Новый доклад: ЮНЕСКО предупреждает о серьезном снижении уровня свободы выражения мнений и безопасности журналистов во всем мире
Свобода выражения мнений и доступ к информации — это не привилегия, а фундаментальное условие для устойчивого мира. Столкнувшись с историческим регрессом, мы должны объединить усилия для защиты права каждого мыслить, писать и информировать. ЮНЕСКО продолжит возглавлять глобальные усилия по укреплению плюрализма и обеспечению того, чтобы разнообразие мнений не только защищалось, но и активно поддерживалось,- Халед аль-АнаниГенеральный директор ЮНЕСКО.
Согласно докладу ЮНЕСКО «Глобальные тенденции в области свободы выражения мнений и развития СМИ 2022–2025», свобода выражения мнений в мире снизилась на 10% с 2012 года — уровень, невиданный за последние десятилетия. В то же время самоцензура среди журналистов увеличилась на 63%, что составляет примерно 5% ежегодного роста.
Рост числа нападений на журналистов
В период с 2022 по 2025 год 186 журналистов погибли, освещая войны и зоны конфликтов — что на 67% больше по сравнению с предыдущим периодом (2018–2021 гг.). В 2025 году число погибших достигло 93, из которых 60 — в зонах конфликтов.
Несмотря на международные обязательства по борьбе с безнаказанностью за убийства журналистов, ответственность наступает крайне редко. Уровень безнаказанности снизился с 95% в 2012 году до 85% в 2024 году, однако большинство преступлений остаются нерасследованными.
Журналисты сталкиваются с растущим числом угроз — физическими, цифровыми, правовыми, вынуждающими их покидать свои дома.
С 2018 года более 900 журналистов в Латинской Америке и Карибском регионе были вынуждены эмигрировать.
Журналисты, освещающие экологические вопросы, подвергаются особенно высокому риску: за период с 2009 по 2023 год ЮНЕСКО зафиксировала 749 нападений на экологических журналистов, при этом в последние годы наблюдается резкий рост.
Онлайн-агрессия, особенно в отношении женщин-журналистов, также резко увеличилась. Согласно новому исследованию Международного центра для журналистов (ICFJ) для Структуры «ООН-женщины» при сотрудничестве с ЮНЕСКО, в 2025 году 75% женщин-журналистов и работников СМИ столкнулись с насилием в цифровой среде, по сравнению с 73% в 2020 году.
Позитивные тенденции
Несмотря на серьезные вызовы, отмечаются и положительные изменения.
С 2020 по 2025 год 1,5 миллиарда человек получили доступ к социальным сетям и мессенджерам, что расширяет возможности гражданского участия по всему миру.
Сотрудничество в расследовательской журналистике развивается, увеличивая количество значимых трансграничных расследований. Во многих медиаорганизациях создаются отделы по проверке фактов.
Законодательство, признающее права местных и общинных медиа, расширяется во всем мире, обеспечивая важный источник надежной информации для местного населения.
Рекомендации
Доклад подчеркивает тревожные тенденции, но также предлагает конкретные меры для государств-членов:
1. Государства-члены призываются защищать и инвестировать в журналистику с целью содействия мирным обществам. Защита свободной, независимой журналистики должна рассматриваться как приоритет.
2. Прозрачность в цифровой среде: В условиях глобализованной онлайн-среды информации ЮНЕСКО выступает за сотрудничество всех участников для обеспечения прозрачного доступа к информации, содействия подотчетности и предоставления пользователям возможностей принимать обоснованные решения. В 2023 году ЮНЕСКО выпустила «Глобальные рекомендации по управлению цифровыми платформами», подготовленные с участием специалистов более чем из 130 стран. С тех пор они помогли государствам-членам укрепить независимые регулирующие органы для внедрения этих рекомендаций во всех регионах мира.
3. Медийная и информационная грамотность: Обучение граждан критически воспринимать информацию и безопасно ориентироваться на платформах социальных медиа является ключевым для формирования доверия в современной информационной среде. ЮНЕСКО подготовила более 10 500 создателей контента из более чем 150 стран, помогая им выстраивать доверие аудитории, формировать общественное мнение этичным образом и создавать привлекательный контент для продвижения медийной и информационной грамотности.
Доклад ЮНЕСКО «Глобальные тенденции в сфере свободы выражения мнений и развития СМИ» публикуется каждые четыре года. Выпуск 2022–2025 годов под названием «Журналистика: формируя мир во имя мира» основан на данных более чем 100 экспертов в области свободы выражения мнений и развития СМИ, а также на сотнях академических и институциональных источников. Это единственный глобальный отчет, который анализирует тенденции свободы выражения мнений и журналистики за многолетний период. Основная часть данных была собрана с января 2022 по декабрь 2025 года.
О ЮНЕСКО
Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры содействует укреплению мира и безопасности путем расширения международного сотрудничества в области образования, науки, культуры, коммуникации и информации.
В ЮНЕСКО входят 194 государства-члена, а её штаб-квартира располагается в Париже; организация также имеет представительства в 54 странах и насчитывает более 2300 сотрудников.
ЮНЕСКО координирует работу сети из более 2000 объектов всемирного наследия, биосферных заповедников и глобальных геопарков, сети творческих, обучающихся, инклюзивных и устойчивых городов, а также более 13 000 ассоциированных школ, университетских кафедр, учебных и исследовательских учреждений.
Генеральный директор ЮНЕСКО — Халед аль-Анани.
«Мысли о войне возникают в умах людей, поэтому в сознании людей следует укоренять идею защиты мира», — Устав ЮНЕСКО, 1945 год.
