Как  сообщается, за последнее десятилетие в Китае были приняты конкретные меры для поддержания авторитета Конституции, при этом было гарантировано, что все законы и постановления строго соответствуют ей, заявил в понедельник замглавы Рабочей комиссии по вопросам законодательства Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей /ПК ВСНП/ Сюй Аньбяо.

Эти меры включают в себя:

• учреждение Дня Конституции,
• введение присяги на верность Конституции и продвижение работы по проверке соблюдения Конституции,

В целях повышения осведомленности общества о Конституции в 2014 году в Китае был учрежден День Конституции, который отмечается 4 декабря, а также были организованы различные пропагандистско- просветительские мероприятия в этой области, сообщил Сюй Аньбяо.

С 2016 года все государственные служащие  в Китае по закону обязаны публично присягать на верность Конституции при вступлении в должность.

Китай также продвигает работу по проверке соблюдения положений Конституции, отметил Сюй Аньбяо, подчеркнув, что было четко установлено, что любой закон, постановление, юридическое толкование, важный политический курс и мера, связанные с пониманием, соблюдением и применением Конституции, должны быть представлены ПК ВСНП для осуществления проверки на предмет соответствия Конституции, отметил Сюй Аньбяо.

Напомню.

Конститу́ция Кита́йской Наро́дной Респу́блики (кит. упр. 中华人民共和国宪法, пиньинь Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó Xiànfǎ) — основной закон Китайской Народной Республики.

После провозглашения Китайской Народной Республики (КНР) в 1949 году в стране четырежды сменялись Конституции. Последующие Конституции КНР принимались в 1954, 1975 и в 1978 годах. Четвёртая, действующая Конституция КНР была принята в 1982 году. В 1988, 1993, 1999, 2004 и 2018 годах в неё вносились изменения.

Предыдущие Конституции

Конституция Китайской Народной Республики 1954 года

Проект Конституции был утверждён на первой сессии ВСНП 20 сентября 1954 г.

Конституция 1954 г. состояла из введения и 106 статей, объединённых в четыре главы. Глава 1 «Общие положения» была посвящена общественному устройству, глава 2 «Государственная структура» — системе государственных органов, глава 3 — основным правам и обязанностям граждан и глава 4 определяла государственные символы и столицу. Как указывалось во введении, данная Конституция основывалась на Общей программе НПКСК и являлась её дальнейшим развитием. В статье 4 Конституции в качестве задачи государственного строительства определялось создание социалистического общества. Кроме того, в традиционном для социалистического «конституционализма» духе говорилось о дружбе с социалистическими странами и борьбе за мир. Конституцией 1954 г. предусмотрено создание поста Председателя КНР.

Конституция Китайской Народной Республики 1978 года

Конституция Китайской Народной Республики 1982 года

История принятия действующей Конституции КНР

Ныне действующая Конституция КНР разработана на основе всенародного обсуждения.

Она официально обнародована и принята к исполнению после утверждения на пятой сессии Всекитайского Собрания народных представителей 5-го созыва 4 декабря 1982 г.

В ней унаследованы основные принципы первой Конституции 1954 г., при этом особое внимание уделено обобщению опыта развития социализма в Китае и усвоенного мирового опыта. Конституция учитывала не только реальную ситуацию, но и исходила из перспектив развития страны.

В этом и проявляется китайская специфика конституционного регулирования.

Во время принятия она отвечала требованиям политического, экономического и культурного развития страны в новый период социалистической модернизации.

Специально было отмечено, что Конституция «в форме закона зафиксировала результаты борьбы народов Китая, определила основной строй и основные задачи государства. Конституция — основной закон страны, имеет высшую юридическую силу.

Все народы страны, все государственные органы и Вооружённые Силы, все политические партии и общественные организации, предприятия и учреждения руководствуются положениями Конституции как основным критерием своей деятельности, ответственны за соблюдение Конституции и проведение её в жизнь».

«В дальнейшем коренная задача государства — общими силами осуществить социалистическую модернизацию.

Народы всех национальностей Китая, руководимые Коммунистической партией Китая и вооружённые марксизмом-ленинизмом, идеями Мао Цзэдуна, будут и впредь отстаивать демократическую диктатуру народа и социалистический путь, постоянно совершенствовать различные социалистические институты, развивать социалистическую демократию, укреплять социалистическую законность с тем, чтобы собственными силами и упорной борьбой постепенно осуществить модернизацию промышленности, сельского хозяйства, национальной обороны, науки и техники, превратить нашу страну в высокоцивилизованное, высокодемократическое социалистическое государство».

При её принятии специально оговаривалось также, что Тайвань «является частью священной территории Китайской Народной Республики. Завершение великого дела воссоединения Родины — священный долг всего китайского народа, в том числе и наших соотечественников на Тайване».

Структура и поправки

Конституция КНР 1982 г. содержит Преамбулу и 4 главы, имеющие 143 статей. Главы Основного закона страны:

• «Общие положения»
• «Основные права и обязанности граждан»
• «Государственное устройство»
• «Государственный флаг, Государственный герб, столица КНР».

В апреле 1988 г. на первой сессии ВСНП 7-го созыва, в марте 1993 г. на первой сессии ВСНП 8-го созыва и в марте 1999 г. на второй сессии ВСНП 9-го созыва были приняты поправки к Конституции, внесены изменения и дополнения в некоторые положения действующей Конституции, после чего Конституция стала ещё больше соответствовать реалиям страны и потребностям её развития.

В 2004 году Конституция КНР была существенно дополнена.

В неё были добавлены положения «о стимулировании гармоничного развития строительства материальной, политической и духовной культуры; создании и усовершенствовании режима соцобеспечения; защите частного имущества; уважении и гарантии прав человека».

В 2018 году из Конституции КНР исключено 10-летнее ограничение на правление председателя КНР.

Общие конституционные положения.

Конституция КНР гласит: «Китайская Народная Республика есть социалистическое государство демократической диктатуры народа, руководимое рабочим классом и основанное на союзе рабочих и крестьян; Социалистический строй есть основной строй Китайской Народной Республики. Запрещается любым организациям или отдельным лицам подрывать социалистический строй» (ст. 1).

Права и обязанности человека и гражданина по Конституции КНР 1982 года

Согласно Конституции КНР, все граждане равны перед законом, и государство обязано соблюдать и защищать права человека.

Каждому гражданину КНР конституционно гарантированы (гл. 2):

• права избирать и быть избранным;
• право на свободу слова, печати, собраний, создания обществ, шествий и демонстраций;
• свободу вероисповедания;
• личную свободу;
• уважение человеческого достоинства и личной жизни;
• неприкосновенность жилища и законного частного имущества;
• свободу переписки и сохранение тайны переписки;
• право критиковать и вносить предложения в адрес любого государственного учреждения и государственного служащего;
• право контроля над деятельностью государственных учреждений и государственных служащих;
• право на труд;
• право на отдых и материальную помощь государства и общества по старости, болезни или при потере трудоспособности;
• право на образование;
• право на научную, литературную, художественную и иного рода культурную деятельность.

В качестве конституционных обязанностей устанавливаются (ст. 52-56):

• защита единства государства и сплочённости всех национальностей страны;
• соблюдение Конституции и законов;
• сохранение государственной тайны;
• обережение общественной собственности;
• соблюдение трудовой дисциплины и общественного порядка, уважение к нормам общественной морали;
• охрана безопасности, чести и интересов Родины;
• защита Родины и отражение агрессии (установлена как «священный долг каждого гражданина Китайской Народной Республики» — ст. 55).
• Воинская служба и участие в народном ополчении (в соответствии с законом являются почётной обязанностью граждан Китайской Народной Республики — ст. 55).
• Обязанность платить налоги.

Источники: Синьхуа Новости , Википедия