Австрия изо всех сил пытается повернуться спиной к России – по крайней мере, на бумаге

Австрия изо всех сил пытается повернуться спиной к России – по крайней мере, на бумаге

Правительство в Вене принимает новую доктрину безопасности, в которой Россия превращается из «партнера» в «угрозу». 

Тот факт, что прошло два с половиной года после вторжения в Украину, показывает, насколько противоречива эта доктрина.

Мерет Бауманн,
Österreich bezieht fast sein ganzes Erdgas aus Russland. Nun bekennt sich die Regierung zum Ausstieg. Im Bild der Gasspeicher Haidach.

Австрия почти весь свой природный газ получает из России. Теперь правительство взяло на себя обязательство по поэтапному отказу. На фото газохранилище в Хайдаче.

Прошло десять лет с момента аннексии украинского полуострова Крым в нарушение международного права, и два с половиной года с тех пор, как Москва развязала жестокую агрессивную войну против соседней страны. 

 Тем не менее, в стратегии национальной безопасности Австрии Россия по-прежнему называется «стратегическим» партнером и «существенным» партнером. 

Уже давно стало понятно, что это уже неприемлемо. Поэтому консервативно-зеленое правительство приняло решение о фундаментальном пересмотре доктрины от 2013 года, которую оно фактически хотело представить парламенту в прошлом году.

Однако только в среду правительство приняло новую стратегию. Задержка свидетельствует о том, насколько спорными были споры между партнерами по коалиции. «Зеленые» настаивали на упоминании изменения климата как угрозы безопасности, а также требовали взять на себя обязательство о том, чтобы Австрия отказалась от российского природного газа к 2027 году — это, как говорят, встретило сопротивление в ÖVP. В конце концов, младший партнер в правительстве одержал верх по обоим пунктам, но только после того, как согласился выдвинуть министра финансов ÖVP Магнуса Бруннера в качестве будущего комиссара ЕС. Зеленые хотели бы сделать предложение женщине или, по крайней мере, двум лицам.

Как и прежде, 90 процентов природного газа поступает из России

В новой доктрине, которую получила , теперь используются четкие формулировки в отношении России. Отношения коренным образом изменились после агрессивной войны против Украины, которая нарушает международное право, говорится в сообщении. Россию неоднократно называют обычной и гибридной угрозой для Европы. Кроме того, страна намеренно использует в качестве оружия экспорт энергоносителей и продовольствия, что наглядно продемонстрировано в связи с поставками природного газа в Европу.

То, что звучит как самоочевидная констатация факта, является символически значимым шагом для Австрии. Действительно, канцлер Карл Нехаммер и другие члены правительства регулярно выступали с этим или подобными заявлениями на протяжении последних двух с половиной лет. Тем не менее, страна считается более дружественной к России в рамках ЕС. До «мирной миссии» Виктора Орбана в начале июля Нехаммер был единственным высокопоставленным европейским представителем, посетившим правителя Кремля Владимира Путина в Москве после крупного нападения на Украину.

Также до сих пор складывается впечатление, что экономика на самом деле не хочет разрывать тесные связи. Например, австрийский Raiffeisen Bank International является крупнейшим западным финансовым учреждением, оставшимся в России. Однако, прежде всего, Австрия по-прежнему получает большую часть своего газа из России, на долю которой в текущем году приходится около 90 процентов импорта.

Австрия по-прежнему получает большую часть импорта газа из России

В стратегии безопасности теперь указано, что использование газа в качестве источника энергии должно быть сокращено как можно быстрее, а отказ от российского газа должен состояться к 2027 году. Это тоже не новая, но декларируемая цель ЕС, которую поддерживает Австрия. Министр зеленой энергетики Леонора Гевесслер всегда подчеркивает это, но ÖVP не поддерживает ее планы по реализации.

В новой доктрине говорится, что поэтапный отказ от российского газа должен происходить «в рамках общей стратегии» и с учетом «доступности» для частных лиц и экономики. Это уже стало камнем преткновения для консерваторов. Несмотря на то, что стратегия определяет основные направления политики безопасности страны, сомнительно, что она что-то конкретно изменит.

Оппозиция критикует «сближение» с НАТО

Правительство придерживается нейтралитета. Однако это не означает безуважение к нарушению международного права и нарушению территориальной целостности страны, говорится в программном документе. 

Сотрудничество между ЕС и НАТО описывается как важнейшее для безопасности Австрии – это также уточнение, которое не обходится без противоречий во внутренней политике. В результате должна быть усилена так называемая оперативная совместимость с НАТО.

Оппозиционные партии СДПА и ÖVP интерпретируют это как сближение с НАТО, которое они отвергают. Тем не менее, это политика, которую Австрия проводит уже много лет, даже если она редко декларируется так явно. Тем не менее, вполне вероятно, что это буде взрывоопасный материал в парламентских дебатах. Выборы состоятся через месяц, и вопрос о том, будет ли новая стратегия безопасности вынесена на голосование до этого, так же открыт, как и то, как будущее правительство будет с этим справляться.

Last Updated on 29.08.2024 by iskova