Чем отличается политика НАТО и России в отношении авиаударов? -пояснение

И НАТО, и Россия были вовлечены в многочисленные конфликты по всему миру и в результате использовали авиаудары, но правила и процедуры, используемые обоими, не одинаковы,- об этом пишет The Jerusalem Post, 6/11/2022

В Интернете существует некоторая путаница в отношении политики авиаударов России и НАТО, причем некоторые утверждают, что две стороны по существу следуют одному и тому же сценарию.

Однако это не обязательно так.

И НАТО, и Россия были вовлечены в многочисленные конфликты по всему миру и в результате использовали авиаудары, но правила и процедуры, используемые обеими сторонами, имеют свои различия. А учитывая частые удары России по Украине, эти вопросы вновь стали актуальными.

Какова политика НАТО в отношении авиаударов?

Силы НАТО следуют целому протоколу проведения авиаударов. 

Как указано в документах Объединенного оперативного командования (JOC), весь процесс авиаудара вращается вокруг того, чтобы не наносить удары по гражданской инфраструктуре или несущественным целям.

В ходе этого процесса также происходит этап, в котором активно участвуют адвокаты. 

Эти эксперты по правовым вопросам работают над анализом предлагаемых целей авиаударов и юридической проверкой их в соответствии с международным правом и руководящими принципами JOC.

Конечно, в этой истории есть нечто большее, чем просто это. 

Например, существует специальная (хотя и засекреченная) политика в отношении поражения целей, которые могут нанести ущерб окружающей среде. 

Кроме того, ошибки все еще случаются, поскольку общение на местах не всегда идеально. 

Однако, по большому счету, большинство экспертов широко отмечают, что существуют руководящие принципы НАТО по нанесению авиаударов, чтобы ограничить жертвы среди гражданского населения и наносить удары только по целям военной необходимости..

Убивают ли когда-нибудь авиаудары НАТО мирных жителей?

Жертвы среди гражданского населения были одной из причин, по которым НАТО развернула реформированную политику в отношении авиаударов.

Например, в отношении Югославии, где силы НАТО вмешались в конфликт, авиаудары должны были осуществляться таким образом, чтобы ограничить жертвы среди гражданского населения. 

Тем не менее, все еще было много жертв среди гражданского населения из-за ударов НАТО, отчасти из-за использования кассетных боеприпасов и ударов по густонаселенным городам, таким как Белград. 

Согласно докладу Хьюман Райтс Вотч, во время бомбардировок НАТО погибло не менее 500 мирных жителей.

 И, как отметила HRW, технически это не были военные преступления, поскольку они не были целенаправленными убийствами гражданских лиц, а скорее были нарушениями международного права.

Однако внедрение этих новых процедур изменило это.

По данным Миссии Организации Объединенных Наций по содействию Афганистану (МООНСА), авиаудары НАТО стали причиной более четверти всех смертей среди гражданского населения в Афганистане в 2008 году. Однако к 2013 году он был чуть ниже 4%.

Это не означает, что жертвы среди гражданского населения все еще не происходят в результате авиаударов НАТО. 

Фактически, авиаудары в Ливии в 2011 году, во время вмешательства НАТО в восстание против Муаммара Каддафи, привели к гибели гражданских лиц, как подчеркивается в расследованиях некоммерческой организации Airwars.

 Но факт также остается фактом, что эти смерти были непреднамеренными и результатом того, что НАТО следовала своей политике, нацеленной только на места военной необходимости.

Горящий нефтеперерабатывающий завод NIS в Нови-Саде во время бомбардировок НАТО Югославии в 1999 году. (фото: Викисклад)

Какова политика России в отношении авиаударов? Как Россия выбирает свои цели для авиаударов?

В отличие от политики НАТО в отношении авиаударов, которая является ошибочной, но работает над тем, чтобы максимально ограничить жертвы среди гражданского населения, российские авиаудары привели к многочисленным жертвам среди гражданского населения.

Официально политика России должна следовать букве международного гуманитарного права. Это четко прописано в их руководствах и учебном пособии для российских военных.

Однако на протяжении многих лет многие задаются вопросом о том, как российские войска на самом деле выполняют свои задачи.

Возьмем, к примеру, военное вмешательство России в гражданскую войну в Сирии. 

Согласно докладу британской неправительственной организации Action on Armed Violence (AOAV) за 2019 год, в период с 2015 по 2019 год российские авиаудары в Сирии привели к гибели более 15 400 гражданских лиц. 

Они также включали использование широкозонных ударных взрывчатых веществ и использовались над густонаселенными центрами.

Кроме того, фактические Правила применения российской вооруженной силы в отношении авиаударов, а также точные детали процесса нанесения ударов никогда не публиковались публично, а сообщения о том, что российские силы преднамеренно атакуют гражданских лиц и гражданские населенные пункты, существуют в течение многих лет, включая обвинения в военных преступлениях.

Это согласуется со многими обвинениями в отношении поведения России во время ее вторжения в Украину.

Во многих случаях Россию обвиняли, наряду с достоверными доказательствами, распространенными международной разведкой и разведкой из открытых источников, в преднамеренном нападении на гражданских лиц, населенные пункты и инфраструктуру. Это выходит за рамки только авиаударов, а также включает артиллерийские обстрелы, ракетные обстрелы и в некоторых случаях массовые убийства гражданских лиц наземными силами.

На протяжении всего этого Россия неоднократно отрицала нападения на гражданских лиц и утверждала, что наносила удары только по военным целям. 

Во многих случаях это может быть правдой – факты показали, что Россия все больше полагается на более старые, устаревшие боеприпасы и оружие советской эпохи, которые гораздо менее точны. Таким образом, некоторые из этих нападений на гражданских лиц действительно могут быть случайными. Особенно это заметно в случае нападения на торговый центр в Кременчуге.

Но не все согласны с этим утверждением. И поскольку Россия никогда не публиковала свои Правила ведения боевых действий, вполне вероятно, что истинные детали останутся неизвестными.