Эпохальное соглашение принимается на основании статьи 19 Устава ВОЗ. Его цель заключается в укреплении взаимодействия и сотрудничества между странами, международными организациями, включая ВОЗ, гражданским обществом, частным сектором и другими заинтересованными сторонами в целях, в первую очередь, предупреждения пандемий, а также более эффективного реагирования на будущие пандемические кризисы в случае их возникновения.

«Тем самым правительства стран мира содействуют утверждению принципа справедливости, укреплению здоровья и защите своих стран, а также всего взаимосвязанного мирового сообщества от угроз, связанных с распространением патогенов и вирусов, обладающих пандемическим потенциалом, – заявил Генеральный директор Всемирной организации здравоохранения д-р Тедрос Адханом Гебрейесус. – Выражаю признательность государствам – членам ВОЗ за решение учесть уроки пандемии COVID-19 и совместными усилиями обеспечить более надежную защиту человечества от будущих пандемий. Благодаря их работе по подготовке глобального договора страны смогут лучше, быстрее и более справедливым образом взаимодействовать между собой для предупреждения и сдерживания следующей пандемической угрозы».

«Соглашение по борьбе с пандемиями – выражение общего стремления всех людей лучше подготовиться к предотвращению и сдерживанию следующей пандемии, приверженности принципам уважения человеческого достоинства, справедливости, солидарности и суверенитета, а также следования наиболее убедительным имеющимся научным данным и доказательствам при принятии решений в области борьбы с пандемиями, – подчеркнула д-р Эсперанc Лувиндао, министр здравоохранения и социальных служб Намибии и председатель Комитета А на одобрившем резолюцию заседании. – Пандемия COVID-19 нанесла огромный ущерб жизни людей, их источникам к существованию и экономике, поэтому многие, в том числе мы – представители суверенных государств, – решили сплотить коллективные усилия мирового сообщества для защиты наших детей, пожилых людей, медицинских работников первичного звена и многих других групп населения от следующей пандемии. В этом заключается наша обязанность и наш долг перед человечеством».

В резолюции излагается ряд дальнейших действий мирового сообщества по подготовке к осуществлению Соглашения по борьбе с пандемиями. Они включают организацию процесса подготовки и согласования приложения к Соглашению, предусматривающего создание специальной Межправительственной рабочей группой (МПРГ) Системы по обеспечению доступа к патогенным микроорганизмам и совместному использованию выгод (ДПСВ). Результаты данного процесса будут рассмотрены Всемирной ассамблеей здравоохранения в следующем году.

После принятия Ассамблеей приложения по ДПСВ Соглашение по борьбе с пандемиями будет открыто для подписания и дальнейшей ратификации, в том числе национальными законодательными органами. Соглашение вступит в силу после его ратификации 60 странами.

Помимо этого, государства-члены поручают МПРГ начать подготовку к созданию Механизма координации финансирования мер по предотвращению пандемий, обеспечению готовности и реагирования, а также Глобальной сети по снабжению и материально-техническому обеспечению (ГСМТО), призванной «расширять, упрощать и обеспечивать равный, своевременный, быстрый доступ к безопасным и приемлемым в ценовом отношении медицинским средствам противодействия пандемиям для нуждающихся в них стран в периоды чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения, имеющих международное значение, включая чрезвычайные ситуации пандемического характера, а также в целях предотвращения таких чрезвычайных ситуаций, и способствовать устранению препятствий для такого доступа».

В соответствии с Соглашением, ключевую роль в обеспечении равного и своевременного доступа к медицинским средствам противодействия пандемиям будут играть участники системы ДПСВ из числа производителей фармацевтической продукции, каждый из которых будет предоставлять ВОЗ «до 20% объема выпускаемых им в режиме реального времени безопасных, качественных и эффективных вакцин, лекарственных препаратов и средств диагностики для противодействия патогену, вызвавшему чрезвычайную ситуацию пандемического характера». Эта продукция будет распределяться между странами исходя из уровня риска для здоровья населения и потребностей общественного здравоохранения, с уделением особого внимания потребностям развивающих стран и стран, получающих поддержку по линии ГСМТО.

Соглашение по борьбе с пандемиями было приведено в соответствие с Международными медико-санитарными правилами, поправки к которым были приняты правительствами на сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в прошлом году и направлены на совершенствование международного режима в сфере выявления, предупреждения и сдерживания вспышек заболеваний.

Д-р Тедрос поблагодарил Президиум Межправительственного переговорного органа (МППО), который обеспечивал организацию и координацию редакционного и переговорного процесса по Соглашению по борьбе с пандемиями. Генеральный директор ВОЗ также высоко оценил самоотверженный труд и высочайший профессионализм группы Секретариата ВОЗ под руководством д-р Майкла Райана и д-ра Джавада Маджура, которая оказывала помощь Президиуму и государствам-членам.

«Для содействия правительствам в реализации замысла по разработке исторического договора о пандемиях была сформирована группа необычайно талантливых, опытных и преданных делу специалистов ВОЗ, – подчеркнул д-р Тедрос. – Этот коллектив, представляющий самые различные страны и регионы мира, заслуживает глубокой признательности и благодарности международного сообщества за его вклад в обеспечение безопасности будущих поколений».

МППО был учрежден в декабре 2021 г. на специальной сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения. Перед государствами – членами ВОЗ была поставлена задача разработать конвенцию, соглашение или другой международный документ, предусмотренный Уставом ВОЗ, в целях усиления мер по обеспечению готовности к пандемиям, их предотвращению и сдерживанию. В состав Президиума МППО, руководящего процессом разработки, вошли сопредседатели Прешиз Матсосо (Южная Африка) и посол Мари-Клер Ампру (Франция), а также заместители Председателя посол Товар да Силва Нуниш (Бразилия), посол Амр Рамадан (Египет), д-р Вирой Тангчароенсатьен (Таиланд) и Флер Дэвис (Австралия). Ранее в работе Президиума участвовали его бывший сопредседатель Роланд Дрис (Нидерланды) и бывшие заместители Председателя Хонсэй Кодзо (Япония), Кадзухо Тагучи (Япония) и Ахмед Солиман (Египет).