for the immediate and unconditional release of Irakli Bebua, Kristine Takalandze and all those under arbitrary detention.
We condemn the killing of Georgian citizens Archil Tatunashvili, Giga Otkhozoria, and Davit Basharuli, and urge Russia to remove any obstacles to bringing the perpetrators to justice. In this context, we reiterate our support for Georgia’s preventive steps aimed at eradicating impunity and note the Otkhozoria-Tatunashvili List adopted by the government of Georgia.
We support the effective continuation of Geneva International Discussions (GID), as of the only format with the Russian Federation to address implementation of EU-mediated 12 August 2008 ceasefire agreement, as well as the security, human rights, and humanitarian challenges stemming from the unresolved Russia — Georgia conflict. We underline the necessity of progress on the core issues of the discussions, including on the non-use of force, establishing international security arrangements in Georgia’s Abkhazia and South Ossetia regions and ensuring the safe, dignified, and voluntary return of IDPs and refugees in accordance with international law. We strongly support applying the Women, Peace and Security agenda in the GID in order to facilitate inclusive and sustainable peace and security on the ground.
We express our support for the Incident Prevention and Response Mechanisms (IPRMs) in Ergneti and Gali and emphasize the important role they can have in preventing the escalation of the conflict and in helping to protect the safety and security of people on the ground. We express our great concern over the lengthy suspension of the Gali IPRM and urge its resumption without further delay or pre-conditions, in line with the ground rules.
We reaffirm our unwavering support for the EU Monitoring Mission (EUMM) and call upon Russia to allow the EUMM to implement its mandate in full, including by enabling the EUMM’s access on both sides of the ABLs.
We welcome the launch of a multi-stakeholder process for developing a comprehensive “State Strategy for de-occupation and peaceful conflict resolution” by the government of Georgia, as well as the launch of the strategic review of the reconciliation and engagement policy. We support the Georgian government’s ‘A Step to a Better Future’ peace initiative, aimed at improving the humanitarian and socio-economic conditions of people residing in Georgia’s Abkhazia and South Ossetia regions and at fostering confidence building among divided communities. We urge active work on reconciliation and engagement programs and stand ready to support.
We encourage the OSCE’s engagement in the process of finding a peaceful resolution to the Russia-Georgia conflict. We regret the closure of the OSCE mission to Georgia in 2009 and encourage the OSCE participating States to decide on the reopening of the OSCE cross-dimensional mission in Georgia, including a monitoring capacity able to operate unhindered across the ABLs. The reopening of the mission would strengthen considerably the OSCE’s engagement in the GID and IPRMs. Furthermore, re-establishment of a field mission would support OSCE’s work in every phase of the conflict cycle.
The Group of Friends of Georgia will continue to raise awareness of the conflict and of developments on the ground, hold Russia accountable for its obligations and commitments, and advocate for the conflict’s peaceful resolution.
Last Updated on 03.09.2022 by iskova