Беларусь: суверенитет под угрозой. Последствия войны России против Украины

Полномасштабное вторжение России в Украину в феврале 2022 года также поставило под вопрос суверенитет Беларуси. Страна послужила плацдармом для нападения, став, таким образом, соагрессором.

Однако, чем дольше длилась война, тем быстрее менялись отношения между Минском и Москвой.

Белорусский лидер Лукашенко все чаще вел себя по отношению к кремлевскому боссу Путину как самоуверенный поставщик военных услуг. В то же время ему удавалось избегать прямого военного участия и сохранять шанс выступить в роли посредника.

Тем не менее, структурная зависимость Беларуси от России продолжает расти во многих областях. В настоящее время эту постепенную потерю суверенитета еще можно обратить вспять.

Для того чтобы ситуация не изменилась, ЕС и Германия не должны списывать эту страну со счетов.

После президентских выборов в Беларуси в августе 2020 года Александр Лукашенко, правящий страной с 1994 года, оказался в роли раболепствующего сатрапа перед своим кремлевским боссом Владимиром Путиным. Массовые протесты против фальсификации выборов сотрясли его режим до основания.

Именно жестокое применение силы и поддержка Путина обеспечили Лукашенко политическое выживание. Угроза военной интервенции со стороны России не позволила правительственным учреждениям проявить солидарность с протестующими.

Кризис в Беларуси предоставил Кремлю возможность расширить контроль над страной и навязать свои интеграционные требования, которые Лукашенко ранее неизменно отказывался выполнять. Резкий разрыв отношений с Западом сильно ограничил возможности Минска для маневра во внешней политике.

Кроме того, западные санкции привели к усилению экономической зависимости от России. Кремль воспользовался этим, чтобы расширить свое военное присутствие в Беларуси и окончательно доработать дорожные карты по углублению интеграции Союзного государства обеих стран, сформированные в 1999 году.

Их разработка началась в 2019 году, но была заблокирована белорусами по ключевым направлениям и фактически приостановлена до президентских выборов в стране.

Ослабление контроля

В ноябре 2021 года Лукашенко и Путин подписали 28 из 31 пунктов первоначально запланированной «дорожной карты». Эти планы направлены на достижение значительного выравнивания в экономической и финансовой политике. Тем не менее, в них нет планов по созданию наднациональных структур или введению единой валюты.

Поскольку «дорожные карты» должны были быть реализованы к 31 декабря 2023 года, похоже, что Кремль отложил более амбициозные цели на более поздний срок. На это, по крайней мере, указывает просочившийся в феврале 2023 года документ из Администрации президента России, согласно которому Москва планирует скрытое поглощение Беларуси к 2030 году.

Насколько белорусской стороне удалось отбиться от более масштабных требований России в дорожных картах, сложно определить из-за непрозрачности переговорного процесса. В любом случае, документы лишь частично отражают «национальные экономические интересы», как их определил Лукашенко.

Беларусь должна в значительной степени адаптировать свое законодательство к российскому. При этом Лукашенко рискует потерять контроль над экономикой страны, которая, по сути, является плановой. Поэтому, чтобы отсрочить либеральные экономические реформы, он готов пойти на серьезные уступки в других областях, включая политику безопасности и военное сотрудничество.

Стратегия геополитизации Лукашенко

С самого начала Лукашенко рассматривал политический кризис в Беларуси в геополитическом контексте, начиная с его убеждения, что протесты против выборов в стране контролируются Западом. Если бы Запад смог свергнуть режим в Беларуси, то следующей целью стала бы Россия. Подавляя местную оппозицию, Лукашенко, по его мнению, также способствовал стабильности России и, таким образом, надеялся на ответную реакцию Путина.

В то же время летом 2021 года Лукашенко оказал давление на ЕС, спровоцировав волну беженцев на границах Латвии, Литвы и Польши. Этот искусственный миграционный кризис был неудачной попыткой заставить Брюссель отменить введенные против Беларуси санкции, не отвечая на политические требования ЕС.

В июле 2021 года Беларусь закрыла границу с Украиной, заявив, что пытается предотвратить контрабанду оружия, предназначенного для свержения правительства. Примерно в то же время Россия начала размещать свои войска на украинской границе и потребовала от США и НАТО гарантий безопасности в конце года. Для Лукашенко эти шаги органично вписывались в общую угрожающую позицию по отношению к Западу, а также служили гарантией безопасности его собственного режима.

В сентябре 2021 года Беларусь и Россия провели военные маневры «Запад», которые проводятся раз в четыре года. Учения включали в себя защиту армии от попыток Запада свергнуть правительство и развертывание совместных ударных групп в городских районах. Последние, очевидно, были подготовкой к последующему вторжению в Украину, тем более что «Запад 2021» стал крупнейшими учениями такого рода за все время.

Маневр также ознаменовал начало работы совместного учебно-боевого центра ВВС и войск ПВО в Гродно (Беларусь), который Лукашенко согласился создать в марте 2021 года. Незадолго до начала российского наступления вступила в силу новая военная доктрина Союзного государства, о которой Путин и Лукашенко объявили еще в ноябре 2021 года. В ней Запад объявлен главным врагом, а в числе ее положений – увеличение числа совместных учений и расширение совместной военной инфраструктуры.

Переломный момент: Начало войны

Полномасштабному вторжению России в Украину предшествовали очередные совместные маневры в феврале 2022 года, которые позволили разместить в Беларуси более 30000 российских солдат с военной техникой. Одобрение Лукашенко этих учений превратило его страну в соучастника агрессии (соагрессора). До этого он категорически отвергал возможность нападения на соседнюю страну из Беларуси. Однако его политические отношения с Киевом заметно ухудшились после того, как Владимир Зеленский отказался признать результаты белорусских президентских выборов.

Остается неясным, когда Лукашенко был проинформирован о планируемой агрессии или он полагал, что просто участвует в создании угрожающей ситуации. Его собственные высказывания были противоречивы. С одной стороны, он публично заявил, что был проинформирован о планах Путина лишь незадолго до начала войны, и отрицал свою ответственность за российское вторжение. С другой стороны, он обвинил Украину в том, что она готовилась напасть на Беларусь, тем самым вынудив Россию вмешаться. Кроме того, западные санкции не оставили Беларуси другой альтернативы. Таким образом, Лукашенко оправдал российское вторжение и свою собственную поддержку.

Неизменным в его выступлениях было заверение, что Беларусь не будет вовлекать в войну своих солдат. Здесь он особенно учитывал отношение беларусского народа, большинство которого выступало против вторжения. Лукашенко должен был опасаться, что прямое участие в войне вновь разожжет тщательно подавляемые конфликты в стране. Поэтому он всегда представлял отсутствие участия белорусских войск как свою личную заслугу – в том числе и для того, чтобы не создавалось впечатление, будто он полностью сдал суверенитет своей страны России.

Однако независимые военные эксперты понимали, что Кремль никогда не планировал активного участия белорусских вооруженных сил, поскольку они не имели никакого международного боевого опыта. Вместо этого, выступая в качестве материально-технической базы для российских войск, Беларусь выполняет именно ту роль, которую ей предназначил Путин.

На международной арене Лукашенко безоговорочно поддерживает позицию России.

В марте 2022 года Беларусь была одной из пяти стран, проголосовавших против резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, осуждающей агрессивную войну. Все остальные страны Евразийского экономического союза либо воздержались, либо не присутствовали на голосовании. Таким образом, Беларусь больше не могла претендовать на нейтральную роль посредника, как это было в войне на востоке Украины, начавшейся в 2014 году.

После трех встреч, состоявшихся в конце февраля – начале марта 2022 года в приграничном районе Беларуси, переговоры о прекращении боевых действий переместились в Стамбул и/или в онлайн-форматы, а в мае того же года были вовсе прерваны.

Корректировка отношений

В первый год войны белорусско-российские контакты значительно активизировались. Состоялось десять прямых встреч между главами государств. Лукашенко становился все более уверенным в себе. Более того, в декабре 2022 года Путин впервые за три года вновь посетил Минск.

Причин такого изменения отношений несколько.

Во-первых, это было связано с тем, что Лукашенко успешно продолжил перестройку политической системы в Беларуси после конституционного референдума 27 февраля 2022 года. Поэтому он был уверен, что вновь полностью контролирует ситуацию внутри страны и сможет участвовать в президентских выборах 2025 года без какого-либо противодействия со стороны Кремля.

Во-вторых, западные санкции, введенные после вторжения, создали новый баланс между Путиным и Лукашенко по мере развития войны. На данный момент оба лидера стали международными изгоями.

Экономические санкции, введенные в каждой стране, были разными, так что Беларусь смогла частично удовлетворить российский спрос на товары, которые ранее импортировались с Запада. Кроме того, Беларусь производила военное оборудование (в том числе оптико-электронные датчики и шасси для ракетных установок), которое не производилось в России. Это увеличило потребность России в сотрудничестве с Беларусью и поддержке с ее стороны.

Экономическая взаимозависимость и ложное восстановление

Растущая доля российского экспорта из Беларуси показывает, насколько важной стала белорусская экономика для России. В 2022 году эта доля выросла с примерно 5 % в предыдущие годы до 9 %. В то же время импорт из России сократился. Это означает, что впервые с 1992 года Беларусь имеет положительный торговый баланс с Россией.

Тем не менее, общий торговый баланс Беларуси показал небольшой дефицит (99 миллионов долларов США), поскольку экспорт в торговле с ЕС сократился сильнее, чем импорт.

Снижение белорусского валового внутреннего продукта (ВВП) на 3,7 % оказалось меньше, чем многие ожидали в свете западных санкций и потери важного украинского рынка. Согласно официальным данным, за первые девять месяцев 2023 года ВВП Беларуси вновь вырос на 3,5 %.

Эти, казалось бы, позитивные тенденции нивелируются растущей зависимостью белорусской экономики от экономического развития России.

Если в 2021 году доля России составляла 49 процентов белорусского экспорта, то сейчас она составляет около 70 процентов. Если учесть, что транспортировка белорусских товаров в третьи страны осуществляется из российских портов и на российских поездах, то доля России в белорусском экспорте достигает почти 90 процентов.

Это свидетельствует о том, насколько хрупкой является экономическая стабилизация в стране.

Параллельно со стимулированием экономики в 2023 году вновь увеличился импорт из третьих стран, не входящих в Содружество Независимых Государств (СНГ).

В результате за первые девять месяцев 2023 года дефицит торгового баланса вырос до 2 миллиардов долларов США, продемонстрировав явно негативную динамику, как и в предыдущие годы.

Помимо участия ЕС в этом развитии событий, свою роль играет и тот факт, что Китай в результате войны заменил Украину в качестве второго по значимости торгового партнера Беларуси.

Это означает, что Беларусь зависит от других стран, помимо России, в вопросах дальнейшей модернизации своей экономики, особенно в связи с тем, что отечественный сектор информационно-коммуникационных технологий утратил свою роль инновационного драйвера экономического роста из-за утечки мозгов, происходящей с 2020 года. В среднесрочной перспективе это также может отразиться на российском импорте из Беларуси.

Инициативы по диверсификации внешней политики

Чтобы снизить политическую и экономическую зависимость от России, Минск значительно активизировал усилия по расширению сотрудничества с третьими странами, не участвующими в западных санкциях, с акцентом в основном на Африку.

Помимо экономических выгод, Лукашенко заинтересован в альянсах против западного экспорта демократии. Здесь он, как и Путин, использует антиколониальную риторику. В основном динамично развиваются контакты с авторитарными странами, такими как Экваториальная Гвинея, Иран и Зимбабве.

Самыми крупными внешнеполитическими успехами Лукашенко стали обе его поездки в Китай в марте и декабре 2023 года. Его первый визит был знаменателен прежде всего тем, что встреча Лукашенко с китайским лидером Си Цзиньпином состоялась вскоре после того, как Китай обнародовал документ из двенадцати пунктов о прекращении войны в Украине, и до того, как Си посетил Москву.

Однако это повышение статуса было сведено на нет, когда Путин принял участие в саммите Шелкового пути в Пекине в октябре 2023 года в качестве почетного гостя. Кроме того, Беларусь не может рассчитывать на значительную финансовую поддержку со стороны Китая.

Еще одним направлением внешней политики Минска является более активное участие в структурах регионального сотрудничества вне сферы влияния Запада.

Беларусь находится в процессе вступления в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС). Она также претендует на полноправное членство в группе БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР). Это не в последнюю очередь связано с ее заинтересованностью в обеспечении рынка сбыта белорусских калийных удобрений в Бразилии и Индии. Беларусь также надеется заручиться поддержкой этих стран в своем призыве к прекращению санкций со стороны ЕС.

Расширение сотрудничества в области политики безопасности

За время войны Минск и Москва еще больше расширили сотрудничество в сфере политики безопасности.

В октябре 2022 года Лукашенко по согласованию с Путиным объявил, что в Беларуси впервые будет базироваться объединенная региональная воинская часть Союзного государства. Это стало результатом задействования механизма из двустороннего соглашения о военном сотрудничестве 1997 года. Это было оправдано якобы растущей угрозой для Беларуси со стороны западных соседей и Украины. Не последнюю роль сыграло и опасение Лукашенко, что белорусские наемники, воюющие на стороне Украины в составе Калиновского полка, могут готовить военный переворот против него.

К январю 2023 года в Беларусь было направлено 9000 российских солдат. Однако к лету они были полностью выведены. В настоящее время в белорусских аэропортах, используемых Россией, и на радиолокационной станции в Вилейке находится до 2000 российских военнослужащих и обслуживающего персонала.

Летом того же года Россия начала размещать в Беларуси тактическое ядерное оружие на неопределенный срок, существенно ограничив суверенитет Беларуси в сфере политики безопасности. На самом деле это было давним желанием Лукашенко. Правовая основа была заложена в феврале 2022 года, когда Беларусь на конституционном референдуме отказалась от принципа нейтралитета и статуса страны, свободной от ядерного оружия.

Лукашенко рассматривает размещение оружия как гарантию сохранения своей власти. Никто не станет нападать на страну с ядерным оружием – таковы были его слова в июне 2023 года, очевидно, в связи с предполагаемой угрозой со стороны Запада, в частности Польши. В то же время этим он активно поддерживает кремлевский подход, нагнетая страх Западу перед угрозой надвигающейся ядерной эскалации, чтобы тот не увеличивал военную помощь Украине.

Восстание, устроенное Евгением Пригожиным и его вагнеровскими наемниками 24 июня 2023 года, предоставило Лукашенко уникальную возможность преподнести себя в качестве «спасителя» России и равного Путину. В то же время он фактически отплатил той же монетой за политическую поддержку Кремля в августе 2020 года.

Лукашенко, конечно, преувеличивал значение своих переговоров, но на самом деле главным было заявление белорусского Совета безопасности днем 24 июня о том, что любой внутренний конфликт будет только на пользу враждебному Западу. Таким образом, он заложил ту линию аргументации, которая позволила Путину предложить Пригожину и его наемникам перспективу остаться безнаказанными, если они сложат оружие и уйдут в Беларусь.

Это приглашение войск Вагнера было для Лукашенко одновременно и возможностью, и риском. Опытные в боях наемники должны были обучить белорусскую армию и укрепить военный сдерживающий фактор, направленный против Запада и потенциальных попыток переворота со стороны оппозиции внутри страны. Также следовало ожидать, что контакты Пригожина в Африке послужат белорусским экономическим амбициям на этом континенте.

В то же время присутствие тысяч российских наемников могло угрожать политической стабильности страны и послужить подготовке нового нападения на Украину с белорусской земли. Смерть Пригожина 23 августа 2023 года положила конец шумихе вокруг роли Лукашенко как внутрироссийского посредника. Большинство наемников Вагнера покинули страну.

Продолжение посреднических амбиций

С февраля 2022 года Лукашенко явно придерживается двойной стратегии. С одной стороны, он полностью позиционирует себя на стороне России и выступает в качестве активного поставщика военных услуг. С другой стороны, он подчеркивает, что Беларусь не является активным военным участником войны, пытаясь таким образом сигнализировать внешнему миру о своей позиции, отличной от позиции Кремля.

В пользу последнего говорит и тот факт, что риск российских ракетных ударов с белорусской территории значительно снизился с осени 2022 года. Кроме того, Лукашенко неоднократно призывал украинское руководство вернуться за стол переговоров, пока такая возможность еще существует, и предлагал свое посредничество.

Украинская сторона всегда отвергала подобные предложения, тем более что посредничество Лукашенко было направлено на то, чтобы Украина отказалась от стремления стать членом НАТО, что, очевидно, отвечало российским интересам.

Тем не менее Киев был заинтересован в том, чтобы белорусское руководство сохраняло относительную сдержанность в войне.

Исходя из этого, Украина, по крайней мере, иногда создавала впечатление, что лоббирует Брюссель, чтобы не вводить более жесткие санкции против Беларуси. Украина также воздерживалась от контактов на высоком уровне с белорусской оппозицией в изгнании. Дипломатические отношения оставались нетронутыми, и между двумя сторонами продолжались неофициальные переговоры.

Амбиции минского руководства не ограничиваются посредничеством в войне между Россией и Украиной. Оно хотело бы играть активную роль в формировании нового многополярного мирового порядка. Так, 25 сентября 2023 года министр иностранных дел Беларуси Сергей Алейник выступил на Генеральной Ассамблее ООН, выступая за расширение круга постоянных членов Совета Безопасности ООН за счет стран Африки, Азии и Латинской Америки. Он призвал Великобританию, Францию и США принять «реалии времени».

На Евразийской конференции по безопасности, организованной белорусским руководством в Минске 26-27 октября 2023 года с общим числом участников 300 человек, Алейник призвал Запад отказаться от модели безопасности, ориентированной на НАТО, и вернуться к принципу неделимой безопасности. Своим преимущественно конструктивным тоном он явно отличался от своего российского коллеги Сергея Лаврова. Однако министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто был единственным представителем ЕС, присутствовавшим на конференции.

Наконец, Минск высказался за укрепление многосторонних организаций на постсоветском пространстве, таких как Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). В июне 2023 года Лукашенко также призвал к укреплению механизма кризисного реагирования Организации. Вероятно, это будет сделано не в последнюю очередь для того, чтобы уменьшить давление Кремля на Беларусь, поскольку российские ресурсы уходят на урегулирование конфликтов на Южном Кавказе и в Центральной Азии.

Сплочение рядов и установление границ

Продолжающаяся война парадоксальным образом укрепила позиции режима в Минске по отношению к Москве, поскольку Лукашенко является единственным надежным союзником Путина. Однако Беларусь получила лишь тактические преимущества, которые, скорее всего, будут утрачены с окончанием российской агрессии.

Даже в условиях войны реализация 28 пунктов «дорожной карты» продвигается. Как было объявлено россиянами в ноябре 2023 года, 90 процентов из них уже завершены. Однако, на самом деле практически невозможно сказать точно, сколько пунктов «дорожной карты» реализовано до конца.

Давление Москвы на Лукашенко, скорее всего, будет усиливаться независимо от того, добьется ли Россия успеха или потерпит поражение в войне в Украине.

При любом сценарии его поставки военных услуг потеряют актуальность; при втором сценарии Путин, скорее всего, будет рассматривать интеграцию Беларуси как компенсацию за свои неудачи.

По этой причине для Лукашенко крайне важно принять участие в международных переговорах по прекращению войны. Кремль, похоже, стремится не допустить этого, еще больше углубляя раскол между Минском и Киевом.

Например, он вынуждает своего союзника укреплять контакты с самопровозглашенными народными республиками на Донбассе и участвовать в военных преступлениях, таких как депортация украинских детей.

Несмотря на значительную зависимость белорусского лидера, было бы неправильно рассматривать Лукашенко только как приспешника Путина. Скорее, он действует в своих собственных интересах, соглашаясь на тесные связи с Москвой, поскольку они помогают ему оставаться у власти.

Кроме того, оба главы государства разделяют антилиберальное и антизападное мировоззрение, хотя Лукашенко в большей степени опирается на советские традиции, в то время как путинская Россия имеет империалистическо-националистическую ориентацию.

Что касается внутренней политики, то Минск стремится не допустить полного встраивания в российское информационное пространство. С этой целью режим Лукашенко проводит политику национальной истории в советском стиле, включая теорию геноцида белорусского народа.

План по созданию совместного белорусско-российского медиахолдинга пока не реализован. Несмотря на то, что в информационном пространстве Беларуси доминируют российские военные нарративы, население страны в целом оказалось на удивление устойчивым.

Особого внимания заслуживает многогранная латеральная коммуникация между белорусскими и российскими игроками. С одной стороны, Лукашенко лично налаживает интенсивные контакты с российскими губернаторами, надеясь таким образом остаться у власти даже при возможном преемнике Путина. С другой стороны, он явно обеспокоен тем, что из-за сотрудничества с Россией может потерять влияние среди членов своего окружения.

На это указывает тот факт, что президентским указом от 10 октября 2023 года Лукашенко передал под свое единоличное управление организации национальной безопасности, включая секретную службу КГБ, тогда как ранее они подчинялись правительству и Совету безопасности.

Стратегические выводы

В резолюции, принятой 7 ноября 2023 года, немецкий Бундестаг призвал федеральное правительство Германии работать над сохранением национального суверенитета Беларуси. Соответствующие призывы звучат также от демократической оппозиции страны и в других заявлениях европейских политиков.

Однако главным вопросом остается, какие подходы и инструменты есть в распоряжении европейских и немецких политиков, чтобы укрепить независимость Беларуси и противостоять ее постепенной аннексии Россией.

В целом влияние Запада ограничено. Однако, исходя из фактических обстоятельств в стране и результатов политики Запада в отношении Беларуси в последние годы, можно сделать следующие выводы.

Беларусь не является протекторатом России. Несмотря на то, что при Лукашенко страна продолжает углублять свои связи с Россией, Запад не должен отвергать Беларусь и рассматривать ее как протекторат России. Скорее, Запад должен попытаться определить свои собственные отношения с Беларусью, а не рассматривать ее как особенность своих отношений с Россией.

Санкции не меняют ситуацию. Западные санкции сильно ударили по режиму Лукашенко, но так и не заставили его отреагировать на требования Запада. Многие члены белорусского государственного аппарата смиряются с потерей европейского плацдарма во внешней политике. Они полагают, что значение Запада в любом случае будет уменьшаться в формирующемся многополярном мировом порядке. По их мнению, это уравновесит имперские притязания Кремля. Поэтому ЕС не должен полагаться исключительно на санкции.

(Неформальные) переговоры с режимом не должны оставаться под запретом. Оказание всесторонней поддержки демократической оппозиции и гражданскому обществу страны – необходимое, но недостаточное условие для того, чтобы Беларусь могла свободно и независимо развиваться в будущем. От дальнейших действий лукашенковского режима зависит, станет ли постепенная утрата суверенитета страны необратимой.

Поэтому не следует исключать выборочных переговоров с представителями режима, чтобы можно было передать послания и получить больше информации. Белорусская элита менее монолитна в своих установках, чем это кажется со стороны. Европейские перспективы на будущее должны быть донесены не только до белорусского населения, но и до тех представителей власти, которые не являются сторонниками репрессивной жесткой линии. Это тем более актуально, что перед режимом Лукашенко рано или поздно встанет вопрос о плане преемственности.

Границы должны оставаться открытыми. Важнейший социальный обмен может поддерживаться только до тех пор, пока границы остаются открытыми, а визы выдаются не только для гуманитарных целей, но и для туризма и деловых поездок. Поэтому ЕС заинтересован в том, чтобы не было дальнейшей эскалации в отношениях между Беларусью и Польшей или странами Балтии.

Игра в покер со ставками на закрытие границ против потоков мигрантов также не отвечает интересам Запада. Поэтому особенно важно как можно теснее координировать свои действия с Польшей и странами Балтии. Смена правительства в Варшаве открывает новые возможности, которые необходимо использовать.

Рассмотрим возможности выдвижения условий. Режим Лукашенко опасается, что его позиции в отношении Москвы будут значительно ослаблены, если переговоры о прекращении войны в Украине и перестройке европейского порядка безопасности пройдут без участия Минска. В этом случае Запад мог бы рассмотреть вопрос о том, будет ли белорусское руководство открыто для логики обусловленности, которую оно всегда отвергало в прошлом.

Это означало бы, что Минск выполнит требования Запада об освобождении всех политических заключенных, а в обмен на это будут сняты конкретные санкции. В любом случае, в обозримом будущем Запад будет по-прежнему сталкиваться с проблемой, что цель сохранения белорусской государственности подрывается изоляционистскими стратегиями, которые фактически толкают страну в объятия Москвы.

Мерилом западной политики должно стать то, насколько она преуспеет в прекращении бесчеловечных репрессий в Беларуси, обеспечении освобождения политических заключенных и расширении возможностей для перемен в стране.

12.06.2024

Автор:Манфред Хутерер, Астрид Зам

Источник: Немецкий институт международных отношений и безопасности 

В настоящее время Манфред Хутерер является приглашенным научным сотрудником отдела исследований Восточной Европы и Евразии SWP. С 2019 по 2023 год он занимал пост посла Германии в Беларуси. Д-р Астрид Зам является управляющим директором Международного центра образования и встреч (IBB) gGmbH. С 2012 года она является приглашенным научным сотрудником Отдела исследований Восточной Европы и Евразии SWP.

Немецкий институт международных отношений и безопасности (нем. Stiftung Wissenschaft und Politik, SWP) – немецкий аналитический центр, занимающийся исследованиями в области международных отношений и безопасности. Являясь полуофициальной организацией с тесными связями с федеральным правительством, он консультирует Бундестаг (немецкий парламент) и федеральное правительство по вопросам внешней политики и политики безопасности, а также принимает участие в международных организациях, имеющих отношение к Германии, прежде всего в Европейском союзе, НАТО и Организации Объединенных Наций. SWP считается одним из самых влиятельных европейских аналитических центров в области международных отношений.  Штаб-квартира института находится в Берлине и зарегистрирована как фонд.

Last Updated on 12.09.2024 by iskova