Разнообразие форм культурного самовыражения остаётся недооценённым

Доклад подчёркивает, что, несмотря на признание культурных и творческих индустрий в качестве двигателей экономического роста, социальной сплочённости и устойчивого развития, системы их поддержки остаются хрупкими и неравномерными.

• Хотя 85 % стран включают культурные и творческие индустрии в национальные планы развития, лишь 56 % устанавливают конкретные цели в области культуры, что свидетельствует о разрыве между общими обязательствами и практическими мерами.
• В 2023 году объём мировой торговли товарами культурного назначения удвоился и достиг 254 млрд долларов США, при этом 46 % экспорта приходится на развивающиеся страны. Однако их доля в мировой торговле услугами культурного назначения составляет лишь немногим более 20 %, что отражает усиливающееся неравенство по мере перехода рынков в цифровой формат.
• Прямое государственное финансирование культуры остаётся крайне низким — менее 0,6 % ВВП в мировом масштабе — и продолжает сокращаться.
• Сохраняется «визовая стена», ограничивающая мобильность творческих работников и деятелей культуры: 96 % развитых стран поддерживают выездную мобильность, но лишь 38 % содействуют въезду специалистов из развивающихся стран.

Цифровой разрыв влияет на креативную экономику

Хотя цифровые технологии расширили доступ к инструментам творчества и аудиториям, они одновременно усилили неравенство и экономическую нестабильность.

• Цифровые доходы сегодня составляют 35 % доходов творческих работников по сравнению с 17 % в 2018 году, что отражает структурный сдвиг, сопровождающийся нестабильностью доходов и повышенными рисками нарушения прав интеллектуальной собственности.
• К 2028 году влияние результатов генеративного ИИ может привести к глобальным потерям доходов: до 24 % у авторов музыкальных произведений и до 21 % у создателей аудиовизуального контента.
• Базовыми цифровыми навыками обладают 67 % населения развитых стран и лишь 28 % — развивающихся, что усиливает разрыв между Севером и Югом.
• Концентрация рынка в руках ограниченного числа стриминговых платформ и непрозрачные механизмы курирования контента способствуют маргинализации менее известных авторов.
• Только 48 % стран разрабатывают статистику для мониторинга цифрового потребления культурного контента, что ограничивает эффективность государственной политики.

 

Усиливающиеся угрозы свободе творчества

Доклад также подчёркивает рост обеспокоенности по поводу свободы творчества и безопасности творческих работников.

• Лишь 61 % стран располагают независимыми механизмами мониторинга свободы творчества.
• Политическая нестабильность, конфликты и вынужденное перемещение населения создают повышенные риски для деятелей культуры, при этом только 37 % стран сообщают о мерах по их защите.
• Механизмы поддержки деятелей культуры, находящихся в зоне риска, остаются фрагментарными и недостаточно обеспеченными ресурсами, а цифровое наблюдение и алгоритмическая предвзятость формируют новые вызовы.

 

Сохраняющиеся гендерные и инклюзивные разрывы

Прогресс на пути к достижению гендерного равенства остаётся неравномерным. Доля женщин, возглавляющих национальные культурные учреждения, увеличилась с 31 % в 2017 году до 46 % в 2024 году. Однако женщины занимают 64 % руководящих должностей в развитых странах и лишь 30 % — в развивающихся.

Политические рамки по-прежнему нередко рассматривают женщин преимущественно как потребителей культуры, а не как создателей и лидеров в культурных и творческих секторах.

 

Поддержка творчества со стороны ЮНЕСКО

На протяжении более двух десятилетий ЮНЕСКО продвигает культуру и творческие индустрии как неотъемлемую часть глобальной политики, стратегий развития и мер реагирования на кризисы в рамках Конвенции 2005 года об охране и поощрении разнообразия форм культурного самовыражения.

Доклад «Реформирование политики в интересах творческой деятельности» является четвёртым в серии глобальных мониторинговых отчётов, отслеживающих реализацию данной Конвенции.

Публикация подготовлена при поддержке Правительства Швеции и Шведского агентства по международному развитию.

Организация оказала содействие более чем 100 странам в разработке и реформировании политики в интересах творческой деятельности, в том числе в области укрепления социально-экономической защиты творческих работников, поддержки цифрового перехода творческих отраслей и расширения возможностей уязвимых сообществ.

Более 8 100 мер политики в сфере творческой деятельности были приняты государствами—участниками Конвенции 2005 года в целях усиления вклада культурных и творческих индустрий в устойчивое развитие.

Через Международный фонд культурного разнообразия (IFCD) ЮНЕСКО поддержала 164 проекта в 76 странах Глобального Юга в сферах кино, исполнительских и визуальных искусств, медиа-искусства, дизайна, музыки и издательского дела.

 

О ЮНЕСКО

Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры, в состав которой входят 194 государства-члена, содействует укреплению мира и безопасности путем расширения международного сотрудничества в области образования, науки, культуры, коммуникации и информации.  

ЮНЕСКО имеет представительства в 54 странах, а ее штаб-квартира располагается в Париже.

В Организации  работает более 2300 сотрудников, которые координируют работу сети из более чем 2000 охраняемых объектов всемирного наследия, биосферных заповедников и глобальных геопарков; сети творческих, обучающихся, инклюзивных и устойчивых городов; более 13 000 ассоциированных школ, университетских кафедр, учебных и исследовательских учреждений, а также глобальная сеть из 200 национальных комиссий. Генеральный директор ЮНЕСКО — Халед Аль-Анани. 

«Мысли о войне возникают в умах людей, поэтому в сознании людей следует укоренять идею защиты мира», — Устав ЮНЕСКО, 1945 год.