Для Индии открывается возможность вернуть влияние в Южной Азии
После того, как один за другим происходят экономические кризисы, вызванные китайскими инвестициями, возникают вопросы об эффективности роли Китая как партнера по развитию в регионе.
Экономический кризис в Шри-Ланке привел к серьезным политическим и социально-экономическим последствиям для жителей островного государства. Но помимо влияния на национальную стабильность, этот кризис также имеет значительные последствия для соперничества Индии и Китая за власть в Южной Азии.
Разворачивающаяся ситуация может помешать намерению Китая усилить свое региональное стратегическое влияние и проецирование силы. С другой стороны, данная ситуация может открыть новые возможности для Индии, которая в последние несколько лет с опаской наблюдала за растущим влиянием Китая в регионе.
Сегодня у Нью-Дели есть уникальная возможность укрепить свою лидирующую роль и продемонстрировать свой позитивный вклад в стабильность Южной Азии, разобравшись с беспорядком, вызванным инвестициями Пекина.
Возвышение Китая в последнее десятилетие сопровождалось желанием проецировать силу и максимизировать свое влияние за пределами близлежащих стран. С середины 2000-х годов Китай неуклонно расширяет свои дальние морские операции в сторону Индийского океана, чтобы увеличить свое стратегическое влияние. Для этого он участвовал в антипиратских операциях в районе Африканского Рога (полуостров Сомали), широко развернул свои атомные подводные лодки в Индийском океане и создал свою первую зарубежную базу в Джибути в 2017 году. Несмотря на впечатляющий военный потенциал, способность Китая поддерживать мощное военное присутствие в регионе Индийского океана и, в частности, в Южной Азии, пока все еще ограничена.
Одним из наиболее важных показателей стратегического влияния внерегиональной державы является ее способность проводить двусторонние военные учения и налаживать оборонное сотрудничество с государствами региона.
Хотя Китай стал крупным экспортером оружия в регион (в первую очередь в Пакистан, Бангладеш и Мьянму), он не смог расширить военные обмены и другие аспекты оборонного сотрудничества с государствами Южной Азии. Более того, учитывая географическую близость с Индией и ее растущие материальные возможности, государства Южной Азии также (за единственным исключением Пакистана) сочли благоразумным не вступать в открытые действия с внерегиональными государствами, которые могут напрямую нарушить региональный баланс сил. Поэтому попытки Китая преобразовать свое растущее присутствие в стратегическое влияние, чтобы нивелировать лидирующую роль Индии в регионе, потерпели неудачу.
Пытаясь создать себе имидж крупного партнера по развитию и экономике в регионе, Китай начал взаимодействовать с различными странами Южной Азии в рамках своей инициативы «Один пояс и один путь». В Южной Азии Шри-Ланка получила китайские инвестиции на миллиарды долларов. Пекин предоставил значительные кредиты, которые позволили китайским компаниям реализовать несколько ключевых инфраструктурных проектов в Шри-Ланке, от развития дорог и портов до поставок железнодорожного оборудования.
Эти китайские проекты с самого начала были омрачены спорами из-за отсутствия прозрачности, устойчивости и подотчетности. Тем не менее, в контексте своей близости к Пекину влиятельная семья Раджапакса, которая способствовала этим инвестициям, закрывала на это глаза.
Однако по мере развития экономического кризиса в этом году задолженность Шри-Ланки перед Китаем стала слишком очевидной. По некоторым оценкам, на долю Китая приходится от 10 до 20 процентов от общего долга Шри-Ланки. Несмотря на неоднократные просьбы Коломбо (крупнейший город и неофициальная фактическая столица Шри-Ланки), Китай по-прежнему неохотно идет на реструктуризацию кредитов Шри-Ланки.
Эта ситуация является серьезным вызовом для многолетних усилий Китая по созданию имиджа ответственной державы, учитывая его стремление вовлечь как можно больше государств в свою программу «Один пояс и один путь». Напротив, кризис в Шри-Ланке показал, что Пекин является не только недостаточным поставщиком экономического роста и развития, но и ненадежным партнером в случае экономических трудностей.
Это служит тревожным сигналом для других стран, учитывая, что два других крупных получателя китайских кредитов в регионе, Пакистан и Непал, похоже, также идут по аналогичному пути.
Пакистан имеет большие долги, многие из которых являются крупными китайскими кредитами и инвестициями, и эта задолженность только усугубляется. Это совпадает с сокращением валютных резервов Пакистана, когда стоимость импорта энергоносителей растет.
Аналогичным образом, Непал переживает тяжелые экономические времена: его валютные резервы сокращаются, а растущий дисбаланс платежного баланса усиливает дефицит ликвидности.
Кризис в Шри-Ланке позволил Индии вмешаться. Дели стал главным действующим лицом в спасении Коломбо от экономического краха. С января 2022 года он предложил Коломбо беспрецедентную экономическую помощь в размере 3,8 млрд долларов (для сравнения, в Афганистан в 2001-2021 годах Индия инвестировала 3 млрд долларов) и планирует предложить еще больше, как только ситуация стабилизируется. Активные действия Индии по оказанию помощи своему соседу создали более позитивное восприятие Индии в регионе и за его пределами.
После того, как один за другим начались экономические кризисы, вызванные китайскими инвестициями, возникают вопросы об эффективности роли Китая как партнера по развитию в регионе. Более того, растущее противодействие китайским инвестициям в мире и сохраняющийся скептицизм в отношении экономического роста Китая усиливают эту динамику, ставя Индию в выгодное положение.
Таким образом, Индия имеет возможность компенсировать растущее, но все еще ограниченное влияние Китая в регионе (за исключением, возможно, Пакистана), не только иллюстрируя недостатки китайского подхода, но и, посредством экономической помощи, подчеркивая индийский подход как более эффективный, ориентированный на людей и жизнеспособную альтернативу.
08 августа 2022 года
Источник: The Diplomat
Авторы: Самир Патил и Дон Маклейн Гилл
Самир Патил — старший научный сотрудник индийского исследовательского фонда Observer Research Foundation. Ранее он работал в секретариате Совета национальной безопасности Индии. Имеет степень доктора философии Университета имени Джавахарлала Неру. В 2019 году он получил стипендию правительства Австралии в Канберре.
Дон Маклейн Гилл — геополитический аналитик и автор более 100 публикаций по вопросам безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе, проживающий на Филиппинах.
Last Updated on 08.08.2022 by iskova