ИСКУССТВО ПЕРЕХВАТА ЦЕПОЧКИ ПОСТАВОК. ПОБЕДА БЕЗ БОЯ

Армия США с опаской наблюдала за тем, как в рядах повстанцев на Ближнем Востоке распространяется малогабаритное и дешевое беспилотное оружие.

В ответ на распространение беспилотников и растущие риски для американских сухопутных войск армия США поручила Группе асимметричных боевых действий, а позднее Управлению систем угроз, закупить беспилотники, аналогичные тем, что используются за рубежом, для проведения тренировок по борьбе с беспилотниками.

В то время группы боевиков приобретали комплекты дистанционно управляемых самолетов и коммерческие беспилотники на онлайновых рынках, таких как китайская компания Alibaba, через подставные компании и посредников. После покупки компоненты или дроны переправлялись посредникам, а затем попадали в руки боевиков.

В зоне конфликта безобидные на первый взгляд игрушки и детали модифицировались для перевозки взрывчатки с помощью детонатора, что ставило под сомнение традиционные представления о превосходстве в воздухе.

“Красной команде” нужно было быстро расти, и она начала массовые закупки, используя подставные компании и подрядчиков. Но после этого произошло нечто весьма интересное.

Ненасытный аппетит армии к беспилотникам и сопутствующим деталям изменил цепочку поставок, изменив способ создания беспилотников повстанцами. Поскольку на онлайн-рынках были распроданы обычные компоненты планера, боевые группы не могли закупать их в значительных количествах. Бывший подрядчик проекта рассказал, что когда американские военные начали кампанию по борьбе с беспилотниками на театре военных действий, производство вооруженных беспилотников резко сократилось.

Усилия армии США по оснащению “красной команды” для борьбы с угрозой беспилотников, с которой она столкнулась на Ближнем Востоке, невольно привели к перехвату компонентов оружия боевиков. Армия США успешно перекроила рынок, чтобы перехватить цепочку поставок – причем без единого выстрела.

Эта невольная победа была недолгой, поскольку повстанческие группировки адаптировались и стали изготавливать собственные беспилотники или же находили замену труднодоступным деталям. Тем не менее, использование открытого рынка продемонстрировало уникальный способ нарушить текущие операции повстанцев.

В 2015 году журнал Transportation Journal опубликовал статью под названием “Перехват цепочки поставок как конкурентное оружие”. В статье признается, что “жесткая конкуренция” по нисходящей неизбежна, если противник может развернуть свои ресурсы по своему желанию и масштабу. В статье утверждается, что государство может избежать такого противостояния, эффективно манипулируя цепочкой поставок противника – иными словами, осуществляя “перехват цепочки поставок”.

Министерство обороны США должно рассматривать перехват цепи поставок на открытом рынке как эффективное оружие войны.

Оперативным планировщикам необходимо детально изучить цепочки поставок противника, чтобы определить, где существуют возможности для развертывания, и подстраховаться на случай аналогичной атаки.

Для выполнения этой задачи службы должны набрать специалистов по цепочкам поставок и брать их на действительную службу наряду с другими специальностями военнослужащих.

Учитывая реальные опасения по поводу компрометации критически важных цепочек поставок, специалисты по цепочкам поставок должны считаться важными инструментами на тактическом и оперативном уровнях боевых действий, а не только для снижения рисков в коммерческой отрасли.

Перехват цепочек поставок

Преследование и разрушение линий снабжения путем прямого нападения – давняя практика ведения войны.

Ганнибалу пришлось отвлечь ресурсы от намеченного разграбления Рима для защиты силовой базы Карфагена после блестящей уловки римлян, что задержало и в конечном итоге остановило продвижение его армии.

Нацистский лидер Адольф Гитлер пытался использовать подводные лодки для потопления судов союзников во время битвы за Атлантику, чтобы уморить Британию голодом.

Украина использовала ракетные системы, беспилотники и саботаж для нанесения ударов по складам боеприпасов, железнодорожным верфям и мостам, чтобы подорвать военную мощь России.

Но что если стране удастся подорвать боеспособность противника, просто купив на открытом рынке весь запас критически важного компонента?

В “Искусстве войны” Сунь-Цзы бескровные победы являются краеугольным камнем его философии ведения войны – победа без боя.

Цепочки поставок являются теми острыми болевыми точками, которые могут быстро парализовать военную машину, и манипулирование ими для подчинения противника, похоже, как раз соответствует главному постулату Сунь-Цзы.

Стратеги либо вовсю издеваются, либо с тревогой размышляют об атаках на цепочки поставок.

Закон США о чипах (CHIPS Act) является способом для США и их союзников обеспечить доступ к важнейшим полупроводникам, используемым почти в каждом современном гаджете и системе вооружений во время войны или в кризисный период. 

Разработка кампании по перехвату цепочки поставок

Цель перехвата – “помешать сопернику приобрести, переместить или преобразовать критически важные ресурсы”, чтобы получить военное преимущество, не позволяя “сопернику использовать ресурсы в нужное для него время”.

Существует четыре стратегии пресечения цепи поставок:

• задержать,
• отвлечь,
• нарушить или –
• уничтожить способность соперника развернуть свои ресурсы.

Стратегии задержки и срыва имеют схожие определения. Задержка заставляет выбрать альтернативный вариант, который обеспечивает задержку тактического или оперативного значения. Между тем, стратегия отвлечения заключается в том, чтобы “вызвать потребление ресурсов или возможностей, которые являются критическими для операций конкурента”.

Это можно объяснить с помощью гипотетического сценария.

Скажем, страна заключает выгодную сделку с крупным зарубежным производителем нефти и получает приоритет в поставках по сравнению с конкурентом. Не имея возможности полностью удовлетворить внутреннее потребление, конкурент начинает истощать свои стратегические запасы нефти, что подрывает его способность к самообеспечению во время кризиса.

Стратегии срыва устраняют предсказуемость процесса и заставляют реагировать. Они препятствуют развертыванию ресурсов так, как этого желает противник, кроме времени – например, развертывание меньшего количества оборудования или в месте, которое не является предпочтительным.

Стратегии разрушения направлены на уничтожение части цепочки поставок, чтобы “полностью лишить конкурента возможности снабжать себя важнейшими ресурсами”. Уничтожить способность противника развернуть свои ресурсы с помощью перехвата цепочки поставок возможно, но это зависит от сроков.

Обнаружение и внедрение противодействия на стороне противника – лишь вопрос времени.

Внезапное увеличение спроса за пределами нормальных колебаний – это шок спроса, когда поставщик не может отреагировать достаточно быстро, чтобы удовлетворить весь спрос. Когда поставщик анализирует новый сигнал спроса и корректирует производство для его удовлетворения, происходит разрушение цепочки поставок противника.

Однако, цепь поставок противника восстанавливается, так как находятся альтернативные источники, а дополнительное производство поставщика пополняет запасы. В случае с повстанцами в Сирии и Ираке и “красной командой” армии США, неспособность обеспечить ресурсами критически важные компоненты “разрушила” производство беспилотников повстанцев на короткий период. Однако, по прошествии времени, когда были найдены заменители или обходные пути, последствия сместились с уничтожения производства беспилотников боевиков на задержки и сбои.

Для того чтобы пресечение цепочки поставок нарушило деятельность противника, компонент или материал должен иметь узкую базу поставщиков, контролируемую независимыми третьими сторонами. Другими словами, поставщик не будет отказываться от заказа одной стороны в пользу другой, поскольку они работают на свободном рынке.

Во многих случаях Соединенные Штаты используют санкции, чтобы попытаться сформировать этот рынок путем введения санкций за определенные виды торговли. Цель состоит в том, чтобы дестимулировать поведение свободного рынка.

Для эффективности санкций также необходимо их широкое признание. Ограничение рынков негативно сказывается на поставщиках. Например, американская спутниковая промышленность потеряла значительную долю рынка в пользу европейских конкурентов после того, как Международные правила торговли оружием ограничили продажу спутниковых компонентов американского производства.

В отличие от этого, пресечение цепочки поставок работает в рамках свободного рынка. Это делает пресечение цепочки поставок более быстрым в развертывании, менее разрушительным для поставщиков и, следовательно, менее вероятным, что оно вызовет возражения со стороны промышленности и правительств за пределами целевого объекта.

В идеале, компоненты или материалы, предназначенные для пресечения цепочки поставок, имеют высокую степень производства. Высокопроизводительные компоненты или материалы, скорее всего, требуют запатентованных знаний или передовых производственных процессов. Такие характеристики создают высокие барьеры для входа на рынок для производителей-заменителей, поскольку они должны приобрести необходимые знания и дорогостоящую инфраструктуру.

Из-за сложности и ресурсных требований такие компоненты не могут быть легко заменены или замещены на альтернативного поставщика, что замедляет реакцию рынка на изменения спроса.

Хорошим примером этого является морская промышленность. Предположим, что компания “А” производит специализированный морской двигатель, используемый на военных кораблях, где заказы клиентов в среднем составляют около пяти в месяц.

Другая компания, “B”, производит три двигателя ежемесячно. Чтобы учесть колебания спроса, компания “А” производит шесть двигателей ежемесячно, что представляет собой максимальную производительность завода без значительных и трудоемких инвестиций. Непроданные двигатели помещаются в складские запасы. 

Морская промышленность производит девять судовых двигателей ежемесячно и будет продавать двигатели любому клиенту, который может оплатить новое или складское производство.

Теперь предположим, что две страны переживают нарастающую вражду из-за суверенитета какого-либо острова, и одна из них использует специализированные морские двигатели обеих вымышленных компаний для приведения в движение военного корабля.

Обе страны признают, что военно-морская мощь будет иметь первостепенное значение для решения проблемы.

Одна страна уже обладает значительным военно-морским флотом, однако именно другая проводит военно-морское строительство.

Чтобы не дать сопернику сравняться с ним в военно-морской мощи, страна с большим флотом закупает весь запас двигателей, блокируя их поставку на несколько месяцев. Цель состоит в том, чтобы задержать способность растущей державы развернуть силы в количестве и в сроки, необходимые для борьбы с другой страной. В условиях кризиса такие задержки могут оказаться решающими.

В приведенном выше примере речь шла о морской промышленности, которая содержит высокопроизводительные специальные детали, такие как судовые двигатели, гребные винты и гребные валы.

Несмотря на то, что Китай обладает одним из крупнейших судостроительных мощностей в мире, он по-прежнему сильно зависит от импорта судовых двигателей и гребных винтов. Многие из этих компонентов поставляются из Европы.

Данные за 2021 год показывают, что Германия является крупнейшим экспортером судовых двигателей.

Для сравнения, Китай был крупнейшим в мире импортером судовых двигателей. На некоторых китайских ракетных эсминцах Luyang III даже были обнаружены немецкие двигатели. 

Индустрия беспилотников представляет также другие возможности для запрета.

Многие компоненты коммерческих и любительских дронов, состоящие из контроллеров, оптики, двигателей и каркасов, производятся в Китае. Эти компоненты можно найти на онлайновых торговых площадках, таких как Alibaba, которая похожа на Amazon.

Когда армия США произвела массовые закупки компонентов для беспилотников, чтобы начать свои программы по борьбе с беспилотниками, спрос превысил обычные колебания, и запасы истощились быстрее, чем их можно было заменить.

Спустя годы Украина провела аналогичную операцию против России.

Перехват цепочки поставок во время крупномасштабных боевых действий

В первые дни вторжения России в Украину были хорошо известны возможности противотанковых ракет типа Javelin. По мере развития войны на первый план вышли изображения ударов беспилотников, сначала с турецких беспилотников TB2 (Байрактар), затем с гражданских беспилотников, таких как DJI Mavic.

Поскольку воздушное пространство Украины оспаривалось и оказалось смертельно опасным для украинских и российских ВВС, обе стороны в значительной степени опирались на малые беспилотники.

Часть этих беспилотников состоит из дронов с видом от первого лица. Первоначально разработанные для гонок, эти беспилотники дешевы и могут быть построены из наборов или конструкторов в Интернете. Украина соединила эти дроны с боеприпасами, такими как реактивные гранаты, и использовала вид от первого лица для ручного запуска дронов и наведения их на цели в качестве камикадзе.

Готовясь к предстоящему наступлению, Украина начала активные закупки, приобретая компоненты беспилотников с видом от первого лица у мировых поставщиков. По некоторым оценкам, общий объем закупок Украины составил от 50 000 до 100 000 единиц.

Российские Telegram-каналы свидетельствуют о крайней обеспокоенности предстоящей атакой роя дронов и о гонке по приобретению аналогичного потенциала для применения против Украины.

Ранее именно Россия использовала беспилотники с видом от первого лица для атак на украинские позиции.

Главной причиной беспокойства России является очевидная неэффективность существующих систем ПВО против небольших беспилотников, особенно когда они запускаются в большом количестве (роем) и находятся вне зоны действия систем глушения (РЭБ).

Преобладающее количество компонентов беспилотников с видом от первого лица поставляется из Китая. Учитывая, что, по некоторым российским оценкам, почти все мировые поставки компонентов для беспилотников с видом от первого лица были недавно закуплены Украиной, Россия не может развернуть подобный потенциал в ближайшей перспективе.

Таким образом, Украина может стать первой страной, успешно перехватившей цепочку поставок противника, ведущего крупномасштабные боевые действия.

В результате у России остаются в основном оборонительные возможности и мощное оружие для контратаки.

Перехват поставок Украиной представляет собой идеальный сценарий, когда закупленное оборудование может быть развёрнуто непосредственно против противника.

Хотя, такие материалы не обязательно должны быть развёрнуты. Достичь желаемого результата можно даже просто лишив противника возможности развернуть своё оборудование.

В данном примере Украине удалось предотвратить и задержать способность России развернуть в ближайшее время аналогичный потенциал, отвлечь драгоценные ресурсы от военных усилий на защиту от беспилотников и нарушить ее военные планы.

Обратная уязвимость

Деликатность военных программ и государственные нормы требуют от оборонных компаний показывать видимость не менее шести-семи уровней.

Это включает в себя производителя компонента, производителей каждого субкомпонента, составляющего более крупный компонент, поставщиков субкомпонентов и их поставщиков.

Иногда этого недостаточно, о чем свидетельствует обнаружение в цепочке поставок двигателей для F-35 магнита, содержащего сплав, произведенный китайской компанией. Хотя этот эпизод был оценен как не представляющий угрозы для F-35, он продемонстрировал сложность поиска отечественных или одобренных поставщиков критически важного оборонного сырья.

Подобные отрезвляющие осознания стали толчком для попытки Америки возродить отечественное производство редкоземельных металлов. Даже если страна сможет удовлетворить свои потребности в высокопроизводительных компонентах внутри страны, все равно существует риск перехвата цепочки поставок сырья.

Выявление и снижение рисков в цепочке поставок создают неутолимый спрос на выпускников факультета управления цепочками поставок в частном секторе.

Исходя из реализованных и потенциальных последствий для национальной безопасности, правительство США также должно активно нанимать сотрудников по этим специальностям.

Нарушение цепочек поставок беспилотников, о котором говорилось в предыдущих примерах, ясно показывает:

• цепочки поставок – это тактический фронт вдали от реальных географических мест военных действий, а специалисты по цепочкам поставок – это дозорные, действующие в качестве первой линии обороны.

Диверсифицированная и глобальная экономика представляет уникальные векторы атак с относительно низким риском и обнажает уязвимость оффшорных цепочек поставок.

Государства обладают ресурсами и бюджетами, способными воздействовать на целые отрасли промышленности, что может привести к тяжелым последствиям для их противников.

Перекрытие цепочек поставок на открытом рынке позволяет достичь желаемых результатов без кинетических действий или политически чреватых санкций.

Использование подставных компаний и доверенных лиц запутывает намерения и делает сомнительным присвоение авторства. Эти действия в “серой зоне” сделают их привлекательными, а их меньший риск, вероятно, снизит порог для развертывания.

Учитывая, что как минимум два успешных примера перехвата поставок уже имели место в зонах боевых действий, американские военные планировщики должны обратить на это внимание и искать возможности для развертывания.

В то же время необходимо позаботиться о том, чтобы оборонная промышленность США не оказалась столь же уязвимой для подобной атаки. Для этого планировщики и правительство должны набирать персонал, разбирающийся в управлении цепочками поставок, и использовать растущее число выпускников в этой все более важной области.

26/05/2023

Автор: Тревор Филлипс-Левин

Источник: War On The Rocks

Тревор Филлипс-Левин является военно-морским летчиком и инструктором по ближней авиационной поддержке в Центре развития боевых действий военно-морской авиации. Он получил степень магистра делового администрирования в области аэрокосмической и оборонной промышленности в Университете Теннесси. Он также является советником по разработке вооруженных малых беспилотников в рамках соглашения о совместных исследованиях и разработках.

Last Updated on 30.05.2023 by iskova

Читайте также:

Баланс между порядком и свободой. Совместима ли государственная мудрость с конституционным правлением Беспилотники и доставка грузов в Украине. Туманные перспективы Альтернативная история воздушно-наземных операций