Кому выгодны соглашения о свободной торговле со Швейцарией?

Разочарованная отсутствием прогресса в Европейском экономическом сообществе (предшественнике Европейского Союза), альпийская страна присоединилась к Великобритании, Норвегии, Дании, Австрии, Португалии и Швеции для создания многостороннего органа с целью устранения торговых барьеров: Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) ( англ. European Free Trade Association (EFTA).  

Конвенция ЕАСТ была подписана в ноябре 1959 года в Стокгольме и вступила в силу в мае 1960 года. 

Полная свободная торговля промышленными товарами между странами ЕАСТ была достигнута в 1966 году, за год до того, как Европейское экономическое сообщество создало свой собственный таможенный союз. 

Счастливый союз между ЕАСТ и ЕС был достигнут в 1972 году, когда два соперничающих блока подписали соглашение о свободной торговле друг с другом.

С тех пор Швейцария заключила 33 соглашения о свободной торговле с 43 странами или блоками. 

Швейцария обычно заключает сделки в рамках блока ЕАСТ, но также может действовать в одиночку, как это было с Японией и Китаем.

Что Швейцария получает от соглашений о свободной торговле?

«С точки зрения продвижения швейцарского экспорта, каждое соглашение о свободной торговле в первую очередь направлено на облегчение доступа наших компаний к важным рынкам. Это повышает конкурентоспособность нашего бизнеса и, следовательно, процветание Швейцарии», — говорит Кристин Мозер из Switzerland Global Enterprise, официальной швейцарской организации по продвижению экспорта и инвестиций.

Вопреки распространенному мнению, ССТ не означают торговлю без ограничений. 

Цель обычно состоит в том, чтобы способствовать расширению торговли путем снижения или устранения определенных барьеров, таких как импортные тарифы. 

Это требует большого количества переговоров и может занять много лет, чтобы прийти к взаимовыгодному решению. 

Мозер приводит в пример недавно заключенное соглашение о свободной торговле с Индией, на заключение которого ушло 17 лет.

 Швейцарские компании, работающие в машиностроении, часовом и транспортном секторах, особенно выиграют.

«В этих секторах таможенные пошлины и тарифы особенно высоки, что оказывает давление на швейцарские компании в отношении их ценовой политики в Индии», — говорит она. «С заключением соглашения о свободной торговле компании получат дополнительные рычаги влияния на свою ценовую политику».

Согласно последнему отчету FTA Monitor, опубликованному в прошлом месяце, в 2022 году швейцарские компании сэкономили в общей сложности 2,4 млрд швейцарских франков (2,7 млрд долларов США) на таможенных пошлинах благодаря всем действующим соглашениям о свободной торговле.

ССТ также не ограничиваются только товарами. Они эволюционировали и стали включать в себя услуги, инвестиции и государственные закупки. 

Таким образом, переговоры о ЗСТ могут включать в себя взаимные уступки по широкому кругу вопросов в зависимости от интересов и сильных сторон стран-партнеров. 

С 2010 года Швейцария также включила главу о торговле и устойчивом развитии в каждую ССТ. 

В 2021 году соглашение о свободной торговле с Индонезией едва пережило референдум, начатый противниками, которые обвинили выращивание пальмового масла в уничтожении тропических лесов в этой стране.

Получают ли выгоду партнеры Швейцарии по ЗСТ?

Страны, подписавшие соглашение о свободной торговле со Швейцарией, получают выгоду от тарифных льгот с точки зрения реальной торговли.

 В 2022 году 77,1% швейцарского импорта в стоимостном выражении от партнеров по ЗСТ были беспошлинными. 

Тем не менее, существует значительная разница в зависимости от региона. 

Например, в 2022 году ЕС и ЕАСТ получили значительную долю исключений в размере 84,2% и 93,1% соответственно, Китай и Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива в середине — 64,1% и 68,5% соответственно, а другие страны, такие как Таможенный союз Южной Африки и Индонезия, — в нижней части — 19,2% и 6,7% соответственно.

В большинстве случаев Швейцария находится в более выгодном положении, чем ее партнер по ЗСТ.

По данным Государственного секретариата по экономическим вопросам ( State Secretariat for Economic Affairs (SECO)), доля беспошлинного импорта и экспорта варьируется в зависимости от структуры тарифов, продаваемых товаров, а также от того, используются ли преференции ЗСТ или нет.

Иногда дело просто в том, что иностранные компании слишком сложны для выполнения необходимых документов.

«Для некоторых продуктов, которые производятся в сильно фрагментированных международных производственно-сбытовых цепочках, компаниям иногда трудно соблюдать правила преференциального характера», — говорит представитель SECO Фабиан Майенфиш.

 «Компании должны документировать производственный процесс и, при необходимости, адаптировать его для достижения преференциального происхождения. Поэтому они могут принять решение не использовать соглашения о свободной торговле, если затраты на эти корректировки превысят потенциальные выгоды от экономии на тарифах на основе соглашений о свободной торговле».