Этот шаг предусмотрен соглашением между США и Японией об укреплении их военного сотрудничества на фоне растущей угрозы со стороны Китая.

В прибрежный полк морской пехоты (MLR) будет реорганизовано уже существующее артиллерийское подразделение. Согласно совместному заявлению США и Японии, их цель – создание «более универсальных, устойчивых и мобильных сил с повышенными возможностями разведки, наблюдения, рекогносцировки, а также противокорабельными и транспортными средствами».

NHK World рассматривает, как этот прибрежный полк морской пехоты повлияет на ситуацию, и что означает его размещение для Японии, особенно для Окинавы.

Морская и прибрежная война

Стратегия, на которой базируется MLR, подробно описана в документе под названием «Облик сил 2030» – плане военной реорганизации, представленном Корпусом морской пехоты США в 2020 году. Вступительная часть документа объясняет предысторию:

«Стратегия национальной обороны 2018 года переориентировала миссию Корпуса морской пехоты с борьбы с воинствующими экстремистами на Ближнем Востоке на противостояние великим державам и равным соперникам, с особым акцентом на Индо-Тихоокеанском регионе. Столь значительная перемена миссии – от материковых районов к прибрежным и от негосударственных субъектов к равным соперникам – неизбежно потребует существенных изменений в организации, подготовке и оснащении нашего корпуса».

Конкурентом является Китай, стремительно нарастивший свое военное присутствие в регионе. Тайвань, на который Китай претендует как на часть своей территории, рассматривается в качестве потенциального очага напряженности. Остров является частью первой цепи островов – важного географического обозначения в рамках политики безопасности Пекина.

До сих пор главным плацдармом для Корпуса морской пехоты были Ближний Восток и Афганистан. Сейчас происходят радикальные изменения в рамках масштабных усилий по противодействию Китаю.

Акцент сместился на военные действия в море: «Морская пехота должна быть способна вести бои на море, с моря и с суши на море; действовать и сохранять свои позиции в пределах дальнего огня противника; маневрировать через морские и сухопутные части сложных литоралей; вести обнаружение, огонь и обеспечение, сочетая физическую и информационную сферы для достижения нужных результатов», – гласит военный план, определяющий MLR.

Подготовка к боевым действиям на отдаленных островах

В январе прошлого года американские военные создали первое подразделение MLR в штате Гавайи, насчитывающее около 2.000 человек личного состава, организованных в три компонента:

• Прибрежная боевая группа, действующая вместе с пехотным батальоном и оснащенная батареей противокорабельных ракет;
• Прибрежный противовоздушный батальон для обеспечения ПВО;
• Прибрежный батальон материально-технического обеспечения, отвечающий за тактическую логистическую поддержку.

Эти три компонента могут быть направлены на отдаленные острова еще до возникновения чрезвычайной ситуации. Они отвечают за содействие развертыванию стоящих наготове более крупных подразделений путем сбора разведданных, создания баз и даже проведения наступательных маневров.

Учения на Филиппинах

В апреле этого года на Филиппинах прошли совместные учения под названием Balikatan, что означает «плечом к плечу» на местном тагальском языке.

Это были первые крупные совместные учения с вооруженными силами другой страны для подразделения MLR, базирующегося на Гавайях. Официальные лица из 11 стран, включая Японию, были приглашены в качестве наблюдателей.

На острове Лусон на филиппинском военном объекте со сложным рельефом местности прошли учения с боевой стрельбой. Около 130 солдат MLR, разделенных на меньшие группы, провели скоординированную артиллерийскую атаку на цель, находящуюся на расстоянии нескольких километров.

В этом сценарии вертолеты и другие летательные аппараты присоединялись к атаке, позволяя войскам продвигаться вперед.

Одной из ключевых концепций MLR является способность разбиваться на небольшие группы. Эта стратегия является ответом на наращивание военного потенциала Китая, поскольку США больше не имеют прежнего превосходства в воздухе и на море.

Крупные подразделения считаются легкой мишенью для вражеских ракет, с большим риском потенциального ущерба.

Небольшие группы солдат MLR могут быстро перемещаться без обнаружения.

Вместе с союзниками

Во время учений с филиппинскими военными MLR тесно сотрудничал со своими союзниками. Как и американцы, филиппинцы действовали небольшими группами.

У них была единая миссия, при этом все группы объединяли свои усилия, действуя как одно целое под единым командованием.

Американские военные называют MLR приспособленными к оказанию поддержки союзникам и партнерам. Каждая из групп, на которые может быть разбито такое подразделение, способна быть самодостаточной. MLR не предназначен для одиночных операций.

«MLR никогда ничего не делает изолированно», – объяснил капитан Рональд Дж. Линхардт, офицер по управлению огнем и оценкой поражающих факторов 3-й прибрежной боевой группы 3-го прибрежного полка морской пехоты.

Он назвал учения на Лусоне высоко скоординированными и очень сложными, отметив, что они были важным шагом вперед для только что размещенного подразделения. «Было бы глупо не работать со всеми теми, с кем мы, несомненно, будем вместе воевать», – заявил он.

«Меньше баз, больше мест»

Во время этих учений на бетонной площадке в международном аэропорту Кагаян-Север на северной оконечности Лусона выстроились ряды палаток Корпуса морской пехоты США. Обычно этот аэропорт является гражданским объектом.

Внутри терминала более 200 морских пехотинцев слушали лекцию, расположившись на сиденьях в части аэропорта, где расположены службы карантина и досмотра багажа.

Все это показывает работу MLR под девизом «меньше баз – больше мест».

Сокращая размеры своих оперативных подразделений, MLR может использовать в качестве баз имеющуюся инфраструктуру, в частности, гражданские аэропорты, располагаясь ближе к противнику.

Капитан Роберт Паттерсон, командир роты 3-й прибрежной боевой группы 3-го прибрежного полка морской пехоты, сказал, что аэропорт, который его подчиненные использовали вместе с филиппинскими силами, имеет стратегическое значение по многим причинам.

«Он стал отличной тренировочной площадкой, поскольку мы могли отработать некоторые навыки действий в джунглях в координации с филиппинскими морскими пехотинцами, которые очень хорошо знают эту местность. Я думаю, что развитие отношений на севере Лусона чрезвычайно важно», – сказал он.

В соответствии с соглашением, о котором было объявлено в феврале, Филиппины предоставляют США расширенный доступ к базам и большее присутствие. Теперь США могут работать на девяти базах, три из которых находятся на севере страны, рядом с Тайванем.

Сотрудничество с Японией

По мнению японского правительства, MLR играет важную роль в укреплении возможностей сдерживания и реагирования японо-американского альянса в условиях активизации действий Китая в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях.

Сухопутные силы самообороны Японии планируют провести совместные учения с США на островах Нансэй – цепи, которая включает Окинаву и протянулась дугой между Восточно-Китайским и Филиппинским морями.

За последние несколько лет Япония построила объекты сухопутных Сил самообороны на островах Исигаки и Ёнагуни в составе префектуры Окинава, расположенных недалеко от Тайваня. На них могут разместиться силы США в случае регионального конфликта.

Эксперт по японо-американской безопасности Сато Хэйго, профессор университета Такусёку, считает, что это сотрудничество уже воспринимается как данность.

«В Индо-Тихоокеанском регионе у американских военных не так много тактических баз, – говорит он.– Я также считаю, что у них нет баз, пригодных для накопления припасов, логистики или сбора разведданных, и расположенных вблизи мест, которые могут стать реальным полем боя. В таком случае, одной из ключевых ролей MLR будет определение того, в какой степени вооруженные силы США могут использовать активы стран, расположенных рядом с местами боевых действий, включая Японию, Филиппины, и, возможно, даже Австралию, Индонезию и Малайзию. Скорее всего, они проводят совместные учения, имея это в виду», – говорит профессор Сато.

Воздействие на Окинаву

Многие жители Окинавы выступают против существующего военного присутствия США, не говоря уже о его увеличении. Местный эксперт прогнозирует, что напряженность может усилится с размещением MLR.

«Американские военные заявили, что MLR будет развернут небольшими подразделениями до наступления чрезвычайной ситуации или крупномасштабного конфликта. Более того, чтобы успешно осуществлять деятельность в качестве отдельных подразделений, необходимо, чтобы MLR использовал разные места дислокации даже в мирное время, – говорит Нодзоэ Фумиаки, доцент Международного университета Окинавы. – Я полагаю, что войска США будут продолжать расширять свое военное присутствие в разных местах даже в отсутствие войны. Местные жители почувствуют, что атмосфера становится все более напряженной, как будто война неизбежна. В этом смысле их тревога тоже, вероятно, усилится».

США заявили, что новый полк MLR на Окинаве, численность которого составит от 1.800 до 2.000 военнослужащих, будет сформирован путем реорганизации уже размещенных там подразделений. Основная идея заключается в том, что нагрузка на Окинаву не увеличится, но власти префектуры ожидают более подробную информацию.

Нодзоэ призывает японское правительство и американских военных обеспечить транспарентность путем заблаговременного обмена информацией. Он говорит, что даже сейчас, когда Окинава становится все более важной в военной стратегии противодействия Китаю, необходимо дальнейшее снижение бремени, связанного с размещением военных баз США.

«Морские пехотинцы, по всей вероятности, знают, что они не могут работать без понимания и поддержки со стороны местного населения, поэтому я считаю необходимым, чтобы префектура Окинава попросила принять дополнительные меры для облегчения ее бремени и снижения тревог, которые могут испытывать местные жители», – говорит он.