Заявление прокурора Хана Карима А.А. в связи с выдачей ордеров на арест в связи с ситуацией в Украине от 5 марта 2024 г.

2 февраля 2024 года я подал ходатайство во II Палату предварительного производства Международного уголовного суда о выдаче ордеров на арест в контексте ситуации в Украине.

Сегодня, спустя два года после того, как мое Управление начало расследование, и через год после выдачи ордеров на арест Владимира Путина и Марии Львовой-Беловой, Палата предварительного производства выдала дополнительные ордера на арест в отношении следующих двух лиц:

• Кобылаш Сергей Иванович, генерал-лейтенант Вооруженных Сил Российской Федерации, в то время командующий Дальней авиацией Воздушно-космических сил;

• Виктор Николаевич Соколов, адмирал ВМФ России, в то время командующий Черноморским флотом.

На основании доказательств, собранных и проанализированных моим Управлением в ходе независимых расследований, Палата предварительного производства подтвердила, что имеются достаточные основания полагать, что генерал Кобылаш и адмирал Соколов несут индивидуальную уголовную ответственность за следующие три преступления:

1) военное преступление, заключающееся в нанесении ударов по гражданским объектам (статья 8(2)(b)(ii) Римского статута); 2) военное преступление, заключающееся в причинении чрезмерного случайного вреда гражданскому населению или повреждению гражданских объектов (статья 8(2)(b)(iv) Римского статута); и 3) преступление против человечности, заключающееся в бесчеловечных действиях в соответствии со статьей 7(1)(k) Римского статута.

В нашей заявке мое Управление указало, что эти лица несут ответственность за нападения на критически важную инфраструктуру в Украине, включая удары по электростанциям и подстанциям, в период с 10 октября 2022 года по крайней мере до 9 марта 2023 года. Мое Управление представило доказательства того, что эти удары были нанесены по гражданским объектам, а для тех объектов, которые в соответствующий момент могли быть квалифицированы как военные цели, ожидаемый случайный ущерб и ущерб гражданскому населению были бы явно чрезмерными по сравнению с ожидаемым военным преимуществом.

Рассмотрев представленные доказательства, Палата предварительного производства пришла к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что предполагаемая кампания Вооруженных Сил Российской Федерации в этот период представляет собой образ действий, включающий в себя совершение многочисленных действий против гражданского населения в соответствии с государственной политикой, по смыслу статьи 7 Статута. установление оснований для вывода о том, что они могут представлять собой преступление против человечности в соответствии со статьей 7(1)(k) Статута.

Палата предварительного производства также установила, что имеются достаточные основания полагать, что указанные командиры несут уголовную ответственность за совершение указанных преступлений совместно или через других, за отдачу приказа об их совершении и/или за неосуществление должного контроля за своими подчиненными, совершившими преступления.

В нашем заявлении об этих ордерах мое Управление еще раз подчеркнуло, что эти действия были совершены в контексте актов агрессии, совершенных российскими вооруженными силами против суверенитета и территориальной целостности Украины, которые начались в 2014 году.

Я неоднократно подчеркивал, что те, кто несет ответственность за действия, которые затрагивают невинных гражданских лиц или охраняемые объекты, должны знать, что такое поведение подчиняется ряду правил, отраженных в международном гуманитарном праве. У всех войн есть правила. Эти правила обязательны для всех без исключения. Как я уже разъяснил, эти законы не могут быть истолкованы таким образом, чтобы лишить их смысла. Это относится к ситуации в Украине и в равной степени применимо ко всем ситуациям, в отношении которых мое Управление имеет юрисдикцию.

Я благодарен за поддержку многих партнеров Управления, которая позволила нам продвинуться вперед в сборе доказательств в связи с этой работой. Я хотел бы выразить особую благодарность Генеральной прокуратуре Украины, чье участие сыграло важную роль в поддержке работы, проводимой моим Управлением, в том числе на местах в Украине.

Я также буду продолжать добиваться сотрудничества с Российской Федерацией в связи с ситуацией в Украине и обеспечить, чтобы мое Управление в полной мере выполняло свою обязанность в соответствии со статьей 54 Римского статута по расследованию инкриминирующих и оправдывающих обстоятельств в равной степени.

24 июня 2024 года Палата предварительного производства II Международного уголовного суда («МУС» или «Суд») в составе председательствующего судьи Розарио Сальваторе Айталы, судьи Серхио Херардо Угальде Годинеса и судьи Хайкеля Бен Махфуда выдала ордера на арест двух физических лиц, г-на Сергея Кужугетовича Шойгу и г-на Валерия Васильевича Герасимова, в контексте ситуации в Украине за предполагаемые международные преступления, совершенные по крайней мере с 10 октября 2022 года по как минимум 9 марта 2023 года,-сообщается на сайте Суда.

Сергей Кужугетович Шойгу, 21 мая 1955 г.р., министр обороны Российской Федерации на момент предполагаемого деяния, и Герасимов Валерий Васильевич, 8 сентября 1955 г.р., начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и первый заместитель Министра обороны Российской Федерации на момент предполагаемого деяния, 

Каждый из них предположительно несет ответственность за военное преступление, заключающееся в нанесении ударов по гражданским объектам (статья 8(2)(b)(ii) Римского статута) и военное преступление, заключающееся в причинении чрезмерного случайного вреда гражданскому населению или повреждении гражданских объектов (статья 8(2)(b)(iv) Римского статута), а также за преступление против человечности, заключающееся в бесчеловечных действиях в соответствии со статьей 7(1)(k) Римского статута. Имеются достаточные основания полагать, что они несут индивидуальную уголовную ответственность за вышеупомянутые преступления за (i) совершение деяний совместно и/или через других лиц (статья 25(3)(a) Римского статута), (ii) отдание приказа о совершении преступлений (статья 25(3)(b) Римского статута) и/или (iii) за неосуществление ими надлежащего контроля над силами, находящимися под их командованием (статья 28 Римского статута).

Два ордера на арест были выданы на основании ходатайств, поданных прокуратурой. 

Вторая палата предварительного производства посчитала, что есть разумные основания полагать, что двое подозреваемых несут ответственность за ракетные удары, нанесенные российскими вооруженными силами по объектам электроэнергетики Украины в период как минимум с 10 октября 2022 года по как минимум 9 марта 2023 года. 

За это время российские вооруженные силы нанесли большое количество ударов по многочисленным электростанциям и подстанциям в нескольких населенных пунктах Украины.

Палата предварительного производства II пришла к выводу, что имеются разумные основания полагать, что предполагаемые удары были направлены против гражданских объектов, а для тех объектов, которые могли быть квалифицированы как военные объекты в соответствующее время, ожидаемый случайный гражданский ущерб и ущерб были бы явно чрезмерны по сравнению с ожидаемым военным преимуществом. 

В этой связи Палата отметила, что одной из основных целей международного гуманитарного права является защита гражданского населения в условиях вооруженных конфликтов. 

Таким образом, Палата при определении уголовной ответственности за предполагаемое совершение военных преступлений во время ведения военных действий должна рассмотреть вопрос о том, соответствовало ли предполагаемое поведение принципу различия, который запрещает применение вооруженной силы против гражданских лиц и других лиц. 

В рамках оценки действий лиц, подозреваемых в серьезных нарушениях международного гуманитарного права, в той мере, в какой они классифицируются как преступления в соответствии с Римским статутом, Палата всегда будет рассматривать последствия указанных действий для безопасности гражданских лиц, включая наиболее уязвимых, таких как пожилые люди, женщины и дети.

Палата предварительного производства II также установила, что предполагаемая кампания ударов представляет собой поведение, включающее в себя совершение многочисленных актов против гражданского населения, осуществляемых в соответствии с государственной политикой, по смыслу статьи 7 Статута. 

Таким образом, имеются достаточные основания полагать, что подозреваемые умышленно причинили тяжкие страдания или тяжкие телесные повреждения или психическому или физическому здоровью, тем самым неся уголовную ответственность за преступление против человечности и другие бесчеловечные действия, как это определено в статье 7(1)(k) Римского статута.

Принимая во внимание, что основные фактические утверждения должным образом подкреплены доказательствами и другими относящимися к делу материалами, представленными на данном этапе судебного разбирательства Обвинением, Палата сочла, что для выдачи запрашиваемых ордеров на арест соблюдены требования закона.

Содержание ордеров выдается под грифом «секретно» в целях защиты свидетелей и обеспечения следствия. Однако, принимая во внимание, что поведение, аналогичное тому, о котором говорится в ордерах на арест, которое приравнивается к нарушениям международного гуманитарного права, по-видимому, продолжается,

 Таким образом, Палата предварительного производства II сочла, что в интересах правосудия уполномочить Секретариат публично раскрывать информацию о существовании ордеров, именах подозреваемых, преступлениях, за которые выдаются ордера, и способах ответственности.