В начале ноября Еврокомиссия предложила поправки к Финансовому регламенту ЕС для диверсификации операций ЕС по заимствованию. 

Параллельно она также внесла предложения о предоставлении срочной финансовой помощи Украине. 

Эти предложения будут обсуждаться Европейским парламентом на его пленарном заседании 23 ноября 2022 года. 

Закон предусматривает, что с Европейской счетной палатой необходимо заранее консультироваться по любым предложениям, которые влияют на бюджет ЕС.  

Ревизоры обращают внимание на некоторые аспекты предлагаемых Комиссией поправок к Финансовому положению.

 Они видят преимущества создания диверсифицированной стратегии финансирования в качестве базового метода для всех операций по заимствованию.

 Этот диверсифицированный подход отражает то, что в настоящее время реализуется для заимствования в рамках пакета ВОССТАНОВЛЕНИЯ ОТ COVID ЕС NextGenerationEU. 

Вместо «взаимного финансирования», требуемого действующими финансовыми правилами ЕС, новый подход аналогичен тому, который используется суверенными государствами, которые могут временно удерживать заемные суммы на банковском счете и использовать краткосрочные долговые инструменты, такие как векселя ЕС и кредитные линии. 

Это дало бы Комиссии больше гибкости в выборе наилучшего имеющегося варианта заимствования. 

Тем не менее, аудиторы отмечают, что пересмотренное законодательство не содержит каких-либо подробностей в отношении механизмов, которые они считают необходимыми, таких как система управления и процедуры управления рисками.

В рамках исключительной ускоренной процедуры Комиссия также предложила мобилизовать кредиты Украине на сумму до 18 миллиардов евро со сроками погашения до 35 лет, подлежащие погашению не ранее чем через 10 лет. 

Гарантией для этих кредитов будет «запас прочности» бюджета ЕС, который представляет собой разницу между потолком собственных ресурсов и собственными ресурсами, фактически используемыми для финансирования бюджета ЕС. 

Этот запас в настоящее время представляет собой «буфер» для ЕС для покрытия дополнительных финансовых оттоков.

Если бы бюджетный запас ЕС покрывал риск невыплат по кредитам Украине, это означало бы, что связанные с этим риски потенциально могут оказать влияние на будущие бюджеты и потребности в платежах, предупреждают аудиторы. 

В настоящее время, по словам аудиторов, нет потребности увеличивать размер резерва.

Источник: eureporter, 25 ноября 2022 г.