Как китайская коммунистическая партия крадет американские технологии
Тысяча талантов — это на 999 слишком много.
Когда я пришел на работу в Министерство энергетики США в 2017 году, меня проинформировали о том, насколько широко Коммунистическая партия Китая вплелась в исследовательскую и инновационную деятельность правительства США.
Традиционно лаборатории и академические институты по всему миру и их исследователи работают над проектами совместно. И, периодически, иностранные учреждения, в том числе в Китае, выплачивают американцам компенсацию за их усилия. Коммунистическая партия начала использовать это взаимодействие для вербовки людей для своих программ по присвоению технологий.
Я должен был об этом догадаться. До своей работы в министерстве, я работал в ядерной промышленности в частном секторе, а также входил в консультативный совет Министерства энергетики.
Китайские государственные структуры часто приглашали меня принять участие в ядерных конференциях и совершить турне по стране — с покрытием всех расходов за счет принимающей стороны. Я всегда отказывался, потому что был слишком занят. Оглядываясь назад, я, конечно, рад, что все так вышло.
После моего ухода из правительства приглашения возобновились, и мой ответ теперь — хорошо информированное «нет».
Я узнал, что люди, работающие в национальных лабораториях Министерства энергетики, имеют значительные связи с Китаем. Некоторые из них получали зарплату по одному из многочисленных [государственных] программ китайской коммунистической партии (КПК) «План тысячи талантов» (ПТТ), одновременно работая в секретных лабораториях правительства США. Эти соглашения часто требовали передачи технологий, а также поддержки для вербовки новых членов в ПТТ.
| План тысячи талантов или Программа тысячи талантов (ПТT) (китайский: 千人计划; пиньинь: Qiān rén jìhuà, англ.: 1000 Talent Plan), или Зарубежные программы набора талантов высокого уровня (китайский: 海外高层次人才引进计划; пиньинь: Hǎiwài gāo céngcì réncái yǐnjìn jìhuà) была создана в 2008 году центральным правительством Китая для признания и привлечения ведущих международных экспертов в области научных исследований, инноваций и предпринимательства. И США, и Канада предупредили, что Китай намерен использовать ученых, участвующих в этой Программе, для получения доступа к новым технологиям в целях экономического и военного преимущества. По сообщению Федерального бюро расследований (ФБР), иностранные рекрутинговые агентства спонсируют программы по привлечению талантливых специалистов, «чтобы привлечь в свои страны знания и инновации извне. Иногда это означает кражу торговых секретов, нарушение законов об экспортном контроле или нарушение политики конфликта интересов». Программа выросла из «Стратегии сверхдержавы талантов«, принятой 17-м Всекитайским съездом Коммунистической партии Китая в 2007 году. В 2010 году Центральный комитет Коммунистической партии Китая и Государственный совет Китайской Народной Республики повысили статус программы и сделали ее наградой высшего уровня в рамках Национального плана развития талантов Китая, направленного на укрепление инноваций и международной конкурентоспособности в Китае. В 2019 году программа была переименована в «Национальный план привлечения высококлассных иностранных экспертов«. Официальным представительным органом участников программы является Ассоциация западных вернувшихся стипендиатов Рабочего отдела Объединенного фронта. Профессорская степень «1000 Talent Plan» — это высшая академическая награда, присуждаемая Государственным советом, аналог награды высшего уровня, присуждаемой Министерством образования. Программа включает два механизма: ресурсы для постоянного набора в китайские академические круги и ресурсы для краткосрочных назначений, которые обычно предназначены для международных экспертов, имеющих постоянную работу в ведущем международном университете или исследовательской лаборатории. Программа имеет три категории:
Программа получила высокую оценку за привлечение в Китай лучших иностранных талантов, но также подверглась критике за неэффективность в удержании талантов. |
Это происходило и в других ведомствах, и недавно стало известно, что в их число входят ненаучные и международные учреждения, такие как Федеральная резервная система и Межамериканский банк развития.
Слабым местом в правилах соответствия Департамента энергетики было то, что не существовало политики раскрытия информации или политики конфликта интересов в отношении иностранного участия или исследований и технологий, кроме тех, которые связаны со стратегическим оружием. Не было правил, касающихся исследований в области квантовых вычислений и искусственного интеллекта, которые будут иметь большое экономическое влияние и оборонное применение.
Во время моего пребывания в должности, министерство разработало и внедрило четыре приказа, направленных на ограничение привлечения и присвоения Китаем инноваций:
- во-первых, обязательное раскрытие информации и разработка политики конфликта интересов для сотрудников Министерства энергетики США и национальных лабораторий в отношении стран риска (Китай, Россия, Иран и Северная Корея), включая запрет на членство в ПТТ;
- во-вторых, разработать «матрицу технологических рисков» — карту с подробным описанием того, по каким технологиям Америка будет сотрудничать с этими странами, а по каким — нет;
- в-третьих, усилить надзор за взаимодействием любой программы или сотрудника с этими странами;
- в-четвертых, потребовать, чтобы любой исследователь, поддерживаемый грантом министерства энергетики (в том числе в университетах США), не был членом ПТТ.
Недавний отчет о технологии ванадиевых батарей, выделенных в прошлом году за счет усилий американского министерства энергетики, показывает, что все еще существуют значительные пробелы, но эти меры положили хорошее начало.
17/08/2022
Источник: The Wall Street Journal
Автор: Пол Даббар
В 2017 по 2021 гг. г-н Даббар занимал должность заместителя министра энергетики США по науке.
Last Updated on 18.08.2022 by iskova