Основные акценты  документа 

Цель 

В указе говорится, что за последние 4 года предыдущая администрация  США приглашала, управляла и контролировала беспрецедентный поток нелегальной иммиграции в Соединенные Штаты.

Миллионы нелегалов пересекли границы США  или получили разрешение на прямые рейсы в Соединенные Штаты коммерческими рейсами и поселились в американских общинах в нарушение давних федеральных законов.

«Многие из этих иностранцев, незаконно находящихся в Соединенных Штатах, представляют серьезную угрозу национальной и общественной безопасности, совершая гнусные и отвратительные действия против невинных американцев. Другие занимаются враждебной деятельностью, включая шпионаж, экономический шпионаж и подготовку к террористической деятельности. Многие злоупотребляли щедростью американского народа, и их присутствие в Соединенных Штатах обошлось налогоплательщикам в миллиарды долларов на федеральном, государственном и местном уровнях»,-говорится в документе.

«Обеспечение соблюдения иммиграционного законодательства нашей  страны имеет решающее значение для национальной безопасности и общественной безопасности Соединенных Штатов. Американский народ заслуживает федерального правительства, которое ставит его интересы на первое место, и правительства, которое понимает свой священный долг уделять приоритетное внимание безопасности, защите и финансовому и экономическому благополучию американцев».

Этот указ гарантирует, что федеральное правительство защищает американский народ, добросовестно исполняя иммиграционные законы Соединенных Штатов.

Политика

Отныне, согласно нового указа, политика Соединенных Штатов заключается в добросовестном исполнении иммиграционных законов в отношении всех иностранцев, которым запрещен въезд в страну и которые подлежат высылке, особенно тех иностранцев, которые угрожают безопасности американского народа. Кроме того, политика Соединенных Штатов заключается в том, чтобы добиться полного и эффективного соблюдения этих законов, в том числе с помощью законных стимулов и возможностей для содержания под стражей.

Чего ожидать от «нововведений»

ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ

Идентификация незарегистрированных нелегальных иностранцев. 

Гражданско-правовые штрафы и пени с иностранцев, незаконно находящихся в Соединенных Штатах, включая иностранцев, которые незаконно въехали или пытались въехать в США и от тех, кто способствует присутствию таких иностранцев в Соединенных Штатах.

В течение 90 дней с даты издания настоящего указа Министр финансов и Министр национальной безопасности США  должны представить Президенту  США отчет о достигнутом ими прогрессе в выполнении требований настоящего указа и рекомендовать любые дополнительные действия, которые могут потребоваться для достижения его целей.

Эффективное выдворение недавно въехавших в страну и других иностранцев. 

Места содержания под стражей. Министр национальной безопасности должен незамедлительно принять все необходимые меры и распределить все законно доступные ресурсы или заключить контракты на строительство, эксплуатацию, контроль или использование объектов для содержания под стражей иностранцев, подлежащих выдворению. Кроме того, Министр национальной безопасности должен принять все необходимые меры для обеспечения содержания под стражей иностранцев, задержанных за нарушение иммиграционного законодательства, до завершения процедуры их высылки или их выдворения из страны, в той мере, в какой это разрешено законом.

Поощрение добровольного соблюдения закона. Министр национальной безопасности должен принять все необходимые меры в координации с Государственным секретарем и Генеральным прокурором и при условии соблюдения надлежащих гарантий, заверений, обязательств и любых других законных мер, чтобы принять политику и процедуры, поощряющие иностранцев, незаконно находящихся в Соединенных Штатах, к добровольному выезду как можно скорее, в том числе путем более широкого использования положений раздела 240B Закона об иммиграции и гражданстве (8 U.S.C. 1229c). международные соглашения или помощь, или любые другие меры, которые побуждают иностранцев, незаконно находящихся в Соединенных Штатах, покинуть страну как можно скорее, в том числе путем выдворения иностранцев в соответствии с разделом 250 Закона об иммиграции и гражданстве (8 U.S.C. 1260).

Рассмотрение действий предыдущей администрации. Государственный секретарь, Генеральный прокурор и Министр национальной безопасности должны незамедлительно принять все необходимые меры в соответствии с законом, чтобы отменить политические решения предыдущей администрации, которые привели к увеличению или продолжению присутствия нелегальных иностранцев в Соединенных Штатах, и привести любую деятельность министерства в соответствие с политикой, изложенной настоящим указом и иммиграционными законами. 

Обмен информацией. 

Обзор финансирования. 

Генеральный прокурор и Министр национальной безопасности должны:

(a) Немедленно рассмотреть и, при необходимости, провести аудит всех контрактов, грантов или других соглашений, предоставляющих федеральное финансирование неправительственным организациям, прямо или косвенно поддерживающим или предоставляющим услуги, выдворяемым или нелегальным иностранцам, чтобы убедиться, что такие соглашения соответствуют действующему законодательству и не содержат отходов, мошенничества и злоупотреблений, а также что они не способствуют или не способствуют нарушению иммиграционного законодательства;

(b) приостановить распределение всех дальнейших средств в соответствии с такими соглашениями до получения результатов проверки, указанной в подразделе (a) настоящего раздела;

(c) расторгнуть все такие соглашения, которые будут признаны нарушающими закон или источниками отходов, мошенничества или злоупотреблений, а также запретить любые такие будущие соглашения;

(d) Координировать свои действия с Директором Административно-бюджетного управления для обеспечения того, чтобы никакое финансирование соглашений, описанных в подразделе (c) настоящего раздела, не включалось в любой запрос на ассигнования для Министерства юстиции или Министерства национальной безопасности; и

(e) Инициировать процедуры возврата или возмещения, если это уместно, по любым соглашениям, описанным в подразделе (c) настоящего раздела.

Отказ в предоставлении общественных благ нелегальным иммигрантам. Директор Административно-бюджетного управления должен принять все необходимые меры для обеспечения того, чтобы все агентства выявляли и прекращали предоставление любых общественных благ любому нелегальному иностранцу, не имеющему права на их получение в соответствии с положениями INA или другими соответствующими законодательными положениями.

Наем большего количества агентов и офицеров. В зависимости от имеющихся ассигнований, Министр национальной  безопасности через Комиссара Таможенной и пограничной службы США и Директора Иммиграционной и таможенной службы США должен принять все необходимые меры для значительного увеличения числа агентов и офицеров, доступных для выполнения обязанностей сотрудников иммиграционной службы.