Бюрократия ЕС блокирует предоставление Украине кредита в 1,5 миллиарда евро- Bloomberg , 7 июля 2022

• Осторожность преобладает над срочными потребностями Украины, -говорят чиновники
• Финансовая надежность — вопрос, поскольку Украина сталкивается с растущими расходами

Исполнительная ветвь Европейского Союза блокирует выделение кредита Украине в размере 1,5 млрд. евро ($1,5 млрд.), поскольку, по словам официальных лиц, осторожность преобладает над насущными потребностями страны.

Тупик для Украины равносилен «уловкке-22».

(Поясню. «Уловка-22 «(англ. Catch-22) — целенаправленно созданная, получившаяся случайно или органично присущая ситуации правовая, административная, социальная либо логическая коллизия, состоящая в том, что попытка соблюдения некоторого правила сама по себе означает его нарушение.

Термин был введён американским писателем Джозефом Хеллером в одноимённом романе, опубликованном в 1961 году. В основе его сюжета лежит стремление главного героя, наводчика бомбардировщика капитана Йоссариана, обойти так называемую «Уловку-22» — абсурдные бюрократические ограничения, которые не дают ему право вернуться домой, отлетав свою норму боевых вылетов в период Итальянской кампании против войск Германии и Италии в 1944 году. Впервые в произведении этот термин упоминается персонажем романа доктором Дейникой).Выражение «уловка-22» получило широкое распространение в английском языке. При этом Джозеф Хеллер в своём интервью в 1975 году заявил, что значение этого термина невозможно точно передать на других языках, не потеряв при этом смысла.

По мнению Джеймса Комбса и Дэна Ниммо, термин «уловка-22» получил широкое распространение потому, что повсеместная бюрократия стала одной из насущных проблем современного общества:

Тогда каждый, кто имеет дело с деятельностью государственных учреждений, понимает бюрократическую логику в русле «уловки-22». Например, в старшей школе или колледже студенты могут участвовать в студенческом самоуправлении, являющимся формой демократии. Оно позволяет принимать им любые решения, но лишь пока эти решения одобряются директором школы или деканом. Эта фиктивная демократия, которая в любой момент может быть отменена по указанию сверху, судя по всему, является первым опытом взаимодействия гражданина с учреждениями, которые, хоть и проповедуют ценности открытости и свободы, на самом деле являются закрытыми и иерархическими системами. «Уловка-22» — это неписаный закон, который освобождает учреждение от любой формы ответственности и ставит человека в абсурдное положение, лишая его понимания истинного смысла деятельности данной организации.

Украина  добивается помощи для поддержания своей экономики на плаву в условиях противодействия российскому вторжению, однако предлагаемый кредит заблокирован бюджетным подразделением Европейской комиссии из-за опасений по поводу его финансовой надежности, сообщили официальные лица, отказавшиеся назвать свое имя в связи с конфиденциальностью вопроса.

Европейский инвестиционный банк, кредитное подразделение ЕС, предложил кредит Киеву, чтобы поддержать разоренное войной государство в условиях растущих военных расходов и падения доходов.

Комиссия гарантирует кредиты ЕИБ для операций за пределами ЕС, при этом резервы обычно составляют 9% от общего объема финансирования.

Но в данном случае комиссия хочет, чтобы резервы составили 70% от общей суммы, как и в случае с предыдущим предложением в 1 млрд. евро для Украины, сказали чиновники.

Комиссия выдвигает это требование на случай, если страна не сможет вернуть средства на рынки, сказали они.

Читать далее: ЕС предлагает 1 миллиард евро в качестве срочной помощи Украине

Представитель комиссии сказал, что ЕС должен быть уверен в том, что он сможет взять на себя убытки в случае дефолта Украины.

Комиссия ищет альтернативные решения, которые полагаются на государства-члены ЕС или ЕИБ, чтобы разделить часть дополнительных рисков, связанных с этими кредитами, добавил чиновник.

ЕС сам испытывает трудности в согласовании краткосрочного финансирования Украины для выплаты зарплат и других текущих расходов.

ЕС уже пришлось временно сократить объем чрезвычайного финансирования, которое он направляет Киеву.

На прошлой неделе предложение в размере 1 миллиарда евро застопорилось, поскольку Германия блокирует более крупный пакет в размере почти 9 миллиардов евро.

Ряд союзников блока в частном порядке критиковали ЕС на конференции доноров в Лугано в начале этой недели за невыполнение более крупных обязательств в размере почти 9 миллиардов евро и призвали его сделать это в срочном порядке.

Министерство финансов в Киеве исчерпывает возможности финансирования по мере того, как война затягивается, в результате чего страна все больше зависит от внешней помощи.

Украинские чиновники изучают возможность реструктуризации долга как способ облегчить свое бремя и при этом остаться в хороших отношениях с международными инвесторами.

Комиссия уже несколько недель добивается поддержки более крупного пакета помощи Украине, правительство которой изо всех сил пытается удержаться на плаву в финансовом отношении, поскольку российское вторжение разрушает инфраструктуру и душит экономику страны.

Источник: по материалам Bloomberg, Википедии

Last Updated on 08.07.2022 by iskova